簽證辦理正在“去紙質(zhì)化”

俞夢(mèng)婕

在線化的不只有教育。

電子簽證又稱(chēng)e-visa，是海外公民更便捷地辦理進(jìn)入目的國(guó)所需手續(xù)，簽證持有者的信息會(huì)以云端數(shù)據(jù)的形式存儲(chǔ)在系統(tǒng)中。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，紙質(zhì)辦公正在被電子辦公逐漸取代，出入境這一特殊領(lǐng)域雖然變化相對(duì)緩慢，但近年來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)家也開(kāi)始推廣電子簽證，疫情更是成為這一模轉(zhuǎn)變的催化劑。本文將以澳大利亞為例，闡釋電子簽證的發(fā)展和辦理方式，以及近兩年來(lái)有哪些熱門(mén)留學(xué)國(guó)開(kāi)放了電子簽和護(hù)照的線上辦理。

澳洲電子簽證助力留學(xué)申請(qǐng)

相較于傳統(tǒng)紙質(zhì)簽證，電子簽證的最大優(yōu)勢(shì)在于程序簡(jiǎn)化、辦理速度快，這一點(diǎn)對(duì)于即將出國(guó)的預(yù)留學(xué)家庭而言十分重要，尤其是準(zhǔn)備匆忙的家庭，審批速度快大大降低了計(jì)劃延遲的概率。即便是時(shí)間充足的家庭，電子簽證也為他們省去了許多麻煩。

2004年11月，澳大利亞移民及多元文化及土著事務(wù)部（DIMIA）在中國(guó)大陸地區(qū)學(xué)生電子簽證。移民局設(shè)立了專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過(guò)電子技術(shù)將申請(qǐng)者資料發(fā)送至澳大利亞政府的海外學(xué)生簽證審理中心（OPC）進(jìn)行審批，審批時(shí)間通常為2周至6周。

目前，澳利大亞的學(xué)生電子簽證只能通過(guò)澳洲移民局授權(quán)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理，費(fèi)用為535澳元。以下是辦理e-visa所需的材 料：

1.申請(qǐng)人的學(xué)業(yè)證明材料（雅思成績(jī)單、在讀證明等）;

2.澳大利亞學(xué)校出具的邀請(qǐng)信（Offer）、錄取確認(rèn)函（COE）;

3.申請(qǐng)人的資金擔(dān)保材料（經(jīng)濟(jì)擔(dān)保信、銀行存款證明原件等）;

4.申請(qǐng)人的收入證明材料（申請(qǐng)人或擔(dān)保人的公司收入證明原件等）;

5.申請(qǐng)人身份證明材料（護(hù)照復(fù)印件、身份證復(fù)印件、戶(hù)口本復(fù)印件等）;

6.申請(qǐng)人的公證材料（出生公證、最高學(xué)歷公證書(shū)等）。

除了學(xué)生電子簽證外，澳大利亞還推出了旅游專(zhuān)用的ETA電子簽證——電子旅游許可（Electronic?Travel?Authority?subclass?601。遺憾的是，ETA電子簽證的線上申請(qǐng)目前尚未對(duì)中國(guó)大陸地區(qū)開(kāi)放，持有美國(guó)、加拿大、新加坡、文萊、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)護(hù)照及中國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)護(hù)照的申請(qǐng)人只需登陸澳洲移民局的網(wǎng)站系統(tǒng)就可以辦理澳大利亞ETA電子簽證，費(fèi)用為20澳元。

中國(guó)大陸的的游客可以申請(qǐng)澳大利亞600旅游簽證，該簽證適用于這幾種情況：計(jì)劃去澳洲旅游、探親的申請(qǐng)者;已使用其他簽證入境澳洲，但想延長(zhǎng)逗留時(shí)間的申請(qǐng)者;經(jīng)濟(jì)能力有限、在澳洲期間的開(kāi)支由澳洲親友資助的探親人士，審批時(shí)間比較長(zhǎng);前往澳洲處理公共事務(wù)的人士，審批時(shí)間比較短;參加已獲澳洲當(dāng)局批準(zhǔn)的中國(guó)旅行團(tuán)前往澳洲旅游的大陸居民，這種情況的審批通常只需要1至3天，但逗留期短，且不允許離團(tuán)。具體申請(qǐng)流程和方式都可在中國(guó)駐外使館及駐華使館上查詢(xún)到。

更多國(guó)家開(kāi)放電子簽證和線上辦理

2021年3月，日本法務(wù)省宣布，由于疫情仍在擴(kuò)散，且為了使得民眾辦理手續(xù)更加便捷，將從2021年開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)簽證辦理方式的網(wǎng)絡(luò)化。根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的報(bào)道，目前法務(wù)省只允許企業(yè)和團(tuán)體以代理方式網(wǎng)上辦理簽證相關(guān)手續(xù)，暫時(shí)不接受個(gè)人辦理。為緩解入國(guó)管理局窗口壓力，避免前來(lái)辦證的民眾處于“三密”環(huán)境，法務(wù)省表示將允許個(gè)人在網(wǎng)上申請(qǐng)簽證更改以及延長(zhǎng)的手續(xù)。

