塑造特色鄉村風貌助推鄉村振興的策略探討
——以廣西昭平縣黃姚鎮楊村屯為例

□ 滿育俊

1 引言

黨的十九大提出鄉村振興重大戰略是新時代做好“三農”工作的總抓手，遠景目標是到2050年全面實現農業強、農村美、農民富[1]。廣西于2018年底啟動鄉村風貌提升三年行動是鄉村振興題中之義，作為首批實施村莊之一的昭平縣黃姚鎮楊村屯迎來重大機遇。本文基于對該屯優勢條件和存在問題的分析，通過規劃設計介入提出塑造特色鄉村風貌發展鄉村旅游策略，以助推該屯鄉村振興，并為眾多特色資源型村莊實施鄉村振興提供借鑒。

2 鄉村風貌基本概念與廣西基本要求

2.1 鄉村風貌的內涵

鄉村風貌是指鄉村在不同的發展時期，基于地域的自然基地與人文背景，所形成的可感知的景觀特征和文化內涵[2]。其不僅涉及有形的物質環境，更要凸顯無形的精神特征。

鄉村風貌與鄉村景觀在一定程度上亦有所差異。在沒有特殊界定情況下，鄉村風貌側重文化、傳統習俗與內精神；鄉村景觀則更側重鄉村具體的審美對象的視覺感受。在部分研究中，將鄉村風貌等同于鄉村景觀，同樣可體現出文化、習俗等方面的內涵。

2.2 鄉村風貌塑造的要素構成

按照鄉村風貌產生影響的國土空間功能構成分為農業生產景觀、鄉村生活景觀、自然生態景觀三類要素。其中，農業生產景觀以保證農業生產、糧食供給為主要功能；鄉村生活景觀以人類聚居和傳承地域鄉土文化為主要功能；自然生態景觀以維護區域生態穩定性和多樣性為主要功能。

2.3 廣西實施鄉村風貌提升三年行動基本要求

廣西實施鄉村風貌提升行動分2019、2020、2021三個年度，并按基本整治型、設施完善型和精品示范型三種類型村莊推進，具體改造建設要求為以下內容[3]：

（1）基本整治型村莊建設要求開展“三清三拆”和環境鄉土化整治活動：“三清”即清理村莊垃圾、清理亂堆亂放、清理池塘溝渠；“三拆”即拆除亂搭亂蓋、拆除廣告招牌、拆除廢棄建筑；實施環境鄉土化治，采用“微田園、微果園、微菜園”的方法整治房前屋后和戶與戶之間的空地。

（2）設施完善型村莊在完成基本整治改造的基礎上，因村施策開展基礎設施“七改造”和公共服務設施“十完善”行動：“七改造”即改路、改水、改廁、改廚、改圈、改溝渠、改農村電網等；“十完善”即完善村級公共服務平臺、完善公共交通服務、完善污水垃圾處理設施、完善金融服務、完善醫療健康服務、完善便民超市服務、完善廣電網絡服務、完善通信網絡服務、完善氣象服務、完善教育服務。

（3）精品示范型村莊是在完成基本整治和完善設施服務的基礎上，開展特色風貌“三提升”行動和實施“五精工程”：“三提升”即提升村莊規劃和農房設計水平、提升農房特色風貌、提升村莊特色景觀；“五精工程”即精品農房工程、精致環境工程、精彩文化工程、精美鄉村旅游工程、精心產業發展工程。

3 楊村屯項目特征

3.1 項目概況

楊村屯位于昭平縣黃姚鎮東北面，2019年全屯共350戶1650人。2019年初，該屯經各級推薦被自治區住房城鄉建設廳列為第一批廣西鄉村風貌提升精品示范型建設村莊。

3.2 楊村屯優勢條件分析

（1）交通區位優越。楊村屯位于桂林至賀州黃金旅游線路上，距離黃姚古鎮國家4A級旅游景區約6km，離G65包茂高速公路黃姚出口約3km，該屯西側緊鄰縣道。

（2）自然環境優美。南面和東面是喀斯特山體的村后山和山間小盆地，山上有造型奇異的石頭，東南面山體與小盆地之間有一梯路和石門，進入小盆地，地形豁然開朗。北邊地勢開闊，一派田園風光，遠處是喀斯特峰林。清澈的江水從東北往西南方向流經村莊和田野，該江是黃姚母親河姚江的上游段。

（3）群眾工作基礎較好。屯內有多名在村“兩委”任職的黨員，組織能力強；該屯建立了楊村屯理事會，自治能力較強；群眾大多憨厚樸實善良，群眾積極性高；此外還有一些在外工作的鄉賢，牽掛家鄉建設。

