鄉村旅游與新型城鎮化建設的可持續發展途徑研究

□ 刁軍輝 蔣 韜

根據黨的十八大精神，城鎮化將成為我國全面建成小康社會的重要載體，更成為撬動我國消費內需的巨大潛力。實現新型城鎮化建設成為當前經濟工作重要任務之一。在新型城鎮化建設過程中，要求構建起科學合理的城市格局，更要求實現區域經濟發展和產業布局的緊密銜接，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。對于農村地區而言，傳統粗放式的經濟發展模式明顯不符合城鎮化建設的根本要求，發展新興的產業形式，可以統籌利用農村地區的資源優勢，促使農村產業經濟展現新的生機。因此，在新型城鎮化建設背景下，發展鄉村旅游產業具有可行性和必要性，也為鄉村旅游發展帶來諸多的機遇和挑戰。本文就新型城鎮化建設背景下，鄉村旅游產業發展的現狀和面臨的不足，提出如何把握住新型城鎮化建設所帶來的政策內涵，搭建起鄉村旅游產業可持續發展的道路。

1??鄉村旅游與城鎮化建設的發展現狀

1.1 鄉村旅游與城鎮化建設的現狀

新型城鎮化建設是現代化的必由之路，對于農村地區而言，走城鎮化建設的可持續發展道路，勢必要解決好“三農”問題，完成對農業發展模式的轉型升級，實現農村基礎設施建設，解決農民的物質和經濟需求。為此國家相關部門針對鄉村資源現狀，提出系列破解困境的措施，其中發展鄉村旅游產業是極具創造性和探索性的嘗試。目前，在全國各地區鄉村地區都開展了各種鄉村旅游發展模式，在帶動鄉村資源配置、產業轉型發展等方面起到重要作用。如在西部某些“紅色鄉村”，打造“紅色文化”旅游路線，為該區域鄉村旅游經濟的發展提供了基礎設施，搭建省內公路網、火車路線甚至航空路線，為偏遠貧困鄉村提供鄉村旅游扶貧等項目資金、技術支持。整體上來說，在城鎮化建設背景下，鄉村旅游資源正在逐步被挖掘和應用，同時也初步構建起鄉村旅游發展模式。但是長期下來，全國范圍內的鄉村旅游經濟模式逐漸呈現出旅游資源復刻、旅游模式單一等問題，這直接導致鄉村旅游所獲得的長期效益有限，更影響鄉村城鎮化建設的可持續發展[1]。

1.2 鄉村旅游可持續發展存在的挑戰

第一，鄉村旅游經濟發展集約化程度低。受歷史和民族等因素的影響，至今我國農村仍舊占較大的比例，在城鎮化建設背景下，全國各地區農村都鉚足力氣探索新的產業形式。事實上，只有形成品牌化、產業化的鄉村旅游發展趨勢，才能通過鄉村旅游帶動城鎮化建設，實現自身的可持續發展。但是其所依賴的技術條件水平有限，導致至今為止，大多數鄉村城鎮化建設都采用同一種鄉村旅游經濟模式。如眾多地區鄉村旅游采用農家樂旅游形式，每一個農民都各司其職進行游客招攬和旅游服務，長期發展，不僅不能形成一個強大的鄉村旅游經營模式，更容易因為同質化競爭而喪失經濟活力，失去可持續發展的可能。

第二，鄉村旅游采用的發展模式僵化老舊。21世紀是一個創新的時代，只有創新創造才能夠讓鄉村旅游經濟模式永遠散發活力，實現可持續發展。但是事實上，自21世紀初鄉村旅游經濟形式概念提出，鄉村旅游經濟發展模式發展至今仍舊采用傳統的、單一的發展模式。一方面表現在各地區城鎮化建設脫離本地區的資源形勢，直接模仿性地采用傳統的發展模式，如發展農家樂、短期旅游等形式，這使得鄉村旅游模式不斷消耗顧客需求，逐漸喪失市場競爭力。另一方面還表現在政府相關部門在城鎮化建設過程中，對于鄉村旅游經濟形態的認知不夠清晰，未能認識到鄉村旅游在推動新型城鎮化建設的可持續發展中的重要作用。這一切最終導致各種城鎮化建設與鄉村旅游產業發展各自為政，無法形成發展合力。如在城鎮化建設過程中，政府提出新農村建設、美麗鄉村建設等項目計劃，為鄉村道路硬化、鄉村亮化等提供幫助，但是這些基礎設施并不能真正直接地為鄉村旅游產業提供服務。如當前鄉村仍舊缺少旅游服務中心，不能為鄉村旅游發展提供更加宏觀、專業的幫助[2]。

