“一流本科教育”背景下高校專業建設的實踐與思考

高思超

[關鍵詞]內涵發展;專業建設;質量監控

進入2l世紀，我國高等教育實現了歷史性跨越，由過去的傳統精英式教育轉向大眾化教育。高等教育在經歷跨越式大發展之后進入全面提高質量階段，強化本科教育內涵發展特別是專業內涵發展成為我國高等院校提升教育教學質量的重要抓手[1]。專業是高校最基本的辦學單位，是推進教學改革和提高教學質量的著力點，專業建設水平決定著人才培養質量[2] 。專業仍是我國高等院校的基本建制，專業的辦學質量直接反映學校整體人才培養質量。目前乃至今后相當長的一段時期內，專業建設將是我國高等院校本科教學工作的重中之重，應該放在首要位置來抓。

一、學校專業建設的主要措施

（一）合理規劃專業建設，落實學校辦學定位

西華師范大學（以下簡稱我校）在“十二五”和“十三五”發展規劃中對專業布局提出了明確要求。“十二五”期間我校以學科建設為依托，改革專業設置，確保傳統基礎學科專業穩定發展，優勢專業處于領先地位，特色專業優勢更加明顯，新辦專業逐步發展，形成多學科協調發展的專業格局。“十三五”期間我校以實現高水平大學建設目標為指引，堅持“深化專業綜合改革、扶持新辦專業、創建特色專業”發展思路，重點建設一批優勢特色專業，發展一批應用型專業，促進學校專業結構更合理、專業發展更協調。

（二）不斷優化專業結構，主動適應發展需要

我校制定了《西華師范大學本科專業建設管理辦法》，提出了“優化結構、穩定規模、強化特色”的原則，強調定期開展專業評估，并根據評估結果和社會需求調整優化專業結構。我校對需求量大、辦學條件好、畢業生就業形勢好的專業，適度擴大招生規模;對需求量小、生源少、畢業生就業情況較差的專業，適度壓縮招生規模，或者隔年招生;對辦學條件好、教學質量高、社會影響好的專業重點建設，辦成特色專業，并升格為一本批次招生專業。目前，我校擁有國家級特色專業7個、四川省特色專業16個、國家級綜合改革專業1個、省級綜合改革專業8個、省級應用型本科示范專業3個、一本批次招生專業39個。同時，我校對接區域經濟建設和社會發展需求，積極申報應用型新專業。近三年來，我校新增翻譯、網絡與新媒體、物聯網工程、統計學、生態學、天文學、勞動與社會保障、測繪工程等應用型本科專業8個，詳見表1。

（三）制訂人才培養方案，保障專業人才培養

科學制訂人才培養方案。我校制定了《西華師范大學本科人才培養方案的指導性意見》，對人才培養方案的指導思想、基本原則、審批流程做了明確要求。各學院據此組織專業負責人和骨干教師進行充分調研，并邀請外校專家、企業高管、行業精英、中小學優秀教師以及相關實務部門負責人科學論證，研制各專業的人才培養方案，經學院教學工作委員會審查后報送教務處。教務處組織專家對人才培養方案進行復審并將意見及時反饋給學院，各學院對其修正后再報審核，最終形成各專業人才培養方案。

嚴格執行人才培養方案。教務處和各教學單位嚴格執行人才培養方案，確保教學工作正常運行，實現人才培養目標。我校教學督導負責檢查、督促人才培養方案的執行。在人才培養過程中，各教學單位可以根據實際需要調整部分課程安排，但必須提出申請，經所在單位教學指導委員會討論通過后，報教務處備案。

定期修訂人才培養方案。我校對人才培養方案實行“兩年一小修，四年一大修”，2012～2016年先后兩次修訂了人才培養方案。我校2016版人才培養方案提出“發揮學院主體作用，強化學生自主選擇，突出就業創業導向，重在創新能力培養”的思路，實施“學分瘦身計劃”（文科不高于150學分、理科不高于160學分）和“人才分類培養計劃”，強化實踐教學與創新創業教育。

（四）分類制訂課程規劃，構建合理課程體系

課程建設規劃合理。我校制定《西華師范大學關于加強課程建設工作的意見》，對課程建設規劃提出要求，明確課程建設的指導思想和總目標;確定國、省、校三級課程建設的具體要求和管理任務;建立課程評估標準和實施方案，加強技術支持，加大課程建設投入力度;建立課程資源共享平臺、課程建設組織保障體系和政策激勵機制。

