貴州丘陵山區農機化發展現狀及農業裝備發展趨勢

楊光龍，黃玉芳，龔 清，姚茂康

(貴州農業職業學院，貴州 清鎮 551400)

0 引言

農業現代化是丘陵山區農業發展的必然趨勢，農業裝備又是農業現代化和產業化的前提條件，是轉變農業發展方式，提高農村生產力的重要物質基礎，是實現鄉村振興戰略的重要支撐。2004年《中華人民共和國農業機械促進法》實施以來，我國的農業機械化取得了長足發展[1]，貴州也加快了丘陵山區農業裝備發展的步伐。然而，至今貴州農業機械化水平落后于全國平均水平的現狀仍然沒有得到改變，農機結構發展不合理，主要農作物之間機械化作業發展不平衡、農機農藝融合度不高、農機總動力不足等問題仍然存在。2019年貴州省人民政府出臺了《關于加快推進農業機械化和農業裝備產業轉型升級的實施意見》[1]，加大了對農業裝備新技術、新產品的研發和試驗示范的資金投入和政策扶持力度，加快突破制約貴州丘陵山區農業裝備發展的瓶頸。

1 貴州農業機械化發展現狀

1.1 主要農作物耕種收機械化水平持續提升

貴州是唯一沒有平原支撐的丘陵山地農業大省，現有土地面積17.6萬km2，其中丘陵和山地占了總面積的92.5%，而壩區面積僅占7.5%，地勢西高東低，地形地貌十分復雜，坡耕地較多，田塊較小。“十三五”以來，貴州主要農作物有水稻、小麥、薯類、玉米、油菜、豆類、煙草和茶葉等，2019年耕種收機械化作業面積達286.478萬hm2，比2018年增加了22.282萬hm2，耕種收綜合機械化率為38.53%，比2018年提高了2.21%[2]。2018年貴州省綜合機械化率中水稻為54.93%，馬鈴薯為26.04%，油菜為31.69%，分別比2013年提高了13.21%、23.77%和23.79%[3]。由圖1所示，可以看出馬鈴薯和油菜2018年比2017年綜合機械化水平略有下降，分析其原因主要是近年來貴州加大了農業產業結構調整力度，將油菜和馬鈴薯種植在不便于機械化耕種收作業的坡耕地上，而將便于機械化作業的壩區和平緩坡地用來種植經濟效益相對較高的特色經濟作物[1]。“十三五”以來，貴州加大了丘陵山區農機化推廣力度，大力發展山地特色農業，通過土地流轉實現規模化經營，以建設壩區特色農業為抓手，著力提高農業機械化作業水平，實現了水稻、馬鈴薯和油菜等主要農作物耕種收機械化水平穩步上升，如圖2所示。2018年貴州省機耕占73.55%、機播占2.86%、機收占20.16%[2]，分別比2013年提高了31.8%、1.27%和10.96%，從圖2中可以看出機耕的增長速度最快，而水稻的機械化水平不但增長較快而且還有質的提高。

圖1 2013—2018年貴州水稻、油菜和馬鈴薯綜合機械化水平

圖2 2013—2018年貴州主要農作物耕種收機械化水平

1.2 特色經濟作物機械化作業水平不斷提高

貴州丘陵山區的立體氣候為蔬菜、茶葉、水果及中藥材的周年生產提供了良好的自然條件。“十三五”以來，貴州通過優化和調整農業產業結構，積極推進農業供給側改革，大力發展果菜茶和中藥材等特色經濟作物，推廣機械中耕、機械修剪、機械施肥和無人機病蟲害防治等機械化作業技術。2018年茶園機械中耕面積9.525萬hm2，機械修剪面積18.242萬hm2[2]；果園面積57.962萬hm2，機械中耕面積14.632萬hm2，機械施肥面積0.379萬hm2，機械植保面積9.696萬hm2，機械修剪面積1.545萬hm2[2]；蔬菜播種面積133.333萬hm2，已基本上實現了機械化耕作、起壟、移栽和覆膜等作業。與此同時，貴州還啟動了辣椒產業技術體系，農機研發機構與辣椒科研機構協同攻關，推進農機農藝融合發展，多次在遵義市播州區實施了辣椒生產種植全程機械化技術示范與推廣。

