土木工程施工管理中存在的問題與對策研究

陽金勝（廣西富騰建設工程有限公司，廣西宜州546300）

土木工程項目龐大，具有一定的復雜性，施工監管不易達到預期的效果。據調查，大部分建筑企業的管理都存在一定的問題，短時期內可能不會造成大的影響，但是隨著時間的推移，就會出現成本管理不到位、內部結構分配不均的問題，管理制度同時面臨改革。就建筑企業而言，在整個施工過程中，應該秉承高度負責的態度加強對工程的監管，并且根據項目推進情況做出實時調整，如此才能保證建筑施工過程高校開展。

1 影響土木工程施工管理的因素

1.1 人為因素對土木工程管理的影響

土木工程項目十分龐大，整個施工項目分為前、中、后期，各個環節都會有不計其數的人參與，部分管理者更是貫穿了整個項目。比如，在施工前期，需要專業人員實地考察、測繪圖紙，為施工做好準備，在施工中期，需要更多的施工者和監管者，而在項目后期，售后、驗收人員將開展工作。在這一系列過程中，人為因素是不容小覷的。

1.2 材料因素對土木工程管理的影響

正所謂“巧婦難為無米之炊”，工程質量的好壞直接取決于所用材料的好壞，沒有高質量的材料，任何人也無法建設高質量的項目。因此，負責采購材料的人員在工作工程中需要更加慎重，必須通過實地考察和走訪來確定商品的質量和口碑，盡量選擇信譽度比較好的商家進行合作，嚴格禁止過程中的金錢交易行為。同時，時代的發展給我們帶來新的挑戰，我們不僅需要高質量的工程，更需要環保工程，以響應國家可持續發展的號召，為人民群眾營造健康的生活環境，所以在材料選擇方面環保也是重要考慮因素。

1.3 機器設備因素對土木工程管理的影響

科技的進步帶來生產水平的提升，在土木項目施工過程中機器的使用越來越廣泛，特別是在一些比較危險的環節，機器取代人工操作大大降低了工程的危險性，更是在一些環節提升了施工效率。在整個施工過程中，機器的優勢是數不勝數的，但是一切目標的實現都是在機器運行良好的前提下進行的，這就需要人員對機器的操控。如果在前期采購設備時，機器的質量就沒有得到保證，后期又沒有專業的技術人員對機器進行控制，機器也很難發揮其應有的作用，從而難以實現項目預期效果。

2 土木工程施工管理中存在的弊端

2.1 成本控制體系不健全

控制成本是建筑企業考慮的首要問題，控制成本的方法有很多，如果成本控制體系不健全，會使得在控制成本過程中發生一系列問題。首先，成本控制人員素質不高。土木建筑行業的門檻較低，即便是專門的監管人員也存在責任意識不強、專業水平較低的問題，從而導致在施工過程中監管力度不夠，很多成本控制措施得不到落實；其次，成本預估不準確，使得工程實際成本同預估成本出現脫節現象。就目前的情況來看，成本預估的缺口主要是沒有對管理成本進行核算，財務統計的工作效率不高，在評估時，大都是以參與過工程建設的人作為評估標準，而在預估之后又沒有對預估成本進行合理性評價，成本評估成為一種形式主義；最后，材料和質檢部門責權分配存在不明確的問題。目前，建筑企業的管理制度的合理性都是表面現象，執行起來非常有難度，對于管理的執行僅僅停留在文本上，在實際工作中并沒有效果。總而言之，目前在土木工程施工管理中存在成本控制體系不健全的問題。

2.2 成本控制方法不恰當

在施工之前，為了增強對工程整體預算的把握，建筑企業會進行成本預測，在預測完成之后應該對其合理性進行評估，目前存在的預測不合理現象，很容易導致公司出現財務問題。同時，對于預測的不合理，公司并沒有做出相應的調整，從而也沒有實現成本控制的目標。此外，各個部門的財務審核工作也存在漏洞，在施工過程中虛假報賬的現象屢禁不止，從而導致施工成本大大增加。當然，無論是對成本預算的合理性評價，還是加強對各個部門的財務審核，都還停留在理論層面，在實際操作中，能夠真正實現有效成本控制，最需要的就是項目經理積極承擔成本責任，項目經理對管理過程中是否運用科學管理方法對成本控制的結果有直接影響。