法務(wù)省表示，今后個(gè)人申請(qǐng)者可以利用電腦和智能手機(jī)，上網(wǎng)辦理簽證相關(guān)手續(xù)。另外，申請(qǐng)者需在辦證時(shí)輸入在留卡號(hào)以便確認(rèn)身份;對(duì)于提交虛假信息，政府也會(huì)采取相應(yīng)措施進(jìn)行安全識(shí)別。此外法務(wù)省初步規(guī)定，如為公司正式員工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)延長(zhǎng)簽證，需上傳提交電子版企業(yè)雇用契約書(shū);如為日本人配偶，需上傳提交電子版婚姻關(guān)系證明。此次法務(wù)省推動(dòng)的簽證申請(qǐng)手續(xù)網(wǎng)絡(luò)化新政還將涉及“簽證更改”，例如外國(guó)留學(xué)生在取得內(nèi)定就職后，由“留學(xué)簽證”轉(zhuǎn)換為“就職簽證”的資格變更手續(xù)等。

俄羅斯從2021年1月1日開(kāi)始對(duì)50多個(gè)國(guó)家的客人實(shí)行電子簽證制度。俄羅斯莫斯科市旅游委員會(huì)主席葉卡捷琳娜·普羅尼切娃表示，70%赴俄羅斯的外國(guó)客人都會(huì)經(jīng)過(guò)莫斯科前往全國(guó)各地，電子簽證制度會(huì)使外國(guó)公民擴(kuò)大在俄羅斯范圍內(nèi)的旅游計(jì)劃，希望電子簽證制度將使莫斯科乃至全俄羅斯的入境旅游客流增加40%，即使新冠肺炎疫情限制措施不取消，來(lái)自世界各地的人士也能更容易地前往俄羅斯。

該政策面向52個(gè)國(guó)家的公民，游客可以在網(wǎng)上填寫(xiě)申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)旅游、商務(wù)、人道主義和拜訪入境的目的。獲得電子簽證無(wú)需邀請(qǐng)函、酒店訂單或者其他能證明旅行目的的任何文件，簽證費(fèi)用為40美元，6歲以下兒童免費(fèi)辦理。

韓國(guó)從2020年7月1日起全面停發(fā)貼紙簽證，改為電子簽證。簽證材料審查通過(guò)后，韓駐華使領(lǐng)館即為簽證申請(qǐng)人簽發(fā)電子簽證并出具“簽證簽發(fā)確認(rèn)書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“確認(rèn)書(shū)”）。凡持有效韓國(guó)簽證的中國(guó)公民均可通過(guò)“大韓民國(guó)簽證門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”（www.visa.go.kr?）輸入護(hù)照號(hào)碼和出生日期打印確認(rèn)書(shū)。確認(rèn)書(shū)黑白和彩色打印均有效，赴韓入境檢查時(shí)須同護(hù)照一同出示，未帶確認(rèn)書(shū)的可以通過(guò)系統(tǒng)查詢(xún)。持證人可將確認(rèn)書(shū)作為已獲得韓國(guó)簽證的有效證明文件使用。

新加坡移民局在新冠肺炎疫情期間，開(kāi)放了更多業(yè)務(wù)的線上辦理。目前，新加坡人已能在網(wǎng)上完成99%他們所需的服務(wù)，包括網(wǎng)上更換地址和申報(bào)遺失護(hù)照，預(yù)計(jì)2021年可達(dá)到全面數(shù)碼化的目標(biāo)。此前，新加坡已在2019年達(dá)到了70%的護(hù)照在線辦理占比，疫情暴發(fā)后，這一比例上升至85%。此外，新加坡移民局在封鎖期間也鼓勵(lì)外國(guó)訪客線上申請(qǐng)居留資格延長(zhǎng)。

簽證申請(qǐng)的在線辦理已成為互聯(lián)網(wǎng)和后疫情時(shí)代的必然趨勢(shì)，這一現(xiàn)象帶來(lái)了人力的精簡(jiǎn)和效率的提升，同時(shí)意味著留學(xué)生必須掌握及時(shí)獲取資訊和自主學(xué)習(xí)的能力，才能在政策更迭的今天，避免因信息差而導(dǎo)致錯(cuò)失機(jī)遇。

拎客

向中國(guó)開(kāi)放旅游電子簽證的熱門(mén)出境目的國(guó)

澳大利亞、日本、韓國(guó)、新西蘭、阿根廷、加拿大、俄羅斯、烏克蘭、柬埔寨、印度、馬來(lái)西亞、沙特阿拉伯、斯里蘭卡、泰國(guó)、土耳其