淺談如何提高招標代理服務質量

賀航

（重慶招標采購（集團）有限責任公司，重慶400023）

在目前的市場環境下，招標代理服務的專業性會對客戶的合作意向產生影響，所以在工作實踐中，招標代理機構需要轉變工作服務方式，強化質量管理意識[1]。結合當前的市場進行分析，隨著招標代理資質的取消，以及全過程咨詢企業的不斷出現，從事招標代理服務的企業越來越多，為了提高招標代理機構的市場競爭力，必須不斷提升自身的招標代理服務質量，這樣，合作客戶會獲得更為顯著的收益，其對代理機構的認可度也會不斷提升，這對于塑造良性競爭的招標代理市場也有較大的價值。總之，強調招標代理服務質量的提高有突出的現實意義。

1 立足項目實際，編制科學的招標方案

對招標代理機構的代理行為進行分析，要達到服務質量提高的目的，首要的措施是立足于項目實踐，編制科學的招標方案。招標工作的開展并非臨時起意，而是有具體的目標和方向[2]。招標代理機構基于招標企業的項目實踐和招標企業的具體需要進行招標思考，并結合各方面的考慮制定科學的招標方案，后續的招標工作開展會有更加完整的系統性方案做支持，相應的工作開展效果更具實效性。簡言之，以項目實際需求為基礎進行招標方案的編制，這是招標行為規范中不可缺少的內容。

2 根據項目需求，合理設置資格、評分條件

項目的實際需求反映到招標文件中即為資格條件，基于項目的需要進行合理的資格條件設置，這對于招標代理服務質量提升也有顯著意義。就此工作的開展來看，具體需要強調以下內容。

2.1 資質條件

資質條件是參與投標的企業或者單位技術條件、專業能力的直觀體現，通過資質條件的設置能夠將不專業或者是技術不達標的企業杜絕在招標環節之外，這對于控制中標企業質量而言有重要的意義[3]。現階段對投標企業和單位的資質認定都是以評級為標準的，根據項目實際情況設置合理合規的資質條件，不偏不倚是保證招標代理服務質量的關鍵。

2.2 財務狀況

投標企業的財務狀況對后續的工作開展有顯著的影響，因此在招標過程中需要對財務狀況進行了解。投標企業后續的工作開展需要資金做支持，如果財務狀況良好，那么后續工作開展的穩定性會比較突出，反之，工作開展會存在資金方面的風險，所以對財務狀況進行評價也是非常有必要的。

2.3 人員能力

項目的設施是基于相關管理人員、技術人員完成的，因此對投標企業人員能力的考察也是常規手段。在招標工作開展的過程中，基于項目的具體情況對人員的能力進行標準設定，不滿足人員要求的企業會被拒絕在招標環節之外，從而保證項目的順利實施。

2.4 業績經驗

投標企業或者單位在后續的工作開展中，其是否有成熟的經驗，這會影響到工作開展的實際效果，因此在招標過程中，要結合項目的具體情況對投標企業的業績經驗進行考察，明確規定參與競標的企業必須要有成功的項目經驗，通過這樣的規定可以將一些新成立、尚沒有獨立經驗的企業排除在招標環節之外[4]。對于業績經驗豐富的企業，也可以對業績經驗進行評分比較，優中選優，從而提高項目收益。

2.5 設備與技術水平

在目前的社會環境下，設備和技術水平對最終的工程項目實施也有顯著的影響，所以為了保證參與投標的企業自身具有比較先進的技術條件，同時又具備比較好的設備條件，在招標過程中可以基于項目的技術標準、施工標準等對設備和技術方案進行考察設置。

2.6 價格

除了資質、經驗、技術水平，項目還要有一個合理的價格，招標的最終目的就是尋求一件“物美價廉”的標物。根據項目情況和市場行情制定一個合理的最高限價，經過招投標雙方博弈，獲得一個供求雙方雙贏的中標價格，從而為項目質量提供資金保障。

3 把握細致招標代理工作，避免招標失敗

招標代理結構在具體工作開展的過程中需要對工作細節進行強調，以此來規避招標工作失敗。俗話說“細節決定成功”，在招標工作開展的過程中，細節的遺漏會造成重大的影響，所以為了保證工作的專業性、完善性，需要對招標工作當中的細節進行列舉，同時需要對細節工作的具體實施，比如實施標準、實施方法、原則等進行明確，在內容明確的基礎上按部就班地落實細節工作，招標代理各項工作的實施會更加完善，最終的招標成功率會顯著性上升。