2.3 成本控制內容不夠全面

工程雖然涉及方方面面，但就成本控制來說，內容也就包括幾大模塊，目前在成本控制過程中存在問題的主要是人工成本。一方面，勞動力單價存在問題。目前建筑公司所使用的勞動力，大部分都是直接同施工公司簽訂勞務合同，而不能同直接參與工程建設的施工者簽訂合同。而且，在同施工單位簽署的勞務合同中，勞務報酬的計算方式是比較死板和單一的，通常是基本工資加績效的方式，合同的單價并不包括在工資計算的考慮范圍之中。最近幾年，人才結構發生變化，施工行業的勞動力越來越匱乏，已經不能滿足整個行業的需求，所以人工成本就大大增加；另一方面，勞動量存在問題。無論是建筑公司，還是中小型施工企業，為了節約人工成本，一般都不會另外派遣專業的施工進度測量員進行全過程記錄、監督和管理施工全過程。看似節約了人工成本，但是這一管理漏洞的出現使得工人施工過程更加隨意，做不到科學施工，工程質量就得不到有效保障。對于留下的安全隱患，后期修改，需要新的勞動力和材料，如此一來，反而大大增加了施工成本。

3 如何做好土木工程施工管理

3.1 土木施工管理過程中做好應急措施

土木施工是一個龐大的工程，其中存在一些不安全的因素，因而一個工程在正式開始之前，一定要做好應急預案，保證工程及人員的安全。首先，在項目開始之前，施工企業應該加強對相關人員的安全培訓，學習一些基本的急救措施，要求每個施工人員都能夠掌握最基本的自救和救人常識；其次，施工企業應該將現場管理措施匯編成冊，保證每一條都具有現實實踐意義，能夠具體到施工作業的每一個細節，要求施工期間的每一位工作人員都能夠嚴格遵守，將責任具體到每一位負責人，保證各項措施的落實；最后，一旦出現事故，保障人員安全。在事故發生之后，施工人員的安全是我們應該最先考慮的問題，現場人員應該及時去觀察現場，查看傷員情況并送往醫院，繼而向項目負責人匯報這一情況。項目負責人應該對此次事故展開全面調查，保護現場的同時查明事故發生的原因，并將相關信息及時同相關人員交流，做好傷員及家屬的賠償、安撫工作，及時總結事故發生的經驗教訓，降低后續此類情況的發聲概率，為施工人員樹立信心。

3.2 加強對施工現場工程監理工作的監督

土木施工項目一旦缺乏監管制度或者監管人員的工作不到位，項目的質量必然會受到影響。目前，雖然大部分承包企業都成立了監理部門，也有著健全的監管機制，但是企業對這一部門及相關人員缺乏重視，從而導致這些部門的工作人員態度散漫，工作懈怠，更有少數承包企業根本不設立這一部門。施工人員的工作需要嚴格監督是整個行業公認的事實，嚴格的監管才能夠提高工作積極性，因而承包企業應該重視監理部門，提高對這一部門工作人員的要求，保證工程質量。

3.3 建立健全土木工程施工管理體系

目前我國土木工程施工管理體系還存在不完善的地方，需要進一步的優化。在優化的過程中首先要考慮的是目前土木項目工程的市場需求，也就是說我們應該致力于建立更加符合我國土木行情的施工管理體系。當然，以往的優秀案例以及發達國家的管理經驗也可以為我們提供參考。值得一提的是，建立完善的監管體現并不是我們最終的目的，真生在施工過程中得到落實才是我們完善監管體系的目的所在。目前，我們處于互聯網時代，大數據平臺為我們共享土木建設施工管理和數據和經驗提供了渠道，我們應該堅持與時俱進，積極利用現代化設備，用科學的手段建立健全土木工程施工管理體系。

3.4 強化施工人員管理

在土木工程施工過程中，施工人員參與工程的方式是最直接的，他們能夠具有專業的施工水平和掌握具備施工標準直接影響工程進度和質量，控制施工，必須要加強對施工人員的管理。在技術方面，應該提升對施工人員的要求，以現場考核的方式確定其是否可以承擔相應的工作，并且，在其工資發放中應該強化對質量的要求，以倒逼施工人員提升施工質量。在用人之前可以多方位考察，了解其既往工作史以及同行對其的評價等；在思想方面，應該加強對施工人員的安全教育，向其宣傳“質量第一，安全第一”的思想。施工企業可以進行現場模擬，利用媒體設備讓施工人員觀看因現場人員不認真作業，導致工程質量低下，最終導致安全事故的真實案例，進而觸動施工者，在接下來的工作中更加能夠做到追求安全和質量。同時，對于在施工過程中表現優異的施工者，可以建立施工人才儲備，從長遠角度提升施工人員的整體素質。

4 結語

總而言之，土木施工工程在當今社會中發揮著重要作用，不論是對國家經濟的發展，還是對人民日常生活都有著較大的影響，對于其施工管理中存在的各方面的問題都應該積極解決，不斷完善監管體系，加強對相關工作人員的教育、培訓，從而保證工程質量，減少工程事故的發生。