項目策劃在建筑工程管理中的應(yīng)用與實施

陳彥芳

一、前言

隨著城市現(xiàn)代化發(fā)展，促使了現(xiàn)代化工程建設(shè)對工程項目管理的要求越來越高，從而推動了精細(xì)化工程管理體系。在精細(xì)化施工管理落實過程中，做好項目策劃管理方案是邁向精細(xì)化管理的第一步。近年來，施工企業(yè)也開始意識到了項目策劃在項目實施過程中的重要性和經(jīng)濟(jì)性。

二、項目策劃在當(dāng)前工程管理中應(yīng)用分析

當(dāng)前，施工前的項目管理策劃在工程管理中并不被重視，部分大型綜合性的工程項目雖有施工項目策劃，但流于形式，未將項目策劃貫穿于工程項目的整個施工管理過程中。項目策劃在施工管理過程中不被重視及無法發(fā)揮其作用是對項目策劃的定義、內(nèi)容、運(yùn)用理解不夠深刻，未能結(jié)合項目實體和整合企業(yè)的所有資源對項目進(jìn)行預(yù)先性的策劃和超前性的規(guī)劃。

三、項目策劃在工程管理中的定義

當(dāng)前項目策劃實際是一門新興的學(xué)科，是需要具體的項目作為活動對象，具有一定的功利性、實效性和超前性等特點。在項目策劃中，超前性是其最大的特點。施工項目策劃是在工程開始施工之前開展的活動，其主要意義和目的是指導(dǎo)和引領(lǐng)實體工程的實施。如何能夠起到正確的引領(lǐng)和指導(dǎo)，預(yù)先預(yù)測是其最重要的方式。

在工程管理項目策劃中，通過了解現(xiàn)場施工條件，結(jié)合施工圖紙、投標(biāo)報價等現(xiàn)實存在的因素進(jìn)行分析，通過分析預(yù)測工程項目在實施過程中可能出現(xiàn)的狀況，同時整合施工企業(yè)的技術(shù)、人才、勞動力等資源，制定具有實操性策劃方案。

四、工程管理項目策劃的主要內(nèi)容和應(yīng)用原則性

1.項目策劃在工程管理中的主要內(nèi)容

在工程管理中，施工前的項目策劃主要包含了：工程概況、管理目標(biāo)、組織管理機(jī)構(gòu)、成本預(yù)算及管控、資源配置計劃、風(fēng)險識別分析及對策、工期計劃、安全質(zhì)量策劃等。

2.項目策劃在工程管理應(yīng)用的原則

在工程項目管理策劃中，要將項目策劃發(fā)揮到最大作用，就必須遵循項目策劃的基本原則。

首選要遵循其可行性原則。在工程管理中，項目策劃考慮最多的是可行性的問題，項目策劃的每個內(nèi)容都必須遵循實體工程的實際情況來編制，必須能夠經(jīng)得起工程實踐的考驗，能夠為后續(xù)工程管理進(jìn)行指導(dǎo)。第二是價值性原則，項目策劃要按照價值性原則進(jìn)行編制，只有項目策劃充分體現(xiàn)出工程的功能價值，才是成功的項目策劃。第三信息性原則，項目策劃所收集的各種原始信息必須要全面、真實可靠，脫離工程實際情況的信息對項目策劃來說毫無用處。另外要保持信息的系統(tǒng)性和連續(xù)性，工程項目在實施過程中是動態(tài)的，在各個施工管理階段的信息會發(fā)生變化，所以要對信息進(jìn)行系統(tǒng)、連續(xù)性的收集，從而使項目策劃更具有彈性，在后續(xù)的施工過程中有回旋和調(diào)整余地。第四整合原則，工程管理項目策劃要明確工程的實際情況，并進(jìn)行分析預(yù)測，同時利用施工企業(yè)所積累的各類資源，結(jié)合工程實際進(jìn)行各種資源的分類和整合，使項目策劃更具有實操性和價值性。

五、項目策劃在工程管理中的實施分析

項目策劃是工程項目實施的指導(dǎo)書。項目策劃基本預(yù)測了項目實施后的成果，為工程項目各個施工階段的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益奠定了基礎(chǔ)。

1.施工調(diào)查

在工程項目管理過程中，精細(xì)、科學(xué)組織的管理模式離不開超前的謀劃理念，信息的收集必不可少，所以在編制項目策劃前必須先做好施工調(diào)查，并編制施工調(diào)查報告。

施工調(diào)查由企業(yè)投標(biāo)主管部門向工程項目相關(guān)的管理部門進(jìn)行項目投標(biāo)過程、投標(biāo)報價有關(guān)資源情況等進(jìn)行書面交底。負(fù)責(zé)項目施工管理的相關(guān)部門根據(jù)工程的投標(biāo)情況對工程項目施工條件及場地進(jìn)行現(xiàn)場勘察，并做好工程項目如下情況調(diào)查：（1）材料、設(shè)備市場價格，交通運(yùn)輸情況調(diào)查；（2）項目周邊勞動力資源調(diào)查；（3）工程項目總體情況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工難點重點及安全、質(zhì)量、工期、成本等目標(biāo)的調(diào)查。通過以上各種調(diào)查，做好工程項目的調(diào)查報告。

