建筑經濟角度下建筑工程項目管理的探討

張曉英

（山西四建集團有限公司，山西 太原 030000）

1 建筑經濟概述

建筑經濟主要是指與建筑業有關的各種經濟活動的總和，它是從產業的角度研究建筑產業的經濟問題和經濟活動規律的科學。其基本任務是揭示建筑產業經濟活動的內在聯系及其運行規律，闡明經濟規律、價值規律、供求規律、競爭規律等在建筑產業中的作用與特點。

建筑工程項目管理要得到有效控制，必須從系統、科學兩方面管理著手考慮。面對嚴峻的市場環境，建筑企業和從業者必須充分考慮影響建筑工程的社會因素和自身特點，做好相關項目的建設管理工作。在建筑工程管理與控制中，無論是項目策劃階段，還是實施階段、項目使用階段都是決定建筑工程能否達到預期效果的關鍵階段。所以，在建設工程中建筑企業和從業者要樹立全壽命、全過程、全方位、全要素的管理意識，結合自然、社會、技術、經濟因素，開展協調管理，通過規范化經濟管理創造較高的經濟效益。

2 建筑工程項目管理現狀

2.1 在決策階段盲目擴大規模，融資難度大

建筑工程項目往往經歷很長的施工周期，實施過程中需要較大數額投資。因建設項目本身具有較高的價值和較大的風險，由此直接導致建筑行業較其他行業融資尤為困難。隨著人們對建筑工程質量要求的提高，建筑企業之間的競爭日趨激烈，建筑企業要獲得資金保障，按合同工期完成合同任務，就必須獲得銀行等金融機構提供的資金。而一些盲目擴張的建筑企業，為了維持正常經營，往往不經論證地進行融資、借貸，導致出現壞賬、投資失敗等問題。因此，為規范建筑行業經濟行為，國家在一定程度上調整了建筑行業的金融政策，銀行等金融機構也提高了對建筑行業融資的條件限制和監管重視程度，致使建設企業在融資過程中舉步維艱。

2.2 在管理階段資金使用監管不到位

首先，建筑工程實施單位在項目實施中采用粗放式的管理方式，對建筑工程項目的資金沒有具體的計劃和使用保障，導致在實際建設階段，各種費用層出不窮，大量項目出現超概算、超預算的情況；其次，建筑工程項目建設中會出現剩余投資資金無法及時有效分配的情況，在造成企業資金浪費的同時也為企業帶來極大的負擔，對建筑企業的正常經營和管理產生嚴重影響；最后，一些建筑企業聘用非專業管理人員開展工程資金管理，對工程資金無法做到正常收支，直接導致資金無法正常應用于工程項目。

2.3 在使用階段運營管理觀念落后

現階段大多數企業比較重視通過管理為工程建設增值，但是卻忽視了通過管理為工程使用增值。例如，有些使用者在運營過程中未按照科學的方法進行使用，導致工程設備未能按設計負荷生產運行，甚至對工程實施和工程設備造成損壞；運營中未按照使用規范進行按時保養，設備低負荷運營影響產能；建筑工程項目在設計時為節約投資，減少必要的設備數量，導致在項目推進過程中加速設備的老化或拖延施工周期。

3 建筑工程項目管理的有效控制

3.1 在決策階段進行生命周期分析

建筑工程項目決策是項目管理的重要內容，為保證工程決策的合理性和科學性，應在調查研究和收集資料的基礎上，進行建筑工程的決策和決策的實施。在決策和實施過程中如果出現問題，應邀請工程方面的專家、學者參與工程項目研究、分析、決策、評價，并進行組織、管理、經濟和技術等方面的科學分析和論證，為項目建設的決策和實施增值。在該階段，編制的項目建議書主要是對建設項目的重要性、企業自身條件、市場前景和建設項目投資等方面進行分析和評價。對投資機會和決策能力的分析能夠保證建設項目決策的可靠性和合理性。在通常情況下，工程項目決策是建立在可行性研究基礎之上。之后依據編制的可行性研究，提出以下建議：①貫徹執行國家和政府關于建筑工程管理的方針、政策和規劃；②滿足客戶要求的功能和需求；③有足夠的技術、資金和組織能力完成工程項目，確保項目符合經濟發展要求，避免不必要的經濟損失。因此，工程項目決策階段是工程管理的前提，也是工程造價管理的前提。