課程建設規劃執行嚴格。近三年，我校年度教學工作要點明確提出每年課程建設的具體要求，分別開展“課程建設年”“內涵建設年”“質量提升年”等教育教學主題活動，嚴格落實課程建設規劃。教師教育課程以學科專業課程為基礎、教師教育通識課程為平臺，柔性設置課程“模塊”，形成了“5+2+X”的課程體系。重點推進非教師教育專業和實踐教學課程體系改革，緊抓核心課程，拓展方向課程，發展特色課程，更新教學內容，凸顯教學實效，不斷深化課程體系和教學內容改革，強化課程體系的整體性和協調性，增強教學內容的實用性、前沿性和實效性。

（五）不斷完善課程結構，加強優質課程建設

課程數量與結構合理。近三年，我校年均開出課程2218門，其中公共必修課37門，公共選修課312門，專業課1869門。我校按照課程性質將課程劃分為通識課程、學科基礎課程、專業課程、教師教育課程、實踐性課程5類。通識教育平臺和專業教育平臺課程的學時學分比例約為1：2;必修課與選修課的學時學分比例約為2：1;實踐性課程學分文科不低于20%，理科不低于25%，工科不低于30%。

優質課程建設效果明顯。我校現有國家視頻公開課1門，國家精品課程1門，省級精品課程41門，省級精品資源共享課程20 門，省級創新創業教育示范課程2門，各類校級優質課程212門。

（六）規范管理教材使用，加強優質教材建設

擇優選用教材。為加強教材征訂與選用，我校制定了《西華師范大學教材管理辦法》《西華師范大學教材建設專項基金管理辦法》等文件，明確了教材的選用原則，教材的征訂與采購、教材的發放、教材的退換、教材的保管、庫存教材的管理和教材經費管理等辦法。2016年，我校出臺了《西華師范大學學生教材供購實施暫行辦法》和《西華師范大學教材服務考評辦法》，對學生教材訂購自主化、教材招標、教材征訂等方面進行了規定，為全校師生提供高效優質服務，監督教材中標服務商嚴格履行合同義務，確保征訂教材按時按質按量到位，充分保障了學校正常的教學秩序。

加強優質教材建設。我校設立規劃教材建設專項資金，鼓勵教師編寫出版特色教材;出臺《西華師范大學教學工作獎勵辦法（試行）》，評選獎勵優秀教材。“十二五”期間，我校共出版教材105部，其中國家級規劃教材2部，省部級規劃教材17部，校級規劃教材36部，各類出版社規劃教材50部。

二、專業建設存在的問題、原因及改進措施

（一）新辦非師范專業教學資源不足，綜合實力不強

1.問題表現

我校由傳統的師范學院發展成為一所以教師教育為特色的綜合性大學。近年來，我校新辦的非師范專業數量日益增多，是教師教育類專業數的2.2倍，兩類專業的學生人數基本相當。但是，新辦非師范專業的教學經費投入不夠，教學設施不足，專業建設薄弱，綜合實力和核心競爭力不強。

2.主要原因

一是在我校70余年的辦學歷史中，教師教育一直占據主要地位，辦好辦強教師教育專業的觀念根深蒂固，對非師范專業建設的重要性認識不足，對非師范專業教學設施的經費投入不夠，非師范專業實驗實訓室建設和儀器設備購置論證不充分，教學經費配置不合理。這是當前師范院校非教師教育專業建設方面的共性。

二是多數非師范專業由教師教育專業所在院系衍生，其專業教師和教輔人員具有較強的師范背景，對行業企業的需求把握不全面，對非師范專業人才培養理念和途徑理解不夠清晰，對專業建設的發展規劃不到位，對課程資源建設的力度不夠。

三是我校的非師范專業建設時間短，辦學經驗不足，教學資源積累不多，實驗實訓室建設的速度較慢。非師范專業教學水平發展不平衡，綜合實力亟待提高。

3.改進措施

第一，轉變觀念，統一認識，在人力、物力、財力等方面向非師范專業傾斜，大力推進非師范專業的教學設施建設。

第二，合理配置教學經費，充分論證專業實驗實訓室建設，推進教學科研設施的開放共享，提高儀器設備使用效率。

第三，科學制訂非師范專業建設規劃，調整人才培養方案，優化課程體系，加強新專業教材建設。教材是教師教學和學生學習的主要依據，教材建設是新專業建設中必須解決的問題。對于新專業基礎課程的教材，可以選擇國家級規劃教材，也可以與學校基礎教研室展開合作，編寫適合該專業的專門教材;對于核心課程的教材，要根據學校特色定位及專業自身的培養目標制訂切實可行的新專業教材建設規劃。對新專業教材建設，采用兩種途徑：一種是自己編寫教材，另一種是選用已有的教材，在教材選用上應由任課教師、學院教學指導委員會共同把關[3]。我校全面深化教育教學改革，大力推進卓越人才教育培養計劃和工程教育專業認證工作，切實提高辦學水平和育人質量。