1.3 農業裝備總動力逐年增加

“十一五”之前，由于國家有關促進農機化發展的政策尚未出臺，在市場經濟體制下，農業機械化的發展完全取決于農民購置農機的經濟能力和市場需求，農業機械化發展速度十分緩慢。2005年國家開始實行農業機械購置補貼等支農惠農政策[4]，激發了農民購機的積極性，隨著《農業機械化促進法》的實施，有力地推動了貴州丘陵山區農業機械化的快速發展。根據2010—2018年《貴州省統計年鑒》數據，由圖3可以看出，近年來，貴州農業裝備總動力從2010年的1730.31萬kW增長至2018年的2376.65萬kW，貴州農業裝備總動力以每年80.792 5萬kW的速度呈穩定上升的趨勢，增長幅度非常大。如圖4所示，根據2010—2018年貴州大中型拖拉機、小型拖拉機和農用水泵擁有量3個指標的歷年數據可知。其中，大中型拖拉機以每年59臺的速度呈小幅度增長；小型拖拉機以每年463臺的速度呈大幅度穩定上升；農用水泵則以每年3765臺的速度呈快速增長，增加幅度非常大[6]。

圖3 2010—2018年貴州農機裝備總動力

圖4 2010—2018年貴州大中小型拖拉機和農用水泵擁有量

2 貴州農業裝備發展存在的問題

“十三五”以來，貴州緊緊圍繞山地特色農業產業革命，大力推廣農機新技術和新機具，農機化發展取得了較大的進步，但農業裝備的發展仍然存在結構不合理、農業裝備能力不強且與發達地區差距較大、主要農作物之間機械化發展不平衡、農業基礎設施落后、農業裝備科研能力薄弱等問題，嚴重制約了農業裝備產業的發展。

2.1 農業裝備結構發展不合理

根據圖2可以看出，2013—2018年貴州主要農作物耕種收機械化水平中，耕整地機械水平占比較高，機耕率2018年已達73.53%，而播種和收獲機械化水平仍然非常低。2018年機播率和機收率分別為2.8%和20.16%，這說明貴州耕種收農業裝備發展極不合理。目前，適宜貴州丘陵山區作業的小型農機具仍然較少，普及率最高的還是手扶式微耕機，2019年貴州省小型微耕機保有量大約100萬臺，而適宜大宗農作物油菜、玉米和馬鈴薯等的農機裝備則較少，農業裝備結構發展不合理。

2.2 農業裝備能力較弱

貴州農業裝備能力不強主要體現在農業裝備總動力不足，小型農業機械占比較大，而大中型農業機械較少，這主要是由于貴州是丘陵山地，地形地貌非常復雜，坡度大，耕地破碎且田塊小，規模種植水平不高，機械化作業難度大，使用農機實施作業只能以輕便、小型的農機具為主。根據圖3和圖4可以看出，2018年全省農業裝備總動力達到2376.65萬kW，而22～73 kW及以上的大中型拖拉機約0.45萬臺，22 kW以下的小型拖拉機約1.32萬臺[6]，占貴州農業裝備總動力的87.52%。

2.3 農業基礎設施落后

貴州作為全國脫貧攻堅的主戰場，貧困人口較多，貧困程度較深[4]，是西部欠發達的山區省份，起步晚、底子薄，農村基礎設施建設嚴重滯后，機耕道的數量較少，且質量差，修建也不規范，養護機制不健全。農田與機耕道不配套，機械化作業和農機轉移均較困難，造成“有機無路走，農機下田難”的矛盾日益突出。受地理條件的限制，丘陵山區農田基本建設和宜機化整治滯后，嚴重影響了農業機械的使用，不能充分發揮山地農機化作業的優勢，制約了貴州農業裝備的發展。

