如何做好建筑工程造價超預(yù)算控制的有效策略

張鑄楠

（清遠市廣州后花園有限公司廣州分公司，廣東廣州 510627）

0 引言

建筑行業(yè)是我國市場經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是推動城市化建設(shè)的重要首選。隨著我國現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，我國建筑行業(yè)也迎來了新的局面。造價控制作為建筑工程施工管理的重要部分，對于建筑企業(yè)成本的控制有非常重要的意義，它不僅可以影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時也關(guān)乎著整個建筑行業(yè)發(fā)展的整體水平，因此建筑單位必須要加強對工程造價預(yù)算工作的重視，切實做好建筑工程施工造價管理工作。

1 建筑工程造價預(yù)算工作的重要性

建筑工程造價預(yù)算工作可以讓工作人員更加明確建筑工程施工各個環(huán)節(jié)的成本，從而更加合理地選擇合適的施工設(shè)計方案，這樣一來不僅可以更好地保證工程施工的效率和工程施工的質(zhì)量，也可以在一定程度上幫助減少工程施工的成本投入，從而幫助提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。從建筑工程施工過程來看，建筑工程造價預(yù)算工作的意義主要體現(xiàn)在三個方面：

（1）工程造價預(yù)算工作可以幫助有效提升資金的使用效率，讓各項資源的應(yīng)用都可以得到優(yōu)化，這樣一來可以更好地保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（2）在建筑工程施工前展開造價預(yù)算工作可以充分保證工程施工的順利進行，另外，由于建筑工程施工過程會受到很多因素的影響，在工程施工的過程中也可能會出現(xiàn)施工方案變更的情況，這樣就必然會導致工程施工成本大大增加。而合理的造價預(yù)算工作可以在工程施工前對工程施工過程中可能出現(xiàn)變更情況羅列出來，并制定好相應(yīng)的應(yīng)對措施，這樣可以有效減少由于造價不合理而導致的造價超預(yù)算情況，確保工程施工的順利進行。

（3）造價預(yù)算工作人員可以通過明細賬簿的方式來對工程施工過程中的各項支出進行分類，這樣一來施工企業(yè)和投資方就可以對工程施工的整個過程進行全面的規(guī)劃，從而制定出合理的造價方案[1]。

2 建設(shè)項目工程造價超預(yù)算管理與控制的現(xiàn)狀

2.1 決策缺乏科學性

從當前很多建設(shè)企業(yè)項目決策情況來看，很多企業(yè)的決策人員在開展決策工作之前并沒有仔細地了解建設(shè)項目的整體情況，在這種情況下做出的決策摻雜了主觀意志的因素，并不能很好地貼合工程建設(shè)實際，后期的工程施工設(shè)計以及工程驗收等過程都會受到影響。再加上我國很多建設(shè)企業(yè)會選擇將工程造價的管理工作交給設(shè)計單位，設(shè)計單位根本不了解造價管理方面的知識，在對工程造價進行預(yù)算時自然也無法考慮全面，工程造價的結(jié)果并不能真正地反映出工程建設(shè)所需的實際資金，造價管理工作形同虛設(shè)[2]。

2.2 建設(shè)項目規(guī)劃沒有樹立明確的目標

在建設(shè)企業(yè)開展工程施工之前通常會對工程施工的具體展開情況進行詳細的規(guī)劃，在這個規(guī)劃中應(yīng)當體現(xiàn)出資金、人員安排以及施工的進度及突發(fā)事件的應(yīng)對等內(nèi)容。但是目前我國有很多建設(shè)單位在對建設(shè)項目進行整體規(guī)劃時會忽視工程造價方面的內(nèi)容，甚至有的建設(shè)企業(yè)直接將造價控制工作交給設(shè)計單位，這種做法必然會使得工程造價管理工作失去意義，后期的工程施工及工程設(shè)計工作必然也會受到影響。

2.3 建設(shè)項目管理監(jiān)督工作沒有得到落實

在建設(shè)項目工程造價全過程管理與控制工作開展的過程中，很多建設(shè)項目工程造價管理人員并沒有清楚地認識到建設(shè)項目工程造價全過程管理與控制的意義，也不重視對建設(shè)項目造價過程的監(jiān)督，使得建設(shè)項目工程造價超預(yù)算管理工作的價值無法體現(xiàn)出來。另外，從現(xiàn)階段我國建設(shè)企業(yè)的發(fā)展情況來看，很多建設(shè)企業(yè)為了追求自身的經(jīng)濟效益會將主要精力放在對建設(shè)工程施工的監(jiān)督和管理上，不重視建設(shè)項目工程造價超預(yù)算管理與控制工作，卻不知，這樣反倒是舍本逐末，建設(shè)項目工程造價全過程管理與控制工作直接影響建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟效益，如果沒有做好建設(shè)項目工程造價全過程管理與控制工作就會導致工程施工的進度和實際的工程造價出現(xiàn)偏差，給建設(shè)企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟損失，阻礙建設(shè)企業(yè)的發(fā)展[3]。

3 現(xiàn)階段很多建筑工程施工過程中超預(yù)算情況出現(xiàn)的原因

3.1 部分建筑企業(yè)對工程造價預(yù)算工作的重視程度不夠

在建筑工程實際施工的過程中會受到很多因素的影響，相關(guān)工作人員應(yīng)當對建筑工程施工的各個環(huán)節(jié)進行全面的管控才可以及時地發(fā)現(xiàn)工程造價中存在的問題，從而更好地制定出解決的措施。但是現(xiàn)階段我國仍然有很多建筑企業(yè)并不重視造價預(yù)算工作，也沒有聘請專門的造價預(yù)算單位來對造價預(yù)算工作進行管理，這樣一來很容易出現(xiàn)由于管理不當導致的工程造價超預(yù)算情況出現(xiàn)。

