淺談偏遠(yuǎn)山區(qū)完全小學(xué)管理現(xiàn)狀及對(duì)策

王建杰

摘要：教學(xué)管理是學(xué)校工作的核心，隨著我國(guó)新課程改革的不斷深入，許多學(xué)校在新的教育理念的指導(dǎo)下，進(jìn)行了教學(xué)管理的改革和創(chuàng)新。在新形勢(shì)下，農(nóng)村偏遠(yuǎn)完全小學(xué)除遵守學(xué)校管理的相關(guān)法律法規(guī)中心校制定的一系列管理制度，規(guī)范辦學(xué)外。還要結(jié)合完小實(shí)際完善教學(xué)管理體制，充分利用各種教育資源，構(gòu)建新的教學(xué)管理模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)和諧穩(wěn)定發(fā)展，提升教育教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：教育改革;偏遠(yuǎn)農(nóng)村;完全小學(xué);規(guī)范管理

我國(guó)新一輪課程改革的實(shí)施，給農(nóng)村完小管理帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)管理，優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)，有效利用校內(nèi)外可利用的教育資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升是完小領(lǐng)導(dǎo)面臨丞待解決的問(wèn)題。根據(jù)自身30年在農(nóng)村完小任教和管理的經(jīng)驗(yàn)談一點(diǎn)膚淺的看法。

一、農(nóng)村完全小學(xué)管理的現(xiàn)狀

新課程改革的實(shí)施，給農(nóng)村小學(xué)的管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，雖有效促進(jìn)了農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展，但一些學(xué)校管理的嚴(yán)峻形勢(shì)和面臨的問(wèn)題還沒(méi)有完全徹底得到解決。

（一）學(xué)校管理模式僵化

目前，農(nóng)村小學(xué)的管理相對(duì)僵化，管理嚴(yán)格按照以往既定的程序進(jìn)行，已經(jīng)程序化的管理模式難以適應(yīng)教改的步伐。領(lǐng)導(dǎo)依照程序進(jìn)行學(xué)校管理，教師按照既定的方式進(jìn)行教學(xué)。周而復(fù)始，學(xué)校發(fā)展被動(dòng)局限于舊的制度框套中，不僅束縛了學(xué)校創(chuàng)新于與發(fā)展，還禁錮了老師的思想、磨滅了教師的積極性。于是，教育的結(jié)果就是學(xué)校生機(jī)全喪失，教師熱情被淹沒(méi)，學(xué)生成長(zhǎng)被局限。

（二）學(xué)校自主性被限制

近年來(lái)，各級(jí)教育行政部門最大限度把辦學(xué)自主權(quán)下放，學(xué)校管理自主權(quán)得到彰顯，但主要集中于法人層面，完小更多要遵循中心校的管理模式，雖然在一定程度上規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)個(gè)凸顯教學(xué)質(zhì)量的中心位置，但也抑制了完小管理的發(fā)展。例如，經(jīng)費(fèi)完全由中心校管理，我們每推進(jìn)一項(xiàng)工作均要得到中心校領(lǐng)導(dǎo)的同意;教師的配備由中心校調(diào)劑，給幾個(gè)我們就能支配幾個(gè)，專業(yè)、年齡得不到合理優(yōu)化，教學(xué)質(zhì)量提升難。

（三）人員管理的問(wèn)題

面對(duì)教育事業(yè)改革的發(fā)展，學(xué)校管理者不斷創(chuàng)新的學(xué)校管理體制，但因過(guò)于謹(jǐn)慎和自身的局限性，對(duì)學(xué)校管理改革沒(méi)有前瞻性，思路和規(guī)劃不能明晰，導(dǎo)致部分改革失序。此外，由于學(xué)校教師緊缺，專業(yè)不匹配，中心校調(diào)劑到完小各得其所難度大，且教學(xué)人才的流失嚴(yán)重，一是剛培養(yǎng)略見(jiàn)起色，要么外流到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要么被中心校“回收”，完小起步慢。二是教學(xué)隊(duì)伍老中青結(jié)構(gòu)搭配失衡，傳幫帶作用青黃不接。

二、農(nóng)村小學(xué)管理的對(duì)策

我縣農(nóng)村小學(xué)體量大，分布廣，嚴(yán)重阻礙整體質(zhì)量發(fā)展。健全和完善農(nóng)村完小管理，是促進(jìn)整體發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

（一）以校文化建設(shè)引領(lǐng)教學(xué)發(fā)展

學(xué)校管理中，校園文化建設(shè)不可缺。對(duì)農(nóng)村小學(xué)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，農(nóng)村完小的教學(xué)管理者應(yīng)樹(shù)立正確的教學(xué)理念，為師生創(chuàng)造良好的校園文化環(huán)境。一是讓學(xué)校每一面墻壁“會(huì)說(shuō)話”“能育人”，進(jìn)行整體規(guī)劃，投入經(jīng)費(fèi)保障，打造校園文化墻，彰顯學(xué)校文化特色。二是合理添置教學(xué)設(shè)備，發(fā)揮功能室作用，保障學(xué)科建設(shè)得到規(guī)范，滿足開(kāi)足課程、開(kāi)齊課時(shí)要求。三是重視班級(jí)文化在熏陶學(xué)生心靈，提高學(xué)生成績(jī)的作用，適當(dāng)投入加就地取材相結(jié)合，根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)為學(xué)生營(yíng)造自由良好的班級(jí)文化氛圍、陶怡師生情操，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)教育工作的推進(jìn)與發(fā)展。