2.4 農業裝備研發能力不強

貴州省從事農業裝備研發的機構共有6家，科研人員近200人。目前，主要從事農業裝備研發工作的只有貴州山地農機研究所和比節地區農機研究所[5]，其余4家農業裝備研究機構主要從事農機推廣工作。農業裝備產業在貴州屬弱勢行業，項目來源少，資金爭取困難，研發能力薄弱。省內農業裝備制造企業人才流失大，受人才的制約，無論是農業裝備的基礎性研究還是應用技術的再創新成效均不大，大量的新型農業裝備產品只能依靠進口或省外供應。

3 貴州農業裝備發展的趨勢

3.1 小型農業機械逐步向大中型農業機械發展

由于貴州的耕地破碎且分散，坡度大，農業生產要全面實現機械化作業必須對耕地進行宜機化整治，實現較大規模的機械化連片作業，與之同時配套修建機耕道、排灌溝渠和生產便道等農田基礎設施建設，必將推動貴州農業裝備由小型農機向大中型農業機械發展。2015年6月，習總書記在貴州調研時調強，要加快發展特色高效農業，加快培育新型農業規模化經營主體。因此，近年來，貴州打造了上千個33.3 hm2以上農業壩區，不斷加快規模化種植步伐，壩區農業必將推動農業機械向大中型發展。

3.2 傳統農業裝備向山地特色農業裝備發展

近年來，貴州著力打造具有較強市場競爭力的山地特色優勢產業，大力發展茶葉、辣椒、薏苡、食用菌等特色產業，以期培育成當地農民脫貧增收的主導產業[1]。這些特色優勢產業已達到了較大規模的種植面積，茶葉和辣椒的種植面積均居全國第一，但其機械化作業仍處在起步階段，茶葉和辣椒的采摘幾乎都靠手工采摘作業。近幾年來貴州針對山地特色農業產業的需求加大了專項資金扶持力度，提升了山地特色優勢產業的機械化水平，這必將推動傳統農業裝備向山地特色農業裝備發展。

3.3 向農產品產地初加工和深加工機械裝備方向發展

貴州具有種植綠色有機蔬菜和水果的得天獨厚的自然條件，2018年果蔬種植面積已達198.063萬hm2，由于產業鏈較短，很難以新鮮蔬菜和鮮果的形式銷售，集中成熟期銷售壓力大[1]，果蔬產后初加工和深加工裝備嚴重缺乏。另一方面，由于貴州陰雨較多，光照較少，主要糧食油料作物和特色經濟作物收獲后，如不能及時烘干，會使農產品的質量下降，制約了山地特色農業的整體發展，研究和生產農產品產地初加工和深加工農業裝備，促進貴州山地特色高效農業的發展勢在必行。

3.4 向全程農業機械化方向發展

農業裝備是實現農業現代化的先決條件，主要農作物生產全程機械化是貴州農業裝備發展的必然趨勢，也是貴州山地特色農業生產發展的必然趨勢。隨著“中國制造2025”和“一帶一路”戰略實施，貴州農業裝備迎來了高質量發展的良好機遇。近年來，貴州加大了全程農業機械化的資金投入力度，在雜交水稻的種植方面，已經解決了機械化育秧技術、機插秧技術和機收獲技術，已經具備了雜交水稻生產種植全程農業機械化的條件。其它主要經濟農作物和壩區特色農業生產，也將通過全程農業機械化技術的研發、試驗示范與推廣，提高經濟效益，提升貴州丘陵山區農業裝備作業水平，適宜貴州山地特色全程農業機械化的裝備必將成為未來農機市場的熱點。

4 結論

“十三五”以來，貴州加快推進農業機械化和農業裝備產業轉型升級，加大了對農業裝備新技術、新產品的研發和試驗示范的資金投入和政策扶持力度。貴州主要農作物和特色經濟作物的機械化水平穩步提升，農機化發展取得了巨大的進步，但仍然面臨諸多制約貴州農業裝備發展的瓶頸，比如，農業裝備能力較弱、結構發展不合理、農業基礎設施建設滯后和農業裝備研發能力不強等問題。為了補齊農業機械化這些短板，貴州必須加快調整農業裝備產業結構，加大農業基礎設施建設和耕地宜機化整治，推動農業機械向大中型、山地特色農業裝備和農產品產地初加工及深加工裝備方向發展，從而提高貴州丘陵山地特色高效農業機械化水平，助力貴州鄉村振興。