以“賽”代“管”激活一池春水
——國(guó)網(wǎng)江西電力創(chuàng)新優(yōu)化管理體系

文_國(guó)家電網(wǎng)報(bào)記者高 雅

在國(guó)家電網(wǎng)有限公司省級(jí)電力公司中，售電量增速排名從2018年的第9名到2020年的第3名；綜合線損率實(shí)現(xiàn)購(gòu)售同期管理，排名從2018年的第17名到2020年的第6 名；百萬(wàn)客戶投訴指標(biāo)排名從2018 年的第 18 名到 2020 的第 3 名……這幾年，國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司各方面工作進(jìn)步明顯。

變化源于管理變革。2018 年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)江西電力推進(jìn)管理體系優(yōu)化創(chuàng)新，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的“責(zé)任田”，公開(kāi)工資總額的“分配權(quán)”，形成“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的“賽馬機(jī)制”，激發(fā)了干部員工干事創(chuàng)業(yè)的活力。

方法之變：賽馬機(jī)制，慢進(jìn)也是退

“停電1 小時(shí)，我們就少生產(chǎn)1 萬(wàn)米布料。趁著今天停機(jī)保養(yǎng)，麻煩你們來(lái)幫忙看看。”5月3 日10 時(shí)，江西誠(chéng)鑫實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人方建忠給共青城市供電公司青年創(chuàng)業(yè)園供電所客服三班班長(zhǎng)王熙華打來(lái)電話。一個(gè)半小時(shí)后，王熙華帶著兩名班員幫助誠(chéng)鑫實(shí)業(yè)完成了電力設(shè)備消缺。

這些年，王熙華經(jīng)常幫客戶維護(hù)設(shè)備。“雖然客戶產(chǎn)權(quán)設(shè)備不歸我們管，但幫助客戶就是幫助自己。誠(chéng)鑫實(shí)業(yè)每年的用電量超過(guò)500 萬(wàn)千瓦時(shí)，做好服務(wù)也是在增加我們的概念收益。”王熙華說(shuō)。

從2018 年開(kāi)始，概念收益成為國(guó)網(wǎng)江西電力每名員工心心念念的一個(gè)詞。那年，國(guó)網(wǎng)江西電力落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)有限公司黨組決策部署要求，深化“放管服”改革、三項(xiàng)制度改革，按照“比實(shí)現(xiàn)、比進(jìn)步、比變化、比增量”的“賽馬原則”，一體化構(gòu)建以同業(yè)對(duì)標(biāo)、工資總額核定、企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為核心的系列管理制度，形成了新的管理體系。

概念收益是新管理體系的中心概念，可以簡(jiǎn)單理解為毛利潤(rùn)。設(shè)立概念收益指標(biāo)后，國(guó)網(wǎng)江西電力修訂了市縣供電公司同業(yè)對(duì)標(biāo)管理辦法，重構(gòu)了市縣供電公司同業(yè)對(duì)標(biāo)體系，聚焦安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、供電服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控4 個(gè)板塊，將市公司評(píng)價(jià)指標(biāo)由117 項(xiàng)精簡(jiǎn)到15 項(xiàng)、縣公司評(píng)價(jià)指標(biāo)由87 項(xiàng)精簡(jiǎn)到12 項(xiàng)。每項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)不同的分?jǐn)?shù)值和權(quán)重系數(shù)，其中，概念收益和百萬(wàn)客戶投訴量是最重要的權(quán)重指標(biāo)。

概念收益看似只考核一個(gè)指標(biāo)，背后關(guān)聯(lián)的卻是線損、售電量、售電均價(jià)、購(gòu)電價(jià)格、營(yíng)銷專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作。百萬(wàn)客戶投訴量指標(biāo)考核的則是各單位在電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)維、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的綜合管理水平。

在這套體系下，評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是“比實(shí)現(xiàn)、比進(jìn)步、比變化、比增量”，減少了過(guò)去“拼規(guī)模、比體量”的對(duì)標(biāo)因素。各單位不僅要與兄弟單位比，更要與自己比。

撫州供電公司規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱，以往每年在國(guó)網(wǎng)江西電力11 家市供電公司的排名都是“八九不離十”。新管理體系下，該公司2020 年售電量同比增長(zhǎng)10.85%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)6.95%，綜合線損率同比下降0.93 個(gè)百分點(diǎn)，同業(yè)對(duì)標(biāo)綜合排名第二。作為激勵(lì)，當(dāng)年撫州供電公司人均工資同比增長(zhǎng)14.7%。

“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的“賽馬機(jī)制”下，每年成績(jī)清零，每年都是新賽季。

江西電力連續(xù)兩年排名第一。面對(duì)考核壓力，該公司開(kāi)源節(jié)流，堅(jiān)持“度電必爭(zhēng)”，配套出臺(tái)同業(yè)對(duì)標(biāo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等14 項(xiàng)專項(xiàng)績(jī)效實(shí)施細(xì)則，激勵(lì)員工“咬著牙往前沖”。2020年，九江供電公司共壓降可控成本1674 萬(wàn)元。

