建筑工程施工招標采購管理的優化措施

張蕾蕾

（中國化學工程第三建設有限公司，安徽合肥 230000）

0 前言

建筑工程是我國基礎城市建設過程中不可缺少的重要組成部分，而對于施工單位而言，在進行施工過程中想要確保自身的經濟效益能夠得到保障，就要加強對建筑所用原材料進行合理的分析與采購。但是，就目前來看，部分施工單位在進行招標采購管理過程中存在著一定程度的問題，以至于整個工程的成本支出無法得到較為有效的保障，進而導致建筑企業自身的經濟效益受到了不利影響。正因如此，施工單位需要根據實際情況加強對建筑工程招標采購管理工作的重視程度，以此來確保整個招標采供工作能夠得到較為有效的開展。

1 建筑工程招標采購管理中的問題

1.1 招標采購機制不完善

招標采購機制不完善是當前我國建筑工程招標采購管理中所面臨的一旦問題，很多施工單位所選用的招標制度大體相同，這種雷同程度相對較高的評標方法是很難滿足企業自身發展需要的，對于建筑施工單位而言，由于其本身的能力與規模不同，加上建筑工程的施工要求也存在著偏差，以至于傳統的招標采購機制很難在投標過程中起到較為有效的作用，相關單位也無法通過對這一制度的利用來進行投標單位的合理挑選。在進行招標的過程中，也會有眾多身能力不行的施工團隊參與到招標活動之中，這就會使得施工單位在進行后期作業的過程中往往會因此受到一定程度的損害，甚至在質量方面還會出現不合格的情況，更有甚者還會導致整個生命財產事故受到不利影響[1]。而導致這一情況發生的根本原因是施工單位在進行施工作業的過程中缺乏對當前現狀的有效判斷，以至于在進行后續的招標過程中產生了較為嚴重的漏洞。

1.2 存在虛假招標

存在虛假招標現象是當前我國建筑領域中常見的問題之一。在進行招標前，部分施工單位便已經和招標企業進行了私底下的交流，并且簽署了相應的合約，而在進行后續的招標過程中無論其他企業如何提出更加驚艷的方案都不會被企業選用，而這種招標活動本身便失去了現實意義，它的存在更像是一種走過場，趨于表面的流程化工作。此外，還有一種情況便是陪標現象，與虛假招標不同，陪標現象從本質上更為惡劣，不僅危害到整個招標活動的公平性，同時還會導致招標企業自身的經濟效益受到一定程度的影響[2]。在這一過程中，幾個企業會進行私下交流，推選出一個企業作為受益者，其他企業在建筑設計方案以及價格方面盡可能進行夸張處理，在同行對比下，受益者所提出的方案與價格便相對適中，因而大概率會被招標企業所選用，而這種惡劣現象會導致整個建筑工程的施工質量無法得到較為有效的保障[3]。不僅如此，對于施工單位而言，在進行招標的過程中往往還會針對一些情況進行相應的限制，而大部分限制本身都是不合理的，這就導致很多有著足夠能力的企業無法參與或者不愿意參與到工程施工作業之中，進而使得整個招標采購管理工作所得到的效果無法滿足當前企業發展需要。

1.3 采購費用支付比較困難

因為招標采購工作是有著一定程度風險性的，因而在進行招標活動的開展過程中相關人員往往都會對采購款進行推遲支付，以此來避免施工單位卷錢走人的情況發生，而在這一過程中，原本是招標企業所具備的工程封邊便轉移到投標的施工單位中，尤其是在分期支付的情況下，施工單位在進行后續施工作業的過程中往往會存在著資金周轉不開的情況發生，這樣不僅會導致整個工程的施工質量無法得到較為有效地保障，同時還會使雙方之間產生矛盾，從而導致整個招標活動的開展無法滿足本次工程需求。正因如此，施工單位在進行招標采購工作的開展過程中需要做好相應的費用支護措施，既要確保自身的經濟利益不會因此受到不利影響，同時還要確保投標單位的工作積極性能夠得到有效提升，總是延遲費用支持對于雙方而言都不算是一個良好的舉措[4]。

1.4 招標單位風險意識嚴重不足

招標單位風險意識不足會導致整個招標采購管理工作的效率與質量無法得到有效保障。隨著我國社會的不斷發展，建筑企業在進行日常施工作業的過程中往往需要根據實際情況進行規范化的操作，并以此為基礎提出相應的問題管理規定。但是，就目前來看，我國部分施工單位在進行合同簽訂的過程中仍然存在著一定程度的問題，眾所周知，市場行情并非一成不變，而對于項目合同的談判與交流的時間相對較長，一旦在這一過程中整個設備材料的市場行情發生變化，那么原本所提到的合同內容便要進行及時的更改，這樣才能夠確保企業自身的經濟效益能夠得到有效保障。