第三，鄉村旅游的相對應產業發展后勁不足。鄉村旅游是城鎮化建設的重要探索，但是并不是唯一的建設內容。當前實現鄉村旅游產業的可持續發展，更需要提升鄉村經濟，只有如此才能夠形成良性的經濟循環。通過發展特色農業來帶動旅游業發展，旅游業發展又能夠帶動農村內需提升。但是事實上，在當前鄉村旅游與城鎮化建設的可持續發展中，存在著鄉村旅游消費能力不足的問題，同時還存在鄉村旅游產業鏈較短、整體消費需求小、消費對象少等問題，無法滿足人們的旅游消費需求。如當前的鄉村旅游主打生態旅游，生態旅游中所產生的消費對象較少。可見鄉村旅游與城鎮化建設的可持續發展任重而道遠。

2??鄉村旅游與城鎮化建設的發展途徑分析

2.1 發揮政府宏觀調控作用，實現鄉村旅游與城鎮化建設的協調發展

發展鄉村旅游產業僅僅是城鎮化建設的一個重要措施，但是一旦構建起鄉村旅游產業的可持續發展，其勢必能夠帶動新型城鎮化發展。因此當務之急是要發揮好政府在城鎮化建設中的宏觀調控作用。一方面，只有提高政府相關部門對鄉村旅游與城鎮化建設的可持續發展的正確認識，才能優化配置鄉村資源，更好地挖掘和應用鄉村旅游資源。如某地區作為少數民族聚集區，其具有豐富的少數民族文化資源，同時該地區國土資源豐富，能夠生產出富含硒的農產品。在該地區的城鎮化規劃建設中，政府部門要為其鄉村旅游模式提供技術支持，將鄉村旅游與農產品的推廣發展鏈接在一起，打造屬于該地區的特色旅游品牌特色。另一方面，搭建政府平臺，打造鄉村旅游與城鎮化建設的可持續發展名聲。實現城鎮化建設的可持續發展，形成一個良性的經濟循環，讓鄉村的各種資源都能得到最大限度配置，還能在創造經濟效益的同時保護鄉村的自然環境。單純依靠鄉村自身能力難以達到優質循環，政府要發揮在對外交流方面的積極作用，通過搭建起政府平臺，將本地的鄉村旅游業、鄉村旅游相關產業鏈包裝推廣出去。

2.2 發揮“互聯網+”的技術支撐作用，完善鄉村旅游各項服務功能

第一，導入互聯網技術手段，打造“數字旅游”。伴隨著科學技術的發展，城鎮化建設的可持續發展方向勢必是數字、智能化、信息化。鄉村旅游產業的可持續發展必須能夠同城鎮化建設相適應，因此當前應借助互聯網技術，將物聯網技術應用到農場、景區中，為鄉村旅游提供更加數字化的服務[3]。

第二，整合公共資源，提高鄉村旅游產業的個性化。在新的時代條件下，資源的利用更加趨向公共化，共享經濟已經成為社會發展的主要詞匯。在鄉村旅游產業發展中，應完成對城鎮化建設的相關資源和服務的共享優化，讓鄉村旅游產業能夠凸顯個性化、柔性化的發展特點。如借助計算機網絡算法，將城鎮化建設中的相關資源和鄉村旅游發展的資源情況進行科學的統計、計算和應用處理，對現有的資源進行及時、合理高效的更新和替換，不僅可以避免公共資源的超負荷，更能夠避免公共資源的浪費，這使得鄉村旅游與城鎮化建設的可持續發展更加具有個性。

第三，樹立創新創造意識，開拓新的發展戰略計劃。在鄉村旅游與城鎮化建設的可持續發展過程中，創新是核心要素，因此當前要求各地能夠自上而下地增強創新創造意識。一方面，要求農民能夠增強創新創造意識，不斷提高旅游服務能力，提升旅游服務的質量，如此才能夠散發新的活力，源源不斷地吸引消費者。另一方面，要求相關旅游服務機構能夠開拓新的旅游產品和旅游營銷策略。當地的旅游服務機構要具有創新創業精神，挖掘當地的文化旅游資源，完成旅游周邊產品的設計和打造，形成獨特的旅游產業鏈，打造旅游品牌，帶動城鎮化建設發展[4]。

3??結語

綜上所述，實現鄉村旅游與城鎮化建設的可持續發展已經成為一項重要的工作，更是一項綜合性、系統性的工程項目。因此，必須立足于當前鄉村旅游現狀，遵循新型城鎮化建設的目標和布局，通過發揮政府的宏觀調控作用，借助“互聯網+”的技術支持作用，打造鄉村旅游特色品牌，延長鄉村旅游產業鏈，推動鄉村旅游與城鎮化建設的可持續發展。