思想之變：業(yè)績(jī)靠干、工資靠掙、榮譽(yù)靠貢獻(xiàn)

2015 年參加工作的江西電力經(jīng)研院發(fā)展規(guī)劃部副主任鄭春用“跌宕起伏”來(lái)形容自己的職業(yè)生涯。

2018 年7 月，鄭春升職為江西電力經(jīng)研院小組主管。但2019 年，江西電力經(jīng)研院重建組織架構(gòu)，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理制，取消了小組主管崗位。項(xiàng)目經(jīng)理自己報(bào)項(xiàng)目，只要項(xiàng)目做得多、做得好，就能有工資兌現(xiàn)。這讓鄭春明確了努力的方向。

2020 年，鄭春牽頭開(kāi)展了兩個(gè)重大規(guī)劃，主筆完成15 項(xiàng)重大主題研究，審核21 項(xiàng)專題報(bào)告……當(dāng)年他完成產(chǎn)值超過(guò)200 萬(wàn)元，工資比部門主任還多。因?yàn)闃I(yè)績(jī)出色，今年4月，鄭春被任命為江西電力經(jīng)研院發(fā)展規(guī)劃部副主任。“每天忙得跟個(gè)陀螺一樣，但付出與回報(bào)成正比，我很有成就感。”鄭春說(shuō)。

為充分發(fā)揮工資在企業(yè)管理中的核心資源作用，國(guó)網(wǎng)江西電力修訂完善工資總額核定辦法，在市縣供電公司層面將工資總額的40%設(shè)置為業(yè)績(jī)工資、10%設(shè)置為專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，與概念收益、客戶投訴等主要指標(biāo)緊密關(guān)聯(lián)。也就是說(shuō)，不論是單位間工資總量的競(jìng)爭(zhēng)，還是員工間二次分配的競(jìng)爭(zhēng)，最終收入的多少憑的是業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)。

共青城市供電公司是一個(gè)只有7.2 萬(wàn)戶客戶的“小”公司。2020 年，在疫情防控、抗洪搶險(xiǎn)多重壓力下，該公司售電量同比增長(zhǎng)7.50%，綜合線損率同比下降6.02%，全年供電服務(wù)零投訴，還取得了配網(wǎng)改造工程建設(shè)進(jìn)度在國(guó)網(wǎng)江西電力排名第一的成績(jī)。各種專項(xiàng)獎(jiǎng)疊加之下，當(dāng)年員工人均工資增長(zhǎng)了27%。

“規(guī)則非常公平，只要干就有工資兌現(xiàn)。我們所定編21 人，實(shí)際上只有18 名員工，客戶和線路還在不斷增加。以前早就會(huì)覺(jué)得人員不夠了，但現(xiàn)在我們是根據(jù)定員數(shù)核定績(jī)效工資總額，減人不減資，多勞多得，每個(gè)月同崗位工資差能達(dá)到2000 元，大家都搶著干活。”九江濂溪區(qū)供電公司賽陽(yáng)供電所所長(zhǎng)孫小芬說(shuō)。

今年46 歲的撫州臨川區(qū)供電公司展坪供電所客戶班員工甘琴麗堅(jiān)決不讓別人“搶”自己的活干。她每天上班第一件事就是查自己負(fù)責(zé)臺(tái)區(qū)的抄表率、采集率、日線損率，有異常馬上就去現(xiàn)場(chǎng)解決。她說(shuō)：“這是我的一畝三分地，我要為我臺(tái)區(qū)內(nèi)的設(shè)備、客戶、電費(fèi)、電量負(fù)責(zé)任。”2020 年，她查處責(zé)任臺(tái)區(qū)內(nèi)超容用電、竊電等14 戶，追補(bǔ)電費(fèi)23.29 萬(wàn)元，獲得獎(jiǎng)勵(lì)9700元，個(gè)人年度工資也增長(zhǎng)了21.24%。

工資固然重要，但成就感更能激勵(lì)人心。資溪縣供電公司體量小、規(guī)模小、客戶數(shù)少，曾在全省97個(gè)縣公司中排名末位。2020年，資溪縣供電公司百萬(wàn)客戶工單數(shù)同比下降72.87%，實(shí)現(xiàn)全年供電服務(wù)零投訴，拿到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)專項(xiàng)獎(jiǎng)，同業(yè)對(duì)標(biāo)在國(guó)網(wǎng)江西電力排第15 位。“新管理體系讓我們可以公平、公正、公開(kāi)地同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，只要好好干，里子和面子就都有了。”該公司經(jīng)理朱軍富說(shuō)。

企業(yè)之變：變道超車，實(shí)現(xiàn)質(zhì)效雙升的良性循環(huán)

5 月13 日，在位于宜春市上高縣的1000千伏南昌—長(zhǎng)沙特高壓交流工程施工現(xiàn)場(chǎng)，1500 多人正在澆筑塔基。江西電力建設(shè)公司負(fù)責(zé)的線路共有531 基鐵塔，根據(jù)計(jì)劃，5 月底前要完成70%的塔基澆筑并開(kāi)始組塔。當(dāng)天，第347 基塔基澆筑成功，工程進(jìn)度完成65%，比原計(jì)劃提前了10 天。

