加快建設綠色化基礎設施 激發企業科技創新活力

“自主創新能力是衡量一個國家綜合實力和現代化程度的重要標志，是衡量一個企業能否持續參與國際競爭的決定性因素。推動形成‘雙循環’新發展格局，發揮企業在技術創新中的主體作用是不可或缺的重要環節。”

“隨著基礎設施建設碳排放標準的不斷完善、新技術新材料新工藝的廣泛應用、融資工具和商業模式的變革和創新、‘新基建’與傳統基建的融合發展，綠色、生態、可持續、高質量的基建將助力經濟加快向低碳轉型。”

關于如何助力生態文明建設與發揮企業創新主體作用，全國人大代表，上海建工集團黨委書記、董事長徐征提出觀點與建議。

加快建設綠色化基礎設施，助力生態文明建設

今年《政府工作報告》提出：“加快發展方式綠色轉型，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護”“中國作為地球村的一員，將以實際行動為全球應對氣候變化作出應有貢獻”。徐征表示，這既是企業提高核心競爭力的重要路徑，也是企業履行社會責任的重要內容。作為基建行業，制定綠色化基礎設施建設標準，提高基礎設施策劃、設計、建造、運維、更新過程中的綠色化水平，加快推進綠色城鎮化和生態修復，是共同應對全球性氣候變化挑戰的需要，是“十四五”時期生態文明建設的重要內容。

徐征認為，隨著基礎設施建設碳排放標準的不斷完善、新技術新材料新工藝的廣泛應用、融資工具和商業模式的變革和創新、“新基建”與傳統基建的融合發展，綠色、生態、可持續、高質量的基建將助力經濟加快向低碳轉型。當前：一是要鼓勵有實力的大型基建企業加強綠色建造技術前瞻性、基礎性研究；二是要加大生態環境、水利水務、固廢處理、城市河道等環保工程建設投入規模；三是以生態文明建設推動鄉村振興。

發揮企業創新主體作用，不斷激發科技創新活力

《政府工作報告》提出要“提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制”“強化企業創新主體地位，鼓勵領軍企業組建創新聯合體，拓展產學研用融合通道，健全科技成果產權激勵機制”。徐征表示，這為企業推進高質量可持續發展進一步指明了方向，企業要以“十年磨一劍”的精神扎扎實實圍繞核心技術進行研究。著眼未來，我國企業要在做大的基礎上，持續加快做強做優，向以科技創新為核心驅動力的高質量可持續發展方式轉型升級，充分聚焦關鍵核心技術，在每個行業中培養一批擁有前瞻性技術布局、科技創新生態系統完備、產業鏈供應鏈韌性強、具備跨界合作能力的領軍企業、世界一流企業。

徐征表示，自主創新能力是衡量一個國家綜合實力和現代化程度的重要標志，是衡量一個企業能否持續參與國際競爭的決定性因素。推動形成雙循環新發展格局，發揮企業在技術創新中的主體作用是不可或缺的重要環節。

第一，支持企業在“政產學研用”協同創新網絡平臺中發揮重要作用。形成以市場為紐帶，鏈接政府、企業、高校、科研機構、用戶五大創新主體，貫通基礎研究、技術研發、產業化應用到市場終端的全鏈條平臺，著力推進科研成果轉化落地，實現科技成果迅速產業化。

第二，支持企業牽頭組建創新聯合體。企業在充分競爭的市場環境下，具備天然的創新動力。科技創新并不是企業獲取利潤的唯一方式，但卻是最為重要的方式。企業牽頭可以更有效地發揮市場機制，能夠及時、準確、有效獲取客戶需求并反映至技術需求，并將新興前沿技術應用潛力轉化成現實的市場供給。

第三，支持企業積極承擔國家重點科研項目和課題。企業要主動抓住“十四五”時期國家重大工程和重大科技專項機遇，依靠國家平臺的制度優勢、資源優勢，以科研項目和課題為契機，整合企業產業鏈上下游資源，以大視野、大格局加快形成企業跨界創新生態。當前的科技創新呈現交叉、滲透、擴散、融合等特征，跨界合作也將成為常態。

第四，支持企業加大研發投入加強基礎研究。近年來可以看到，國內一些大企業、骨干企業等大力支持科研人員在基礎科學和前沿技術領域開展研究，介入國家核心產業創新，形成了突破核心技術和持續提升企業技術創新能力的強大合力，也激發了產業生態圈內眾多中小企業的創新活力。企業要以市場需求為導向，主動對接國際先進技術水平，通過基礎研究實現原始創新重大突破，使大企業成為行業“創新引擎”、小企業成為行業“隱形冠軍”。

第五，支持企業創新科研人才發現培養激勵機制。尤其是要完善有利于激發創新活力的激勵保障機制，著力構建適應新時代發展格局、增強科研職業榮譽感、尊嚴感、自豪感的科技人才收入分配制度體系，在全社會進一步營造崇尚技術的氛圍，讓企業的科研骨干團隊能夠自發塑造“工程師氣質”，主動接觸新科技、擁抱新科技、實踐新科技，更加凸顯工程師職業的偉大。同時，要加快研究和實施國有企業科研人員技術入股、股權激勵等創新政策。