第四，根據國家和區域經濟社會發展需求，大力推進非師范專業轉型發展，重點發展一批應用型示范專業。

第五，吸引行業企業參與非師范專業建設，共建實踐教學基地，創新人才培養模式，深化產學研合作，聚力推動協同創新。

（二）專業設置準入退出機制不健全，特色不夠鮮明

1.問題表現

近年來，為適應高等教育的改革和經濟社會的發展，學校積極申報新專業，專業數量不斷增多，已經達到71個。但是，在專業設置上存在“盲目增量”的現象，沒有建立起客觀規范的專業評價、結構調整和退出機制，個別新增專業與已有專業在定位與人才培養目標上區分度不明顯，專業特色不鮮明。

2.主要原因

一是在專業準入方面，部分學院在申報新專業時，未能系統分析本學院專業布局的科學性，對新專業在行業、區域經濟發展中的需求調研不充分，盲目追求專業數量，新專業申報成功后，即使教學基本條件建設和教學改革進展緩慢，也不情愿退出。

二是我校在申報新專業過程中雖然進行了全校范圍的公示，但征集行業專家意見不充分。在專業評價、預警和退出機制上，我校缺少明確的規定和嚴格的制度，對專業的了解與評價缺乏客觀規范的分類量化指標，對專業停招停辦缺乏全面、科學、規范的考量。

3.改進措施

第一，進一步明確自身辦學定位，明確培養目標，彰顯特色，錯位發展。加強社會需求調研，邀請專家、行業和企業精英參與論證，確定專業發展規劃，根據區域經濟發展和產業結構的需求設置專業，優先發展特色學科專業。綜合考慮學科專業發展定位規劃、專業辦學條件以及專業人才的供需情況等，合理確定年度分專業招生計劃數量，力求專業辦學的質量、結構和效益協調發展。

第二，進一步嚴格規范新增專業申報和審批流程。堅持學院和學校兩級校內專業審核審批機制，組織校內外專家對學院提交的新增專業申報材料進行嚴格審核，充分論證，設置較高的新增專業準入標準，嚴把入口關，確保新增專業符合區域經濟發展趨勢，順應國家、四川省產業發展導向;在審核新增專業申報材料的同時，進一步加強對學院已有專業的考察力度，將已有專業建設水平和人才培養質量作為是否審批新增專業的重要考核依據，避免低水平重復建設的被動局面。

第三，加強對新增專業的考核與評估。專業評估是依據評估標準，利用可行的評估手段，通過定性與定量分析，對專業進行價值判斷的過程[4]。應摸清新專業建設中的重點與難點，整合校內外教學資源，有針對性地推進新專業建設工作，確保新增專業“慎審批、重建設、出人才”，為學校人才培養總體目標做出貢獻。

第四，對學校現有傳統專業，在課程內容上加以革新，加強與新技術的結合，讓人才培養緊密結合社會經濟發展的需要。對于社會需求不足、畢業生就業困難、師資隊伍薄弱、實驗（訓）條件不達標的專業，應及時發出預警，采取隔年招生，甚至停止招生的措施。

第五，建立健全規范的專業結構調整機制。要實現專業內涵發展，專業教學質量監控與保障體系是關鍵環節[5]，科學設定專業評價指標體系、評價方式及評價結果處理方案，真正實現專業設置科學化、專業運行規范化、專業考核常態化、專業退出合理化，努力確保所有招生專業符合國家和區域經濟社會發展需要，所培養的畢業生有較強的市場競爭力，能夠實現專業特色發展。

三、結語

“智慧時代的教師不會被取代”的結論減輕了教師的困擾與焦慮，但是，確定性知識的傳授不再依靠教師，教師的精神導師、點燃智慧、啟迪心智等支持服務角色功能日益凸顯。在線學習場域中，為促進人的全面發展，理應將提升學習者滿意度作為教育追求的終極歸宿。本研究提出影響大學生在線學習滿意度的七個因素，經研究發現本研究成果與已有研究成果具有一定的一致性，但也得出了一些新的結論。當然，一所師范學院學生的學習滿意度及影響因素研究結果的適用范圍存在一定的局限性，后續研究需要進一步完善以增加解釋力和推廣度。