江西電網(wǎng)處于華中電網(wǎng)末端，電網(wǎng)外聯(lián)程度不高，電力內(nèi)引能力不強(qiáng)。國(guó)網(wǎng)江西電力連年加大電網(wǎng)建設(shè)投入，建成投產(chǎn)500 千伏瑞昌變電站、220 千伏牌樓變電站等一批重點(diǎn)輸變電工程。同時(shí)加強(qiáng)配電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)，2019 年、2020 年 10 千伏配電線路故障停運(yùn)率同比下降48.5%、12.5%。

基于供電能力和供電可靠性的明顯提升，今年年初江西遭遇大范圍寒潮時(shí)，國(guó)網(wǎng)江西電力成功應(yīng)對(duì)高峰時(shí)段電力供應(yīng)緊張局面，實(shí)現(xiàn)了“保安全、保民生、保重點(diǎn)、不拉閘”的目標(biāo)。

在新管理體系中，電網(wǎng)和隊(duì)伍是“兩個(gè)根本依靠”。國(guó)網(wǎng)江西電力在強(qiáng)電網(wǎng)的同時(shí)，也在強(qiáng)隊(duì)伍。

如果說(shuō)透明、公開(kāi)的績(jī)效考核明確了員工的勞動(dòng)收益辦法，實(shí)現(xiàn)了員工個(gè)人工作目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一，那全員隨機(jī)抽考和實(shí)操抽考則讓員工學(xué)用相結(jié)合，切實(shí)提高了員工的技能水平。

國(guó)網(wǎng)江西電力編寫了24 個(gè)專業(yè)員工崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能讀本，對(duì)全員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)并隨機(jī)抽考。實(shí)操抽考則與技改、大修、配網(wǎng)建設(shè)自主實(shí)施結(jié)合起來(lái)。1993 年出生的余百川去年剛參加工作，通過(guò)實(shí)操訓(xùn)練已經(jīng)可以獨(dú)立完成桿上隔離開(kāi)關(guān)安裝等作業(yè)。

余百川所在的修水縣供電公司古市供電所今年以來(lái)已經(jīng)完成了5 個(gè)臺(tái)區(qū)的自主實(shí)施項(xiàng)目。所長(zhǎng)吳喜峰說(shuō)：“配網(wǎng)建設(shè)自主實(shí)施不僅能讓員工漲工資，也更加保障工程質(zhì)量。要是工程質(zhì)量有問(wèn)題，不僅搶修麻煩，還要停電檢修，造成售電量減少，說(shuō)不定還有客戶投訴。”

新管理體系下，每個(gè)供電所都在聚焦概念收益、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提升在縣供電公司的排名，爭(zhēng)取更多工資總額。縣供電公司則想要在市供電公司切分更大的蛋糕，市供電公司同理。層層嵌套的機(jī)制下，每個(gè)人、每家單位除了競(jìng)爭(zhēng)，更要合作。

“有一天晚上10 點(diǎn)多鐘，惡劣天氣引起線路跳閘。看到微信群的消息后，三個(gè)非值班員工自發(fā)趕到現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)樵缢碗娨环昼姡湍芏嘣黾右环昼姷母拍钍找妗！背缛士h供電公司航埠供電所所長(zhǎng)王洪波說(shuō)。

國(guó)網(wǎng)江西電力除了提高員工素質(zhì)，更重視暢通人才成長(zhǎng)通道。2019 年7 月，撫州供電公司實(shí)施“陽(yáng)光賽馬”，4 個(gè)副科級(jí)崗位首次面向市縣供電公司公開(kāi)競(jìng)聘。在江西電力檢修公司，2019 年以來(lái)，一線班組中走出了25 名中層管理人員和五級(jí)職員，占到了全部新提任人員的一半以上。在宜春供電公司，先后有8名縣供電公司員工考入市供電公司……

流動(dòng)是雙向的。新管理體系引導(dǎo)員工回歸一線，將才干用到實(shí)處。2020 年4 月，鷹潭供電公司用電檢查及臺(tái)線專責(zé)張?jiān)鲱l來(lái)到龍虎山供電所任所長(zhǎng)。他發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)，帶領(lǐng)全所在降線損、追欠費(fèi)上下功夫。截至今年4 月底，龍虎山供電所綜合線損率同比下降16 個(gè)百分點(diǎn)，電費(fèi)月回收率100%。

無(wú)論是在一線還是在機(jī)關(guān)，無(wú)論是生產(chǎn)崗位還是管理崗位，每名員工都在努力做“最好的自己”。今年一季度，國(guó)網(wǎng)江西電力售電量同比增長(zhǎng)26.66%，綜合線損率同比降低0.12 個(gè)百分點(diǎn)，概念收益增長(zhǎng)率33.74%，百萬(wàn)客戶投訴指標(biāo)在省電力公司中排名第二。