3.3 村屯發展和建設主要存在問題

楊村屯經過改革開放40多年經濟發展和建設，屯內建起不少新樓房，公共配套不斷完善，但也存在如下問題：

（1）有新房沒新村，有新村沒新貌。村莊建設沒有經過系統規劃，房屋建設沒秩序、沒特色。部分村民存在一戶多宅現象，建了新房子，老房子沒有拆除。老房子沒人住，農宅殘垣斷壁、院落雜草叢生。衛生環境差，違法亂搭亂蓋，池塘溝渠淤泥堆積，門前屋后垃圾亂堆亂放，廣告招牌亂貼亂掛。

（2）村屯空心化，農戶空巢化。村屯缺乏人氣、缺活力、缺生機，有的房子沒有人在家居住，留在屯里的以老弱婦孺居多，村里見到的年輕人較少，大多外出務工。

（3）村屯產業發展弱，收入主要靠外出務工。村屯產業以種植水稻、青梅、紅薯為主，銷售渠道有限、收益低。村屯沒有二、三產業，村民收入以外出務工為主。

4 規劃設計策略

4.1 塑造特色風貌，發展鄉村旅游

科學布局生產空間、生活空間和生態空間[4]，挖掘特色資源，塑造特色鄉村風貌，營造美麗鄉村視覺效果，發展鄉村旅游，主要路徑包括：

（1）合理利用獨特的自然環境資源打造景點。利用姚江水景觀資源，對河道進行清理，并對村口處年久失修的舊水壩進行改造，考慮改造成一座既有蓄水灌溉功能又有疊水效果的魚鱗壩景點。充分利用喀斯特地貌，將村后山的奇異石頭建設成為上山觀光步道，利用村后山之間豁然開朗的小盆地打造一個世外桃源般的景點。

（2）傳承發展優秀傳統文化，傳承該屯的祠堂文化、寺廟文化。鑒于該屯歷史悠久、深厚文化底蘊、人才輩出，應建設一座村史館。吸收附近黃姚古鎮優秀文化，如在魚鱗壩面設置丁步，即當地稱“石跳橋”，既可通流水又可通行人，且造價較低廉。

（3）實施人居環境鄉土化整治。采用當地的石材、砌塊等材料鋪設鄉土步道，實施部分房屋鄉土化改造，運用“微田園、微果園、微菜園”的方法整治房前屋后和戶與戶之間的空地及廢棄建筑拆除后的空地。

（4）培育特色產業。培育特色農業，利用小盆地打造桃花種植園，在該屯旱地上種植生態水果采摘園，利用現有水塘種植觀光荷花和養魚。配套旅游設施，如建一些特色農家樂，結合魚鱗壩設置游泳設施、停車場等。

4.2 堅持量力而行，不搞形象工程

楊村屯在實施鄉村風貌提升行動中只獲得自治區和縣級財政資金各200萬元，村民自籌資金60萬元。在資金有限的情況下，不實施超越發展階段的項目，把錢用在刀刃上。在實施“五精工程”過程中，重點實施精致環境工程、精彩文化工程、精美鄉村旅游工程、精心產業發展工程，而精品農房工程 “蜻蜓點水” 式地在主要道路對景點處和中心廣場周圍的少數幾棟房屋做了適當改造，其他300多棟房屋不做改造。

4.3 整合部門資源，合力推進建設

整合縣級各部門資源，形成合力推進村屯建設。利用自然資源部門的城鄉建設用地增減掛鉤政策引導群眾開展“三清三拆”之拆除廢棄建筑工作。統籌財政部門革命老區道路項目，實施部分村屯道路和橋梁改造。其他部門的項目能整盡整，形成合力推進建設。

4.4 加強村民自治，保障規劃實施

充分發揮群眾主體作用，確保規劃實施和項目落實。發揮屯內黨員先鋒模范作用，參與鄉村風貌提升各方面中。發揮楊村屯理事會協調作用，解決項目實施過程中拆遷及用地問題。發揮群眾主體作用，讓群眾充分了解和參與項目規劃設計，積極為本屯鄉村風貌提升行動投工投勞、捐款捐物。

5 結語

2020年初，以楊村屯為核心的昭平縣鄉村風貌提升示范帶以良好成績通過了自治區級驗收。2020年3月底，魚鱗壩景點被游客拍成短視頻上傳至抖音等新媒體迅速躥紅，楊村屯成為眾多旅行社主動合作、自駕游的旅游網紅村。2020年4月至10月，平均每天有1200人次的游客到楊村屯“打卡”，半年左右的時間，僅停車場收費這一項就使楊村屯集體經濟增收30多萬元。源源不斷的人流也打開了村民致富增收的渠道。他們有的被屯里聘為治安隊員，有的開起了農家餐館和土特產攤檔，生意做得紅紅火火。

楊村屯在塑造特色鄉村風貌的同時帶動了當地鄉村旅游及相關產業發展，為特色資源型村莊實施鄉村振興戰略提供了示范樣板。