3.2 造價預(yù)算人員的素質(zhì)水平不高

由于我國造價預(yù)算工作起步較晚，且目前在造價預(yù)算方面的高素質(zhì)人才數(shù)量不是很多，又沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，在開展造價預(yù)算工作時很容易由于經(jīng)驗不足導致出現(xiàn)判斷失誤的情況，這樣一來就大大增加了工程造價超預(yù)算情況的出現(xiàn)。另外，還有一些造價預(yù)算工作人員由于自身素質(zhì)的限制，在開展造價預(yù)算工作時缺乏專業(yè)的眼光，不能從工程預(yù)算工作本身出發(fā)來對后期的工程造價預(yù)算工作進行合理的考慮；還有一些建筑工程造價預(yù)算工作人員沒有全面考慮施工現(xiàn)場的實際情況，這樣一來就會使得造價預(yù)算工作脫離工程施工的實際情況，進而導致工程施工超預(yù)算情況的出現(xiàn)。

3.3 外部環(huán)境因素的影響

隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷推進，市場體系開始呈現(xiàn)出統(tǒng)一性和開放性，再加上建筑工程施工本身施工時間比較長且涉及范圍比較廣，這在很大程度上增加造價預(yù)算工作的開展難度，很容易引發(fā)工程造價超預(yù)算的問題[4]。

4 建筑工程造價超預(yù)算的控制策略

4.1 加強對項目實施階段造價預(yù)算工作的重視

項目實施階段是建筑工程項目中資金投入最多的環(huán)節(jié)，因此，建筑單位應(yīng)當逐漸加大對項目實施階段的控制工作。首先造價預(yù)算控制人員應(yīng)當重點落實合同造價預(yù)算的各項內(nèi)容，并從經(jīng)濟、技術(shù)以及合同等方面開展造價預(yù)算工作，并派專門人員對工程施工過程進行監(jiān)督，如果出現(xiàn)超預(yù)算的情況就應(yīng)當立即向上級反映，同時也應(yīng)當對導致超預(yù)算的原因進行具體的分析，之后再有針對性地采取解決措施，這樣一來可以有效減少由于工程造價超預(yù)算給建筑企業(yè)造成的經(jīng)濟損失，同時也可以幫助更好地保證工程施工的質(zhì)量。

4.2 全面提升造價管理人員的綜合素質(zhì)

為了更好地保證建筑工程施工的質(zhì)量，提升造價預(yù)算工作的有效性，建筑單位應(yīng)當加大對造價預(yù)算管理人員的培訓和教育，在對其進行培訓的過程中不能只是關(guān)注到對理論知識的培養(yǎng)，同時也應(yīng)當注重對造價預(yù)算管理人員相關(guān)專業(yè)技能的培養(yǎng)，給造價預(yù)算管理人員提供調(diào)研的機會，讓他們可以更好地掌握材料成本以及人工成本等的市場動態(tài)，從而更加科學、合理地開展造價預(yù)算工作，充分保證造價預(yù)算工作的有效性。

4.3 建立規(guī)范的工程造價編制

所有工作的開展都離不開制度，對于造價預(yù)算工作來說也是如此，建筑企業(yè)應(yīng)當首先建立規(guī)范的工程造價編制系統(tǒng)才可以更好地保證造價預(yù)算工作的順利開展。造價預(yù)算工作人員在開展造價預(yù)算工作時候也應(yīng)當深入市場中多對市場環(huán)境進行考察，并在對建筑工程展開造價預(yù)算工作時仔細地研究施工設(shè)計圖紙及相關(guān)的法律法規(guī)，這樣才可以更好地保證工程造價預(yù)算工作的科學性和規(guī)范性。

4.4 對外部因素進行合理的控制

工程造價預(yù)算管理人員可以在開展造價預(yù)算工作之前充分解讀當?shù)氐恼撸@樣一來可以更加合理地調(diào)整工程造價，從而有效減少由于市場變化給工程施工造成的影響。另外，為了更好地對建筑工程施工成本進行控制，保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，材料采買人員在采買原材料時候也應(yīng)當詳細地對市場情況進行考察。

4.5 加強各部門之前的溝通

建設(shè)項目工程造價管理與控制的開展需要造價部門和監(jiān)管部門的通力合作，只有這樣才可以保證建設(shè)項目的施工效率和質(zhì)量，避免出現(xiàn)延誤工期導致建設(shè)工程施工造價超出預(yù)算情況的出現(xiàn)。另外，在工程施工的過程中難免會出現(xiàn)變更的情況，此時造價人員也應(yīng)當盡可能地將由變更帶來的損失降到最低，而要實現(xiàn)這個目標造價人員就應(yīng)當將變更控制在設(shè)計階段，對建設(shè)項目工程的設(shè)計階段進行全面的監(jiān)管，并仔細分析更改之后的工程量，隨時對工程造價進行更改，這樣才可以保證工程造價的準確性。

5 結(jié)語

綜上所述，造價預(yù)算工作內(nèi)容非常復雜，而且容易受到很多因素的干擾，如果造價預(yù)算工作人員的素質(zhì)不高或者缺乏一定的造價預(yù)算經(jīng)驗就很容易引發(fā)造價超預(yù)算的情況，因此為了更好地保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，建筑企業(yè)應(yīng)當不斷地采取措施來對造價預(yù)算工作進行優(yōu)化，從而幫助有效提升造價預(yù)算的質(zhì)量。