廣東省農村留守老年人關愛基金
——倡導老有頤養的孝親文化

2020年12月，廣東省養老健康產業聯合會在廣東省慈善總會設立“廣東省農村留守老年人關愛基金”，基金的使用范圍：受助對象是指身邊無贍（撫）養人或贍（撫）養人無贍養能力且60周歲以上的農村戶籍居民個人、組織和其他需要救助的特殊困難群體，給予他們貧困救助、生活照料、精神慰藉、年節慰問活動、健康體檢等養老服務的公益慈善活動。

這一專項基金設立在廣東省慈善總會，這是深入貫徹落實《民政部辦公廳關于進一步做好貧困地區農村留守老年人關愛服務工作的通知》（民辦發〔2019〕31號）《關于印發<廣東省加強農村留守老年人關愛服務工作行動方案>的通知》（粵民發〔2018〕151號）《廣東省民政廳關于落實農村留守老年人關愛服務工作 助力決戰決勝脫貧攻堅的通知》（粵民函〔2020〕273號）等文件精神，是廣東省積極倡導老有頤養的孝親文化，積極推動養老健康產業發展，建立健全我省農村留守老人關愛服務體系的一項重要舉措。

據統計，截至2019年底，廣東全省共有60周歲以上戶籍老年人口約1477萬，占全省戶籍總人口的15.3%，人口老齡化不斷加劇，其中，全省農村留守老年人約3.2萬名。

“在廣東，已采集錄入的農村留守老人3.2萬人、農村留守兒童17萬余人，困境兒童11萬余人。近年來，廣東一直致力于加快建立、健全農村留守老人、困境兒童關愛服務體系，在全省設立407個鄉鎮社工站，1737名社工走村入戶……但這遠遠不夠。”廣東省民政廳養老服務處相關負責人在公益項目推介中介紹說，由廣東省慈善總會動員、廣東省養老健康產業聯合會發起、社會愛心企業捐資設立的廣東省留守老人關愛基金正式啟動，未來希望越來越多的社會愛心企業、愛心人士、社會組織積極加入農村留守老人關愛保護行列。

實際上，老年人補貼制度一直存在，全省21個地級以上市均建立了普惠型80歲以上高齡老人津貼制度，惠及包括農村留守老人在內的老年群體271萬人。另外廣東還建立經濟困難的高齡、失能老年人補貼制度，惠及20萬老年人；建立健全特困供養人員照理護理制度，惠及特困人員22.5萬人。而農村留守老人關愛基金，是擬通過向社會公開募捐等方式對困難農村留守老年人進行關愛幫扶。

2021年初，廣東省養老產業聯合會作為基金運營單位，正式啟動“廣東省農村留守老年人關愛探訪項目”，已陸續對韶關市、河源市、梅州市、汕尾市四地作為廣東省首批試點開展了相關工作，委托中國人壽保險股份有限公司韶關分公司、河源分公司、梅州分公司和汕尾分公司為本次購買項目服務活動的承辦機構，并簽訂合作協議，取得了一定的成效。

2021年6月28-30日，中國人壽韶關、河源、梅州、汕尾分公司主動拜訪當地民政局，就項目流程溝通匯報，全力配合梳理探訪清單，做好服務工作；2021年7月7日，河源分公司服務團隊前往紫金縣鳳安鎮，為3戶農村留守老人提供健康關愛探訪服務，讓當地留守老人感受到幸福感和獲得感。2021年8月份，在省民政廳、省養老健康產業聯合會支持下，中國人壽韶關、河源、梅州、汕尾分公司已完成入戶探訪前的準備工作和流程確認。截止2021年8月31日，累計完成103名困難農村留守老人的探訪工作（包括韶關100名、河源3名）。

在探訪過程中，發現有13%的老人身患重疾、行動不便，生活基本無法自理，他們表示在政府組織本次的活動中切實感受到人情的溫暖、黨的關懷。2021年9月2-3日，河源分公司服務團隊前往河源市東源縣黃村村，對當地20位留守老人進行探訪并發放慰問品，開展留守老人慰問探訪活動。2021年9月28日，河源分公司聯合河源市民政局等單位前往河源市源城區上城街道開展留守老人關愛探訪活動。截至2021年10月9日，已累計安排95名服務人員完成1636名困難農村留守老人的探訪慰問工作。2021年截止10月份，基金總收入121235.9元，總支出297000元，余款406341.78元。

在2021“南粵慈善 公益同行”活動年會上，廣東省林治平慈善基金會向“廣東省農村留守老年人關愛基金”捐款5萬元。

未來，廣東省慈善總會和廣東省養老產業聯合會將發揮養老行業橋梁紐帶作用，把“廣東省農村留守老年人關愛基金”打造成為由廣東省民政廳引領，社會各方力量共同參與的愛心公益平臺，充分發揮會員單位和各愛心企業的資本優勢，廣泛動員社會力量參與，積極拓寬善款募捐渠道，逐步擴大資金投入，不斷增強項目影響，持續推進對留守老人和空巢老人的關心關愛工作，提高我省老年群體的受益面。