建設工程中甲方管理的要點分析

李仕輝

(愛在山水間(平潭)投資開發有限公司，福建 平潭 350403)

建設工程管理需要依靠甲方發揮自身職能作用，積極開展組織、控制和監督等工作，確保項目有序實施，提高質量安全。但在當前很多建設工程中，甲方管理還存在諸多問題，影響建設管理實效。因此在新時代下，作為甲方單位，應當充分結合實際工程項目現狀，充分把握管理要點，并采取有效建議，推動建設工程實施水平全面提高。

1 工程概述

某項目為酒店綜合體建設工程，其總建筑面積74 894.74m2，主要功能有西餐廳、中餐廳、千人宴會廳、國際會議廳、客房、大型室內戲水樂園、兒童樂園、演藝劇場中心、健身中心等。采用框架剪力墻結構，總投資額為54 367萬元。該項目主要施工內容包括土石方工程、建筑工程、精裝修工程、給排水工程、電氣工程、暖通工程、智能化工程等。由于該項目位于海島城市風景區，臨近海邊，周邊環境和地質條件復雜，地下室施工難度大，機電工程復雜且技術難度大。在整個項目建設過程中，為保障其符合預期成果，甲方側重設計管理、招標管理和施工管理等，以平衡工程進度、質量和安全要素，推動項目順利開展。

2 建筑工程中甲方管理要點

2.1 加強設計管理

結合本次工程實例，甲方管理的關鍵要點則是加強設計管控。在項目建設的全過程中，基本是由設計環節形成的內容作為指導，按照設計圖紙開展施工作業。因此設計質量直接關系到后續的建設實效，主要涉及到工程成本、質量以及風險等。因此甲方管理必須要注重對設計階段的管控。在該工程中，甲方管理人員應強化施工圖設計質量的監督控制。首先，在開展實踐工作時，要組織設計、施工等人員進行施工圖設計完善，通過提供相關資料以及目標等，保證設計人員充分了解設計意圖，并嚴格按照要求開展施工圖紙設計。

其次，甲方管理人員要做好協調工作，比如在該項目建設的前期階段，有多家設計單位參與，甲方管理人員需保證各個設計人員之間的交流溝通順暢，合理劃分區界，做好本職工作。在前期還要積極與政府規劃部門保持良好的溝通，爭取盡快通過規劃方案的審批。同時還要發揮甲方管理人員的統籌職能，促使各個分項工程設計具有良好的銜接性，確保建筑工程的整體性。

最后，甲方管理人員還需加強對施工圖紙的審查，及時發現其中存在的缺陷和不足，并組織協調設計人員和施工人員，進行整改和完善，保證圖紙設計質量得到提升。另外，甲方管理人員應當開展嚴格的概算審核，保證成本造價計算精確性，盡量將預算控制在目標成本以內，實現質量與成本目標的最優化。

2.2 強化招標管理

在該工程項目的招標環節，甲方應當以保證施工質量、縮短工期、降低成本造價以及提高經濟效益為中心，合理選擇承包單位。在對投標企業進行評估時，甲方需要嚴格審查各項指標，保證整體性價比最高。在本次工程中相關甲方管理人員對中標企業的評判，主要集中在技術水平的高低、社會信譽良好程度等。同時在實施招標管理時，必須要注重對投標價格的管控，如果出現價格偏高，則可能會出現廢標的情況，導致招標失敗。另外應禁止出現陪標現象，嚴格把控招標價格，控制成本投入。當簽訂招投標合同時，甲方管理人員需在約定條款內，詳細描述有關工期、質量和造價等規定，在我國規范合同文本之下，全面、清晰的表述，不得出現霸王條款、不合理約定等，影響工程進度和質量。另外，在合同中還需充分明確工程進度撥款、竣工結算程序等內容，比如在該工程中，對部分不可抗力因素進行量化規定，為后續建設施工活動的開展提供依據，充分保障雙方合法權益，為承擔各自責任、履行義務奠定良好基礎。