4 嚴格依照規定程序開展工作

在招標工作開展的過程中，代理機構的服務要保證完整可溯性，同時要提升質量效果，需要嚴格執行相應的規定程序[5]。比如在工作實踐中，要嚴格執行招標的規范流程，保證每一個工作環節都在程序規定范圍內，同時要對具體環節的工作標準進行確定，工作開展的專業性表現會更加突出。簡單來講，基于規定的程序開展工作可以有效避免工作實踐中的隨意性問題，這于實踐工作的效果提升是有顯著價值的。

5 運用三級管控方式實現工作質量追蹤

在招標工作開展實踐中，為了提升工作的質量，可以采用三級管控的方式對工作質量進行追蹤控制。結合實踐進行分析可知，一級管控方式在具體工作實施的時候會出現監管不力的情況，二級管控的方式應用容易出現“腐敗”等行為，通過三級管控的方式做到層層約束，而且三級管控涉及的管控人員、具體單位會更多，因此管控的復雜性更加突出，這對于更加全面的控制相應工作質量有顯著價值[6]。總之，在招標工作開展實踐中，積極利用三級管控的方式對現有的工作質量進行追蹤控制，招標的最終質量效果會更加突出。

6 培養招標代理綜合素質和能力

在招標工作實踐中，招標代理的綜合素質與能力對最終的工作實踐效果有顯著的影響，因此需要基于服務質量提升對招標代理的綜合素質與能力進行強調。以下是基于實踐總結的具體強調的內容。

6.1 及時更新法規知識，保證招標代理工作依法合規

法律法規是招標工作開展必須要強調的內容，因為招標工作的具體開展需要在法律法規允許的情況下進行，因此招標代理人員需要時刻關注招標相關法律的更新。在有法律更新的情況下，招標人員需要積極的進行法律的研讀，需要對法律法規允許的工作范圍和具體的工作事項進行明確，同時要基于法律法規的具體要求來規劃和部署具體的工作，這樣，招標代理工作的合法性才會更加突出。簡言之，任何工作的開展都需要以法律為準繩，所以將招標工作的法律法規更新進行強調，在關注法律法規基礎上的工作開展有突出的現實意義。

6.2 提高招標文件編制水平

招標工作的具體開展中，招標文件是不可缺少的，且文件在具體工作開展中發揮著重要的作用，所以在實踐中需要對招標文件的編制進行強調。結合實踐進行分析，要想提升招標文件編制的專業水準，需要做好如下工作：①明確招標文件的重要性，使工作人員意識到招標文件的現實價值，從思想上提高重視程度[7]；②對高質量招標文件編制的方法、策略等進行收集總結，并在實踐中積極的運用落實，這樣，高質量招標文件就更容易產出；③做好招標文件的審查，對細節問題進行處理，招標文件的質量控制效果會更加理想。

6.3 培養與招標各方主體的溝通協調能力

在招標工作中，招標人員需要與招標各主體進行溝通，如果招標人員自身的溝通、協調能力不佳，很容易造成溝通和協調方面的分歧，這對于招標工作的有效開展是非常不利的，所以在實踐中，需要對招標人員的溝通能力與協調能力進行培養，使其能夠與招標各方主體進行更加深入、到位的溝通，并能夠對相應的工作進行協調，招標工作的開展將會更加高效快捷，提升工作效率。

6.4 強化責任意識，避免工作失誤

在招標工作的具體開展中，人員的責任意識對招標代理服務質量是有顯著影響的，所以在實踐中積極的強調責任意識非常必要。具體來講，一方面是通過責任環節和區域的劃分對具體的責任范圍進行確定，從而使各區域的責任人更加的明確。另一方面是通過職業培養增強工作人員的責任意識，使其能夠在工作實踐中積極主動的承擔和落實責任，這樣，工作失誤就會顯著減少，服務質量提升的效果就會突出顯現。

7 結語

綜上所述，招標代理機構的質量管理是否到位，服務質量是否能夠滿足客戶群體的具體需要，這是招標代理機構在工作實踐中需要強調的主要內容之一。本文對招標代理機構的質量管理措施和服務質量提升策略進行總結，目的是要為當前的招標代理機構工作開展提供指導，從而促進機構的具體工作，獲得效率的提升和質量的進步。