3.2 在設計階段進行多方案比較，推動技術和經濟緊密結合

設計階段是分析處理工程技術與經濟關系的關鍵環節。項目管理方要充分了解項目設計意圖，科學地審查實施計劃階段的制度安排，確保資金在項目設計中發揮應有的作用。項目管理方應加強在設計過程中與項目設計者的溝通，準確地向設計者傳達工程項目建設意圖，協助設計者進行現場勘查，為設計者提供準確的數據支持和保證，從而使工程項目的基本設想變為具體明確的建設內容。要想保證工程造價的科學性，建筑企業只有熟悉項目合同及整個工程，才能夠嚴格根據圖紙開展工程造價工作，保證預算合理準確。由此，工程項目設計階段的投資是工程總投資的重要階段。通過技術比較、經濟分析和效益評價，正確處理技術先進與經濟合理的關系，力求達到技術先進與經濟合理的和諧統一。

3.3 在管理階段進行全面成本管理

在工程實施階段對企業的各種投資活動進行控制和監督。采取相應的控制措施，可以對企業投資資金進行有效控制，提高企業經濟效益。成本管理貫穿于工程的全過程，所以需要做好綜合費用管理，從而更好地控制工程總成本，為提高工程造價水平提供依據。在分析全過程工程預算問題時，要想保證其中的準確性，必須要求工作人員能夠結合實際情況進行整體的分析，并研究其中的影響因素，進行綜合評價。將技術工作建立在系統分析的基礎上，充分捕捉信息，結合具體實際進行科學計算。上述管理工作必須以公司的具體情況為基礎，這樣才能在成本控制的基礎上，制定出最佳的資金計劃，更好地控制具體成本，使公司的利益最大化。具體可由如下幾方面著手：

（1）建立材料管控制度和流程，在施工過程中控制材料費用，做到賬目清晰和責任人明確，對于施工現場消耗較大的輔助材料則實行和定量和包干制度，減少材料損耗。

（2）控制施工人員的費用支出，按照工程量的大小和技術標準、以往的施工經驗和標準做法，計算出施工人員的總數制訂出勞動定額。通過對施工人員數量的控制，達到控制人工費用的目的。根據項目工作條件和工藝程序，安排流水施工，減少人員窩工和降低用工消耗。

（3）做好施工過程控制，項目管理人員應嚴守質量關和動態管理，嚴格按照施工進度計劃，做好各方協調；做到按圖施工、按合同要求施工、按規范標準施工，達到質量合格減少返工情況的發生，從而降低工程的成本。

3.4 在使用階段進行科學合理應用

建筑工程項目作為經濟市場中的一種特殊商品，對投資者而言就是作為市場供給主體出售，購買者作為商品最終的擁有者就需要把商品使用價值最大化，這就需要在工程實踐中通過管理增加工程使用（運行）價值，確保工程使用安全。這有利于環保、節能；有利于工程維護，降低工程運營成本；有利于滿足用戶最終的使用需求。而對于工程建設而言，使用階段的有效管理是整個工程建設的重要環節，它能保證整個工程建設按質量、按要求進行，取得預期的經濟效益。

4 結語

綜上所述，工程項目管理在新形勢和國家政策不斷加強的情況下，高標準、高起點和嚴要求是對工程項目管理者的不斷考驗，要適應當前建筑工程的發展理念和形式，就需要項目管理者建筑經濟角度下有工匠精神和不斷地學習和追求進步，一個合格的項目管理人員必須具備安全意識和安全管理技能、具備履約精神、成本管控能力、項目進度規劃和協調能力、具備質量意識和管控能力；提高項目管理者自身的綜合管理素養和能力，進而從根本上提升項目管理水平，為企業創造經濟效益，推動我國建筑工程領域發展。