2.3 重點管控施工階段

在本次建筑工程中，施工階段是其重要階段，是在設計和招標等環節基礎上開展的建設施工活動。在這一過程中，甲方要發揮管理職能，提高對施工質量、進度、成本、安全等要素的重視程度。并發揮技術協調作用，對各個施工工序進行嚴格審查，避免發生質量安全隱患。比如在本次工程中，甲方管理人員需要加強對施工材料的質量管控，并對技術方案進行審查，綜合分析工程現場環境。此外，甲方管理人員應當強化施工現場的控制，比如對施工人員技術水平進行考核、對工序流程進行監督、對施工材料和機械設備的應用開展監控、對成本預算計劃的執行情況實施監管等。確保建設工程作業質量得到提升。此外，還需對現場的安全保障措施、安全制度、應急救援預案等進行審查，最大限度地提高現場安全系數，避免出現意外事故，造成人員傷亡和經濟損失。

3 建設工程甲方管理建議

3.1 完善相關法律法規

在建設工程中，甲方管理的重要性日益凸顯，為充分發揮其職能作用，應當建立完善的法律法規，為甲方管理工作的開展提供堅實依據和保障。一方面，甲方代表等人員在執行管理工作時，必須要提高對工程項目的認識，嚴格遵守現行法律規定及行業規范、職業道德等，樹立責任心和使命感，提高管控實效；另外一方面，甲方人員在進行管理活動時，要依托完善的法律體系保證工程項目管理的強制性，促使各項監督控制工作具有合法性、嚴格化的特點。比如在該工程中，甲方管理人員需要發揮統籌協調的作用，對參與到工程設計、招標、施工等階段的工作人員合理劃分責任，確定各自崗位職能。當發生安全事故或出現嚴重經濟損失時，及時有效地明確責任人，承擔相關責任，根據法律規范和獎懲制度進行違法違規懲戒。同時，基于法律法規的約束，能夠進一步提高管理人員的責任意識，激發工作積極性，有效防范安全風險，提高建設工程的整體管控水平。

3.2 合理擴大工程管理范圍

甲方管理與施工管理、工程監理等存在一定的差別，更注重在宏觀和整體層面上，對項目進度、質量、成本和安全等進行組織協調。而建設工程往往涉及范圍較廣、專業較多。因此為保障項目管理的實效得到提高，則應當在工程實踐中，進一步豐富管理內容。比如在本次工程項目中，甲方管理應在當前市場需求下，拓展管理服務領域，創新管理模式，積極運用現代化、科學的管理辦法，提高工作效率和質量。例如實施甲方代表常駐制，深入施工現場開展全面的管理工作。甲方企業定期對參建單位開展評價，引進第三方單位對工程實體進行實測實量，及時發現問題、解決問題，完善項目管理體系，強化監管控制力度。有助于提升甲方企業的綜合實力，以便于在市場競爭中占有優勢地位。

3.3 注重研究工程可行性

現階段的建設工程項目設計，大多是依據甲方的具體需求而開展的，并綜合考慮工程用途、投資金額以及施工技術等。甲方管理所發揮的職能即是監督施工圖紙的形成，保證最終確定方案符合建設目標。在這一環節，為充分確保項目設計建設的科學性和可操作性，甲方管理人員需注重研究工程實施的可行性，避免在按照設計開展施工時，頻繁出現變更行為，影響工程造價成本和進度。因此在本次工程中，甲方管理人員需要在建設項目的前期階段，優化設計可行性管控，積極借鑒國內外的先進技術和管理經驗。按照工程實際要求，選出科學合理的施工操作方案，并強調樣板先行，保證其實施過程具有標準化和規范化，減少施工差錯。例如引進BIM技術及人才團隊，基于施工方案模擬，測算成本、質量、工期和安全等指標，選擇具有良好可行性的施工方案，盡可能節省造價成本，提高建設質量。

4 結 語

綜上所述，甲方管理在建設工程中具有不可替代的作用，甲方單位參與建設管理，有助于控制項目建設進度、質量和成本等。因此在新時期下，甲方管理人員需要充分把握設計、招標、施工階段管理要點，采取科學的控制手段，優化建設工程整體實施效果，提高綜合效益。