貴州省錦屏縣油茶發展現狀及可持續利用對策*

黃江，吳雪

(凱里學院 經濟與管理學院，貴州 凱里 556011)

油茶(CamelliaoleiferaAbel.)為常綠小喬木，屬于茶科，又被稱之為白花茶、茶油樹以及茶子樹等。可用其種子進行榨油，其油具有豐富的營養，貯藏方便，是一種比較優質的食用油。茶油還能用在工業上，比如防銹油、潤滑油等。茶餅不僅是肥料，也是農藥，能夠對稻田害蟲進行防治。油茶作為世界四大木本油料的一個樹種，也是我國所特有的一個樹種，其種植歷史在2 000年以上[1]。錦屏縣屬黔東南苗族侗族自治州，位于貴州省東南部，土地總面積1 596 km2，其中林業用地面積1 187.18 km2，森林覆蓋率71.16%。因為具有豐富的森林資源，青山似錦、秀麗如屏，因此得名錦屏。錦屏縣是貴州省比較重要的一個林業縣，又被稱之為“青石之鄉”“舞龍之鄉”“杉木之鄉”以及“水電之鄉”[2]。

1 錦屏縣油茶發展現狀

1.1 種植現狀

從清朝嘉慶年間開始，錦屏縣對油茶進行大量種植，到1962年油茶面積已經有1.17×104hm2，產油量最高達到92.5×104kg，新化、龍池一帶又被稱之為“油湖”。從20世紀90年代開始，油茶林開始承包到戶，出現諸多問題如油茶林老化、管理粗放、經營分散、砍伐面積大、油茶林面積銳減，單位面積產量減少和經濟效益降低，從而使林農發展油茶的積極性明顯下降。錦屏縣的油茶林面積在1992年僅有3 864 hm2，不到30年前的1/3。20世紀90年代后期，隨著政府部門對油茶產業的重視度提高，原來油茶林地開始逐漸恢復。但是因為長時間采用粗放經營的模式，油茶林的經濟效益還是明顯低下。為了改變油茶生產現狀，錦屏縣林業科技推廣站從2002年開始對油茶新技術和新品種進行推廣，并且將低產林油茶改造技術運用在歐陽、新化等鄉鎮，2018年錦屏縣完成油茶基地3 800 hm2的建設任務，其中新造油茶林680 hm2，油茶低產林改造2 000 hm2，幼林提質增效1 120 hm2；2019年錦屏縣發展高效油茶基地5 567 hm2，其中3 330 hm2為新造油茶林，2 237 hm2為油茶低產改造林，預計到2021年實現全縣高效油茶林產業基地面積13 330 hm2，待全部進入生產期，年產茶籽12 000 t，折產油達4 000 t以上，年綜合產值達4.3×108元以上，將有力推動油茶產業的發展。

1.2 科技推廣現狀

相關科學技術的運用推廣，不僅可以確保油茶品質，還能使油茶產量提高。錦屏縣從2002年開始對37 hm2低產油茶林實施了技術改造，其中“高接換冠”的多油低產林有1 hm2。通過對綜合技術措施進行運用，包括疏伐、墾復、防治病蟲害以及施肥等，經過3 a改造后，油茶林單產平均增收茶籽580 kg/hm2，按照茶籽100 kg能夠生產茶油30 kg的公式進行計算，每公頃油茶平均增加174 kg。在新化鄉的歐陽村和新化所實施油茶低產林改造技術推廣，雖然實施面積不大，但是在一定程度上有助于推動錦屏縣的油茶產業發展[3-4]。

1.3 良種選育與引進現狀

在種植油茶期間，良種化油茶是保障油茶豐收和穩產的基本前提之一。湖南、廣西等省區已經有40多年的良種油茶選育工作，培育了大量的油茶優良單株和家系。一直以來，錦屏縣因為不重視油茶生產，沒有及時開展油茶良種選育工作。但是近年來，錦屏縣林業推廣站為了推動油茶生產發展，在對低產油茶林進行改造時，引進了諸多優良品種如‘羊古老430號’‘寧達7810號’‘伍美25號’‘美新1號’‘五建2號’‘茶陵430號’‘茶陵166號’‘湘林30號’‘湘林210號’以及‘湘林27號’等，并且了解和掌握各種油茶良種繁育技術，從而促進了油茶的產業化發展。

2 存在的主要問題

2.1 產業發展規劃缺乏

錦屏縣在發展油茶產業前期，因為缺乏規劃，林業部門和農戶的長遠利益得不到保障，不利于壯大油茶產業，并且油茶生產和產業發展呈現出無目的性、盲目性的特點。同時，也不能對全縣的油茶資源優勢進行充分挖掘，無法形成相應的規模，也不利于農民的增收[5]。

2.2 缺乏對資源的正確認識

錦屏縣作為貴州省的一個重點林業縣，政府各部門和林農比較重視木材生產，但對油茶產業重視程度不高，使油茶林面積減少，從而直接影響油茶生產。同時，群眾缺乏林地保護意識，不能正確認識生態保護與建設的重要性，加上缺乏必要的激勵措施，其積極性和主動性低下，從而阻礙了油茶產業的發展。

