搭建建設產業育城平臺 賦能中小企業數字化轉型
——泛華集團構建國家中小企業公共服務示范平臺的探索與實踐

作為中國新型城鎮化的創新領跑者，泛華建設集團有限公司（以下簡稱“泛華集團”）總結近30年深耕城市的理論和實踐，創造性地提出了中國新型城鎮化創新發展模式，站在城市角度，以戰略思維、系統思維和項目思維相結合，為新型城鎮化發展提供系統解決方案。面對數字化浪潮，泛華集團搶抓產業數字化、數字產業化賦予的機遇，率先啟動數字化轉型，構建了產業育城中心的線上平臺與線下生態產品體系，推動數字經濟與實體經濟融合發展，為中國新型城鎮化建設與數字化驅動城市轉型升級帶來了諸多可借鑒的經驗。

在國家“國際國內雙循環”“兩新一重”“數字中國”“中國制造2025”“新舊動能轉換”等重大戰略部署深入推進實施的今天，泛華集團提出，城市的產業發展和新舊動能轉換需要打通八層結構，站在區域經濟發展的角度，建設綠色智能的新型基礎設施，以地方主導產業和特色產業為基礎，創建產業生態聚集的空間載體；以工信部批準的“國家中小企業公共服務示范平臺”，即泛華產業育城平臺為數字“新基建”載體，貫通數字基建與產業轉型發展，推動創新的數字要素聚集、賦能、應用，打造跨越物理邊界的“虛擬產業園”和“虛擬產業集群”，打造產業數字化轉型應用場、新經濟新業態活力場、城市高質量發展能量場，推動城市需求端發力、打通供給側結構性改革的創新發展平臺，發展成為賦能新型城鎮化高質量發展的新模式、新抓手和新示范。

泛華產業育城中心重點關注建設產業和美麗健康產業，依據產業特點及產業數據中臺，構建了建設產業育城中心和美麗健康產業育城中心，并推出了基于全國布局落地的城市產業育城發展計劃和圍繞平臺建設實施的共同成長計劃，助力城市產業數字化轉型和高質量發展。

搭建建設產業育城平臺，助推中小企業數字化轉型

中小企業作為重要的經濟主體，發揮著越來越重要的作用。“中小企業能辦大事”，是習近平總書記對中小企業的重要評價。他表示，黨中央高度重視并一直在想辦法促進中小企業發展。只有這樣才能夠真正使我國經濟全面發展、科學發展、高質量發展。我們大力提倡創新、創造、創業，既離不開中小企業，也給中小企業發展提供了更多機會和更大空間。

數字經濟時代的到來，為社會發展帶來了新的變革浪潮，在這場變革中，各行業都在進行數字化轉型，尤其是各行業的龍頭企業已經開展了大量的數字化轉型的嘗試和探索。建設行業作為我國數字化程度較低的行業之一，因企業具有認知共識、管理體制、人才積累、技術支持、價值體系等痛點問題，存在著“不善轉、不會轉、不能轉、不敢轉、不愿轉”等情況，企業數字化轉型面臨巨大挑戰。

不同于大型企業的數字化轉型，中小企業受技術、資金、人力等多重因素限制，很難獨立完成數字化轉型，必須借助新型產業數字平臺的賦能能力，才能實現從信息化到平臺化、從平臺化到數字化、從數字化到智能化的蛻變。同時，由于產業生態是數字經濟的基本單元，在信息化賦能的基礎上，中小企業更需要平臺在業務上的賦能能力，通過業務賦能形成產業數據湖，打通垂直產業邊界、促進產業高效融合形成產業生態，使得垂直產業彼此間業務交叉、數據聯通、運營協同，成為協同、共生的價值循環體系。

因此，搭建以核心企業為引領的建設產業育城平臺，是解決行業中小企業數字化轉型難題的一項重要改革舉措和歷史使命。泛華集團作為住建部為探索工程設計改革而成立的綜合型企業，自帶創新與改革基因，每個階段的發展都引領著行業企業的發展，與時代同頻、與產業共振，以使命和擔當，擔負起引領行業發展的重任，并作為核心企業，共同建造建設產業育城平臺。

泛華建設產業育城平臺的定位、功能和內容

泛華建設產業育城平臺于2020年獲評國家中小企業公共服務示范平臺，是為建筑行業中小企業數字化轉型提供公共賦能服務的平臺。

該平臺以中國新型城鎮化發展創新模式為旗幟，圍繞綠色建筑與智慧市政等重點價值單元，以綠色建材、裝飾裝修、裝配式建筑、水生態體系、市政交通、區域能源等垂直產業體系為系統產品，賦能生態文明建設、城市更新與復興、鄉村振興等戰略的落地實施與發展，通過產業運營數字化應用群與建筑行業數字化應用群，以合作建設、互助成長、聯合運營的共同成長創新模式，賦能建筑行業企業的數字化轉型發展。

泛華建設產業育城平臺站在中小城市視角，作為數字“新基建”在城市孿生空間的載體、產業互聯網平臺的核心支撐，將建設成為城市中小企業產業數字化驅動賦能中樞,承載著產業數字化轉型應用場、新經濟新業態活力場、城市高質量發展能量場等重要功能。

數字基礎服務賦能：市場經營服務包括企業黃頁、商機交換與對接、互信體系、數字化市場服務；供應鏈包括供應鏈集采、招采服務、供應鏈金融服務；知識管理包括行業知識、業績、服務能力、專家、專項研究等；生產協同包括基于BIM數字化技術的貫通應用平臺，提升企業數字生產力；項目管理包括“人機料法環”，保障業務合規、成功；共享服務包括人才共享、資質信用、財務共享、技術服務等。