2.成立策劃小組，收集資料，擬定項目策劃大綱

工程項目管理部門組建項目策劃小組，并進(jìn)行分工。項目策劃小組相關(guān)人員按照分工進(jìn)行項目材料、設(shè)備、技術(shù)等情況進(jìn)行相關(guān)資料的收集、整理、分類匯總，并擬定項目策劃大綱。

3.項目管理策劃的主要內(nèi)容

工程各個施工階段管理的實施是檢驗項目策劃管理方案的成敗和好壞，對實現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等目標(biāo)有極大促進(jìn)作用。

（1）工程概況、確定管理目標(biāo)

工程項目管理是在市場條件下進(jìn)行的活動管理，在編制工程項目策劃前首先要對工程合同投標(biāo)文件進(jìn)行分解，并制定項目工程建設(shè)概況、主要施工內(nèi)容、合同主要條款等。

目標(biāo)管理是項目管理的核心內(nèi)容。項目策劃應(yīng)根據(jù)合同條款明確工程項目的工期、質(zhì)量、安全、成本、技術(shù)等控制目標(biāo)，再將目標(biāo)進(jìn)行分解，并通過有針對性的技術(shù)、組織管理、經(jīng)濟(jì)等措施來實現(xiàn)。

（2）安全管理策劃及管控措施

安全管理是項目管理的重要環(huán)節(jié)，安全管理策劃根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)安全管理目標(biāo)，結(jié)合施工項目的實際情況而編制。首先是制定安全管理目標(biāo)，成立安全管理組織機(jī)構(gòu)。對實體工程進(jìn)行安全風(fēng)險預(yù)測，識別施工項目在實施過程中存在的危險源和重大危險源，并建立危險源識別評價清單。對危險源編制有針對性的安全管理方案和管控措施。

（3）質(zhì)量管理策劃及管控措施

在工程管理體系中，質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)是工程項目的全面質(zhì)量管理。質(zhì)量策劃是做好質(zhì)量管理的關(guān)鍵工作。

工程開工前，根據(jù)合同條款、施工圖紙及企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合工程實際情況制定工程質(zhì)量目標(biāo)。對重大及關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工藝及新工藝新材料的施工提出具體的專項施工方案及技術(shù)質(zhì)量保證措施。

（4）資源配置計劃

根據(jù)工程施工合同及工期等施工條件，制定工程材料的采購計劃及采購模式，明確工程材料及設(shè)備的規(guī)格型號、采購數(shù)量、進(jìn)場時間等。制定勞動力配置計劃，編號用工計劃表，并分析預(yù)測是施工中可能出現(xiàn)的各種困難，制定預(yù)防措施。

（5）成本預(yù)算及成本要素的管控措施

在工程管理中，成本預(yù)算及要素的管控措施是項目策劃的重點監(jiān)控點。根據(jù)調(diào)查報告所收集的相關(guān)文件，結(jié)合企業(yè)信息庫相關(guān)信息編制成本測算書。并進(jìn)行施工方案經(jīng)濟(jì)性分析，分析清單項的合同收入、目標(biāo)成本、盈虧額及應(yīng)對措施，并建立成本要素控制數(shù)據(jù)庫，分析成本預(yù)測與計劃、實施、核算、分析、考核等相關(guān)的管理數(shù)據(jù)，形成成本報告書，制定管控措施。

（6）工期策劃及保證措施

按照合同文件編制工程施工總進(jìn)度計劃，并對關(guān)鍵節(jié)點工期進(jìn)度計劃進(jìn)行分解。預(yù)測分析施工過程中可能存在影響工期的因素，并制定相應(yīng)的應(yīng)對和管控措施。

（7）風(fēng)險的評價和控制策劃

在工程施工過程中，主要存在管理風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、商務(wù)等風(fēng)險。工程項目策劃要根據(jù)項目的施工環(huán)境及管理目標(biāo)等數(shù)據(jù)，進(jìn)行施工風(fēng)險識別、評價，制定風(fēng)險化解方案及商務(wù)策劃及應(yīng)對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的策略。

六、結(jié)語

綜上所述，建筑項目管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從組織、技術(shù)、資源、商務(wù)等方面進(jìn)行全方位的管理。因此加強(qiáng)項目管理的前期策劃是非常重要和必要的，項目策劃涵蓋了工程管理的各方面，使項目實施各個階段的管理能夠緊密銜接，保證了工程項目各項資源的合理分配和目標(biāo)的實現(xiàn)，從而提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為企業(yè)的各項管理積累豐富的經(jīng)驗，為企業(yè)以后的同類工程管理項目策劃與實施提供了重要的參考價值。