2.3 推廣優良品種面積小

因為錦屏縣各種歷史原因，加上對油茶良種的推廣和選育工作重視程度不高，使良種推廣和選育工作比較滯后，導致優良種苗繁育基地缺乏，沒有充足的良種儲備。在錦屏縣的現有油茶林之中，其栽培品種以普通油茶為主，還有一些其他的栽培品種如‘紅花油茶’‘越南油茶’‘小果油茶’‘白花南山茶’‘騰沖紅花油茶’以及‘廣寧紅花油茶’等。因為優良油茶種苗供應不足，大多數區域的油茶種苗呈現出良莠不齊的情況，再加上品種不純、良種匱乏，從而出油率和產量較低。同時，林農由于缺乏相關種植技術，在進行種植時，容易發生病蟲害，使油茶產量降低。一些林農，甚至每畝地收獲的茶籽不足30 kg，其收入低于千元，這也是影響林農種植積極性的一個重要原因。在油茶種植方面，錦屏縣以散戶為主，種植戶主要對自家的油茶林進行管理，集約化程度較低，沒有較大的種植規模，不能統一進行管理，這也是阻礙全縣油茶產業的進一步發展的另一個重要原因。

3 對策與建議

(1)建立培育苗木基地 在油茶種植中，要對油茶優良無性系和新品種進行引進，對縣級油茶良種繁育采穗圃和繁育基地進行建設，對油茶良種壯苗和優良接穗進行培育。全縣在統一規劃下，把好各個環節的質量關，如育苗、選育以及引進良種等，為發展全縣油茶產業提供優質的穗條和苗木。同時，在對油茶新技術和新品種進行推廣時，充分利用多種形式如科技示范、開辦培訓班以及科技下鄉等，重視油茶低產林改造的工作。在對油茶良種進行推廣時，堅持因地制宜的基本原則。此外，通過撫育更新、高接換冠、良種補植等方式更新和改造油茶低產林，使錦屏縣現有油茶林的質量和產量得以恢復，從而使農戶的經濟效益增加[6]。

(2)加大科技投入 林農在種植油茶的過程中，當地政府應該派專業技術人員進行指導，提供科學技術，加強傳統耕作方式與現代科技的結合。為了使技術力量薄弱的問題得到解決，當地政府應該加強技術培訓，組織油茶種植戶對相關知識和種植技術進行學習，使種植水平提高。同時，對于油茶種植比較密集的區域，通過實施高產種植的典型形式，帶動當地農戶發展，充分調動油茶種植戶的積極性和主動性，并且充分認識到科學技術的重要性，主動與科研機構合作，建設油茶種植試驗和示范基地，不斷引進先進的生產技術，使油茶種植和加工相關的技術難題得到有效解決。在油茶產業發展中充分運用水肥一體化、大數據等現代科技，可以對發展油茶產業起到積極的推動作用。

(3)明確產業發展方向 錦屏縣在充分利用現有的油茶林地資源，發展油茶產業時，應該堅持“以效益為中心、以科技為手段、以市場為導向”的基本原則，以維持現有經營規模為基本前提，在全面分析國內外油茶發展現狀和趨勢的基礎上，科學定位全縣油茶產業發展的方向，加快良種化進程，使油茶產品質量和單位面積產量提高。加快油茶豐產林地建設，對低產林改造進行全面推進，使綜合開發利用力度增強，打造油茶名牌名品和龍頭加工企業，從而促進油茶產業高效益、高質量以及可持續發展。

(4)完善機制、制定優惠政策 充分利用社會主義新農村建設、鄉村振興等各種有利時機，各級政府，尤其是各級林業部門，可將發展油茶產業作為林業部門的一項工作，使政府的指導和協調作用得到充分發揮。在對油茶產業進行發展時，應該將“優勢產業”“特色產業”的標準作為基本依據，通過加快經營體制改革，制定相關優惠政策，使投資環境得到改善，鼓勵和支持油茶林的有償流轉，并且利用多種途徑如股份合作、拍賣以及租賃等來引進外資，融入民間資本，實現投入渠道的多元化，逐步實現油茶產業的規模化生產。同時，完善相關政策措施，豐富和完善激勵機制。通過加強各類市場主體建設，增加投資者對油茶產業的信心。加強外來投資和本地資本的結合，實現技術、資金以及資源的統一，最大限度地避免重復和無效投入。

(5)推動多元化開發 引導和鼓勵多種形式開發油茶林，通過多方融資、多元化管理，使資金投入、管理程序不當等問題得以解決。通常情況下，可以從以下2方面進行：(1)運用多種管理方式開展油茶林建設。以充分尊重農民意愿為基本前提，鼓勵廣大農戶通過入股林地、企業投資開發以及利潤分成等方式，建設油茶原料林，并且給予種植高產油茶的農戶一定的資金和技術扶持。農戶通過向龍頭加工企業銷售茶果，實現利益共享。(2)運用項目捆綁的方法，實現資金優化整合。將多個在農村地區開展的項目，如新農村建設、一村一品建設、一大四小工程建設以及扶持綠色食品建設等有機結合起來，利用多部門、多渠道以及多種形式，優化資金和管理，從而加快油茶項目建設[7]。

(6)重視生態效益 在對宜林荒地、荒山進行充分利用的基礎上新造高產油茶林，還應該不斷更新和改造低產油茶林，減少對其他林地的占用，避免對森林資源造成毀壞。不能將現有的生態公益林毀掉對油茶林進行新造，也不能在具有重要生態區位和較好植被狀況的林地上發展油茶林。同時，對低山丘陵地區的雨雪冰凍災害損毀林地、火燒跡地、采伐跡地、灌叢地以及宜林荒山等進行充分利用，也可以運用河道沿岸、道路兩側以及房屋前后等閑置土地，新造油茶林。充分利用油茶林地資源，不僅可以使油茶林的景觀效益和生態效益得到充分發揮，還能減少水土流失，改善農村整體生態環境。