數字產業生態賦能：以數字產業生態基礎設施為核心，構建跨行業的數字產業生態系統，實現數字產業的生態賦能、業務貫通與協同。

數字商業生態賦能：以數字商業生態基礎設施為重點，構建線上線下貫通一體的定制化、數字化、協同化交易賦能平臺。

數字科技生態賦能：以數字技術基礎設施為重點，場景化應用ABCD+5G+IoT等數字科技，構建萬物互聯的數字科技賦能中心。

數字孿生空間生態賦能：以“物理空間+數字科技融合”為重點，構建互聯互通的未來城市發展新范式。

泛華建設產業育城平臺的推進情況

引領地方裝飾產業走上創新驅動發展道路2017年至今，泛華集團從裝飾產業現狀出發，結合集團戰略及業務需求，將產品研發、轉化和應用全過程與企業經營有機結合，攻關研究裝飾產業育城中心，與地方政府合作，聚焦地方主導產業與特色資源，構建了涵蓋創意設計工場、科創工場、泛V新空間、產教融合基地、金融賦能平臺五大賦能板塊。通過五大核心能力輸出，形成完整的裝飾產業全流程賦能體系，已形成終端產品并在國內多個城市推廣應用與落地。

產業生態育城平臺作為裝飾產業育城中心的核心賦能板塊，已在國內部分城市推廣應用。泛華集團將繼續加大科技研發投入，著重推動平臺賦能板塊的成熟與轉化。面向裝飾產業中小微企業，提供科技要素交易服務體系、科技成果轉化與促進服務體系、科技金融服務體系等核心服務體系，以數字化為工具，以品牌化為手段，以科技成果轉化及創新應用為方法，打開裝飾產業市場渠道與生產協同，幫助企業研發的新產品、新技術、新服務快速實現市場化、產業化，快速實現生產力，推動裝飾產業轉型升級，引領地方裝飾產業走上創新驅動發展道路。

加快推進數字基礎服務賦能

在數字基礎服務賦能方面，推進了數據中臺、生產協同系統、項目管理系統完成階段部署，基于GIS+BIM的“數字孿生”，實現智能管理，通過三維實體建模實現虛擬映射的“數字孿生”，所想即所得，使管理透明、可視化，更安全便捷。

平臺數據標準化建設完成

以質量、環境、職業健康安全體系貫標為基礎，建立平臺運營的體系手冊，明確集團發展目標。不斷完善體系程序文件，梳理重點業務流程56項，制定并完善相應的管理制度134項，其中包括集團戰略修訂、目標管理、組織績效管理、管理評審、年度述職制度等。為加強平臺資信建設，還制定了生產動態評級、年度運營動態評價等管理制度，通過分級評價，獎優罰劣，保障集團運營高質量發展。

為保障平臺單位業務效率的規范化和標準化，分別制定了財務管理手冊，人力資源管理手冊，商務合約管理手冊，項目技術、質量、安全管理手冊及招投標管理、全員營銷等經營、管理、生產相互匹配的制度體系，將業務與管理深度融合，不斷提升平臺單位的業務能力、協同能力和管理能力。

產業生態育城平臺落地情況

統籌推進產業生態育城平臺，是“新基建”支撐數字經濟創新發展之基，是實現我國城市數字化轉型的關鍵抓手。泛華集團基于對數字經濟的深刻認知和在城市的創新發展實踐，圍繞城市更新與復興、新型城鎮化與鄉村振興，通過需求端發力、打通供給側結構性改革的創新發展平臺。在促進城市垂直產業高效融合發展，重構區域產業數字新生態，實現以數字驅動的跨行業與跨時空生產協同，在推動城市高質量發展等方面發揮著關鍵作用。

自搭建建設產業生態育城平臺以來，泛華集團在甘肅、山東、河南、貴州、江蘇等省進行了有效的項目落地推廣和實踐，并圍繞“泛華育城匯”產業聯盟，在泛華集團總部開展了12期“育城匯”活動，主要包括數字經濟牽引城市更新、中小企業數字化與信息化轉型賦能等領域。目前，“育城匯”聯盟已構建了近1000家數字經濟領域的賦能要素與生態。

泛華建設產業育城平臺未來發展展望

結合國家發展改革委等17部門聯合發起的“數字化轉型伙伴行動倡議”，泛華建設產業育城平臺將按照共同構建“政府引導—平臺賦能—龍頭引領—機構支撐—多元服務”的聯合推進機制，在更大范圍、更深程度上推行普惠性“上云用數賦智”服務，加快打造數字化企業，構建數字化產業鏈，培育數字化生態共同體，支撐經濟高質量發展。

泛華建設產業育城平臺將架起數字基建與產業創新升級、協同發展的橋梁紐帶。建設產業互聯生態平臺，貫通數字基建與產業轉型發展，推動創新的數字要素聚集、賦能、應用，打造跨越物理邊界的“虛擬產業園”和“虛擬產業集群”，成為促進城市產業經濟向更高層級躍升、與“數字孿生”空間融合的關鍵切入點，形成賦能城市數字化轉型發展新模式。

新發展格局下，建筑行業中小企業應抓住產業數字化、數字產業化賦予的新機遇，圍繞建筑行業數字化轉型搭建創新型“新基建”應用場和新載體，以企業數字化、產業數字化為建設主線，推動區域發展以新主體、新思維、新方式進行產業創新、業態創造及模式應用，引領建筑產業高質量發展的新動能和新增長極。基于此，以數字資產為基礎，以產業平臺為核心，架起數字經濟與建筑行業創新升級、協同發展的橋梁紐帶，集聚導入創新產業要素，提升資源要素配置能力，促進新產業、新業態孵化落地，打造建筑行業數字化新生態，正是建筑行業轉型升級的必由之路。