增加本土建筑師重大項目參與度 適度提高設計行業收費標準

“我們需要樹立文化自信的設計觀，締造屬于人民的城市家園，讓城市成為中國文化軟實力與文化競爭力的載體，為世界文化作出中國貢獻。”“自2002年1月國家發改委、原建設部聯合發布《工程勘察設計收費標準》以來，該行業已經近20年沒有調整過收費標準了，建議適度提高設計行業收費標準，留住人才。”全國人大代表、北京市建筑設計研究院有限公司總建筑師、首鋼集團總建筑師吳晨建議，應提升文化自信，增加中國本土建筑師重大事件參與度，為城市留下更多“中國作品”。

高質量設計是引領高質量發展的關鍵路徑

“2021年是‘兩個一百年’的歷史交匯點，是‘十四五’開局之年，全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟。”吳晨認為，面對世界百年未有之大變局和國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，城市也將面臨向高質量發展轉型的新要求。

吳晨表示，城市是我國經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，是貫徹落實新發展理念的重要載體和構建新發展格局的重要支點，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。

吳晨強調，高質量設計是引領城市高質量發展的關鍵路徑，以高質量設計推動城市結構調整優化和品質提升，轉變城市開發建設方式，對提升城市發展質量、不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、促進經濟社會持續健康發展，具有重要而深遠的意義。

高質量設計需要樹立文化自信的設計觀

黨的十九屆五中全會明確提出2035年建成文化強國。“城市是文化的凝結與最高表現，文化自信是高質量設計的根基。”吳晨說，新中國成立70年來，面對外來文化的沖擊，“我們曾經耗費數十億為外國設計師的‘先進理念’買單，而得到的結果卻是與千年古城形態肌理的格格不入。”

在國內國際雙循環的背景下，吳晨認為，我們需要樹立文化自信的設計觀，締造屬于人民的城市家園，讓城市成為中國文化軟實力與文化競爭力的載體，為世界文化作出中國貢獻。

高質量設計需要優質的行業環境作保障

“設計行業的發展需要適合它成長土壤，本土項目是培養本國設計人才的重要機會。”吳晨說。

吳晨梳理了過去中國設計行業取得的世界成就。他說，新中國的“十大建筑”皆為本土建筑師原創，無論是設計手法還是呈現效果至今仍令人稱道；1990年亞運會新建體育場館為我國原創，行業也邁向了高峰。但2000年后，國外形形色色的流派讓人眼花繚亂，由于我們對于本土文化缺乏自信，導致中國本土建筑師在很多重大事件的建設項目中參與度逐漸降低。1964年東京奧運會，日本建筑師大放異彩，直接催生了日本建筑師群體的崛起，時至今日已有8位日本建筑師獲得了普利茲克獎。2012年倫敦奧運會，英國建筑師在奧運場館的規劃與建筑設計中大膽實踐，留下了很多綠色環保建筑的突破性創作，被稱之為最“綠色”的奧運會。而我國2008年奧運會、2022年冬奧會的多項重大賽事場館的設計卻多由外方主創，致使我們失去了很多培養本土設計人才的機會。

“我們不可否認外方在技術領域的領先，但仍應給予本土建筑師、設計師更多的鍛煉機會，給予本土的高質量設計更好的環境保障。”吳晨說。

此外，吳晨還建議適度提高設計行業收費標準。他表示，國內設計市場應優化比選機制，建議在不違反WTO框架協議下，重大項目競標短名單中，中方團隊數量不低于50%。

吳晨認為，就近期情況看，我國重大項目的設計者以外方居多，這樣不利于本土設計行業的長遠發展。在重大競標名單中確保一定比例的中方團隊，可以給予本土設計師成長機會，形成設計的自主知識產權，為城市留下更多的中國作品。

據他介紹，這種限制外方參與量的制度已經廣泛應用于籃球、足球等體育行業，如CBA上場外援數量最多2人（占上場球員數量40%），中超上場外援最多3人（約占上場球員數量30%），其目的就是為了本土運動員能夠獲得更多的鍛煉機會。“這種制度也可試應用于設計行業，調節行業環境。”吳晨說。

“自2002年1月國家發改委、原建設部聯合發布《工程勘察設計收費標準》以來，該行業已有近20年沒有調整過收費標準。”吳晨認為，20年來，社會發展日新月異，經濟水平不斷增長，但設計行業的收費標準卻逐漸處于較低水平，這也直接影響了行業收入水平。

“設計行業的低收入水平會干預人才的從業選擇，造成人才逐步缺失的困境，影響我國的整體設計水平。”吳晨建議，相關行業主管部門根據市場實際情況，適度提高設計行業收費標準，為從業人員提供更好的從業條件，為高質量設計提供環境保障和人才保障。