1.5 招標公平性難以保證

在新時代的今天，隨著我國城市化進程的不斷提升，建筑行業也面臨著更為嚴峻的挑戰，而在如此巨大的市場壓力下，施工單位想要確保自身能夠在招標過程中有所優勢便要在材料選擇以及價格方面進行較為有效的調整。就目前來看，招標企業在進行日常運營的過程中為了確保自身所要支出的采購費用達到最低，往往會做出一些違背社會公平的情況發生，以至于整個招標采購工作的公平性無法得到較為有效的保障。在我國建筑招標過程中，部分投標企業為了確保自身的經濟效益能夠得到較為有效的提升，便于投標企業的采購管理人員進行資金利益上的教義，通過不正當手段來滿足自己對經濟方面的需求，這樣不僅會導致其他投標企業的利益受到損害，同時還會導致整個工程施工質量無法就此得到有效的保障，對于這種企業而言，它們往往會秉持著極端的利己主義，即便是投標成功，為了降低自己在投標過程中的損失，這些施工單位往往會選擇質量最差或者與設計圖紙不符的廉價設備來進行施工作業，以至于整個建筑工程的安全性大幅下降，用戶的生命健康安全也會因此受到不利的影響。

2 完善招標采購管理的策略

2.1 完善招標采購人員的管理方法

施工單位在進行招標采購管理的過程中需要加強對相關人員的培養，并在招標人員篩選的過程中嚴格遵守相關要求，只有滿足基本素質需要的人員才能夠參與到招標工作之中。此外，為了避免相關人員因為外界的優化而受到影響，施工單位在招標采購管理前需要對管理人員進行思政方面的教學，并且設立相應的獎懲機制，對于能夠為企業帶來經濟效益的員工給予足夠的嘉獎，反之，對于一些濫用職權而謀取私利的人員則會直接追究其法律責任，并且對其進行較為嚴格的處罰，以此來避免不正當交易的情況發生。

2.2 完善招標采購管理的支付程序和方式

針對招標企業分層支付的情況，施工單位在進行招標采購管理的過程中需要對整個工程所要用到的支付程序進行相應的優化，從而降低財務管理所帶來的不利影響。在這一過程中，施工單位完全可以提升競標活動的整體范圍，讓更多優秀企業都可以參加到招標活動之中，在這一過程中，施工單位會對所有參與投標的企業進行審核，在完成初步審核后會對每個企業的信用等級進行合理的評價，對于一些建筑質量相對較差，往往會出現投機取巧的投標單位直接篩除掉，而倘若企業自身的員工有與某些企業關系較近的情況，則會直接剝奪其參與招標采購管理的權利，這既是為了確保招標采購管理工作的公平性不受影響，在進行后續支付的過程中，對于信用等級良好的企業施工單位可以放心對其進行支付，雙方嚴格遵守合同要求辦事，以此實現雙贏的最終目的。

2.3 完善招標采購管理的組織構成

在進行招標采購過程中，施工單位往往需要對人員組織進行合理的分工，就目前來看，我國部分施工單位在進行施工作業的過程中往往會因為自身工作壓力過大，薪酬較少而導致管理工作的效率無法得到有效保障。正因如此，在進行成本管理的過程中，施工單位往往需要結合當前人員的實際分布情況進行組織的分配，并構建出一套滿足企業發展需要的管理體系，以此來確保后續的施工工作能夠順利得到開展。此外，在進行招標采購的過程中，施工單位可以對組織結構進行規劃與調整，確保其本身的獨立性不受影響，同時還要確保后續的施工質量能夠因此得到有效提升。正因如此，通過對招標采購管理組織構成的不斷完善，不僅能夠降低員工的工作壓力，提升工作效率，還能夠對企業長久發展產生積極的影響。

3 結論

綜上所述，招標活動對于施工單位而言有著極為重要的意義與作用，在這一過程中，一個合理的招標采購管理工作不僅能夠有效降低施工單位所面臨的工程風險，同時還能夠對企業發展起到較為有效的促進作用。正因如此，施工單位在進行招標采購管理過程中需要對組織構成進行相應的完善、改變傳統的招標支付模式，加大對管理人員的監管力度，以此來確保整個招標活動的開展公平、有效，從而實現投標方與招標方的雙贏目的。