（二）依法治校，民主管理引領(lǐng)教學(xué)發(fā)展

只有依法治校，才能規(guī)范學(xué)校管理。辦學(xué)理念的好壞直接影響著學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和教師的地位。因此，學(xué)校管理者不僅要具備現(xiàn)代教育知識(shí)，精通管理理論，還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只有這樣，學(xué)校才能發(fā)揮育人效能，教師安心從教，學(xué)生全面發(fā)展。

1.采取分級(jí)管理模式

“麻雀雖小五臟俱全”，農(nóng)村小學(xué)雖小，但管理精細(xì)步驟與中心校管理如出一轍，在實(shí)際過(guò)程中，構(gòu)建中心校和完小分級(jí)管理工作體系，既能改善農(nóng)村小學(xué)管理中分工不清的現(xiàn)狀，還能提高學(xué)校管理的效率和質(zhì)量。

2.人文和制度相結(jié)合管理模式

完小校領(lǐng)導(dǎo)，尤其是完小校長(zhǎng)作為農(nóng)村小學(xué)管理的主人，管理對(duì)象以人為中心，因此在學(xué)校管理工作中，不僅要依靠教職工，而且要充分尊重和信任教職工，進(jìn)而完善農(nóng)村小學(xué)的管理體制。在保證管理制度的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性同時(shí)，以人文關(guān)懷為重，讓教師凝心聚力主動(dòng)開(kāi)展工作，讓學(xué)生努力學(xué)習(xí)，以提高學(xué)校管理質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)教育的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）構(gòu)建完善的完小管理制度

1.制定個(gè)性的管理制度

農(nóng)村小學(xué)管理的順利發(fā)展，首先是要有自己的管理體制。在中心校制度下因地制宜完善切合自己的制度，確保學(xué)校管理體制與學(xué)校實(shí)際相適應(yīng)，最大限度真正發(fā)揮激勵(lì)作用，更好地開(kāi)展學(xué)校管理工作。

2.管理者以身作則

建立農(nóng)村小學(xué)校務(wù)管理制度，不僅有利于規(guī)范學(xué)校管理，而且可以大大提高學(xué)校管理質(zhì)量。完小領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校管理制度的執(zhí)行者和監(jiān)督者，在學(xué)校管理制度面前除人人平等外，校領(lǐng)導(dǎo)只有以身作則嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，才能維護(hù)學(xué)校管理制度的權(quán)威性，才能真正發(fā)揮管理制度的作用，才能提高學(xué)校的管理水平。

（四）落實(shí)教學(xué)任務(wù)，提高學(xué)生素質(zhì)

1.加強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn)，提升教師業(yè)務(wù)能力

教師是課堂教學(xué)的執(zhí)行者，教學(xué)質(zhì)量取決于教師的知識(shí)和教學(xué)能力。在管理中，學(xué)校應(yīng)全面了解自己在教學(xué)中存在的問(wèn)題，然后制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃。一是開(kāi)展相關(guān)師德培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。二是在教師專業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修來(lái)提高教師的課堂教學(xué)水平。

2.采取常規(guī)化管理，突出教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)工作是學(xué)校管理的核心內(nèi)容，健康有序的管理也是提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段。農(nóng)村完小的學(xué)校管理必須有一套科學(xué)、系統(tǒng)的常規(guī)管理方法，以保證學(xué)校教學(xué)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)自己的實(shí)際情況制定一套靈活、精準(zhǔn)的教學(xué)常規(guī)管理制度，以保證教學(xué)工作的順利開(kāi)展和教學(xué)質(zhì)量。

3.以提升學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)

學(xué)校管理面向全體學(xué)生，關(guān)注每個(gè)學(xué)生的發(fā)展是學(xué)校教育管理的主要任務(wù)，也是現(xiàn)代學(xué)校的管理理念。提高學(xué)生綜合素質(zhì)是農(nóng)村完小管理的首要目標(biāo)，也是提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要體現(xiàn)。因此，在農(nóng)村完小管理中應(yīng)改變傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法，建立科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系，充分挖掘?qū)W生的潛能，在提高學(xué)生學(xué)習(xí)水平的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。

總之，農(nóng)村完小的管理水平在很大程度上決定著農(nóng)村完小的教學(xué)質(zhì)量水平。因此，提高農(nóng)村完小的教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校管理者要總結(jié)過(guò)去在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn)，然后根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的措施，科學(xué)地管理各種教學(xué)，提高學(xué)校管理的效率，提高學(xué)校管理的質(zhì)量，從根本上促進(jìn)農(nóng)村完小的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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