陳 晨
(江蘇興盛環境科學研究院有限公司,江蘇 無錫 214000)
目前,我國處于經濟飛速發展的時期,各行各業在加速發展的同時,也帶來了較為嚴重的環境污染問題。為緩解日益嚴峻的污染狀況,環保問題得到了國家的高度重視,其中環境影響評價是環保工作領域的重要環節。環保影響評價是在相關制度的保證下,通過科學的評估手段,減少各種項目建設過程中對環境造成的污染。但是在實際應用過程中,環境影響評價工作也暴露出了一些問題,需要相關部門給予重視。
環境影響評價工作是整體環境工程的基礎,因為只有保證了環境影響評價工作的質量,環境工程中的后續工作才能順利開展。現階段,我國的環境影響評價工作主要在各類工程項目的實施過程中進行。環境影響評價工作的主要內容包括大氣影響評估、地面影響評估、水面影響評估、土壤影響評估、噪音影響評估、固體廢料影響評估以及生態環境影響評估等。這些內容的評估能夠反應工程對于環境造成的多方面危害,并將評估結果進行匯總、備案,由上級部門審批,只有通過審批的工程建設項目,才能開始施工[1]。
幾乎任何一項工程在開始之前,都要先經過環境影響評價,尤其在我國高度重視生態環境保護、積極推行可持續發展戰略的當下,工程對于環境的影響相較于過去得到了更多的重視。然而,有一部分中小型建筑企業為了縮減人工成本,快速完成工程建設,在環境影響評價還沒有真正意義上完成的時候便開始了施工,直到工程建設中發生了嚴重的環境問題,才想辦法進行解決,但通常為時已晚,對環境的傷害已經造成。而環境影響評價工作就能為工程的開展提供準確的數據依據,讓工程在對環境影響可以接受的范圍內進行[2]。
環境保護工作不光是政府部門的職責,也是我們每一個人應盡的義務,尤其在當今環境污染問題越發嚴重的今天,在生態資源逐漸呈現出緊缺趨勢的當下,環保更是逐漸成為我們每一個人的使命。上至公司企業,下至社會群體中的個人,環保都是重要的責任。在日常生活中,我們每一個人應該嚴格要求自己,用切實行動來貫徹環保理念,共同營造一個良好的生活環境。環境影響評價通過長期的評價和監測,能夠將企業、個人的環保意識變化歸納成相對準確的趨勢,并通過評價工作獲取的信息來分析環境污染的變化趨勢,然后將這一部分數據進行匯總,上報給有關部門,由他們針對性地做出決策,提高環境治理的工作效率[3]。
要想充分發揮環境影響評價的作用,相關部門應該認識到科學規劃環境評價的重要性,在城市發展、工程建設的過程中推動環境評價工作的落實,降低工程建設中可能出現的環境風險。在環評工作中,技術人員不光要針對工程的某個項目進行環境影響評價,還要對工程的發展過程中可能出現的環境影響進行評價。在推動環境評價工作的同時,相關部門要確保所有綜合規劃和專項規劃都科學、合理,經過審批部門的審核。在具體評價工作落實階段,專業技術人員還要嚴格落實政府環境保護目標責任制,同時推進審批制度改革,然后利用先進的信息技術,將數據上傳到政府部門的統一管理平臺,供政府部門分析處理,得出科學的解決方案。
在我國經濟發展過程中,各行各業的發展都離不開人民的努力,環境影響評價工作也是如此,要想讓評價工作的水平得到切實提高,相關部門要調動民眾的積極性,讓他們參與到評價工作中來,同時保證他們的權益。相關部門的領導需要率先提高自己的思想認識,意識到環境影響評價和人民利益之間不可分割的緊密聯系,這樣才能在采用科學的方法來調動民眾的積極性時更有針對性、達到更好的效果。雖然現階段我國環境影響評價工作發展迅速,取得了大幅的進步,但是由于行業整體起步較晚,和發達國家的差距還比較明顯。環境影響評價工作的發展離不開民眾的努力,更離不開群眾給予的支持。相關部門也要積極給予民眾回饋,通過調動民眾進行監督、配合專業的監督人員來共同對工程的各項環境問題進行檢查,相關部門還要積極進行宣傳,讓民眾也能夠對一些常規問題有所了解,以便大家在參與工程環境影響評價時也能有所依據。
環境影響評價是一項相對復雜的工作,它需要工作人員不僅對環境保護的各方面知識有所了解,還要對工程的建設有所了解,能夠準確判斷工程建設過程中容易發生環境問題的環節,并優先對環境問題的易發環節進行檢查。隨著環境影響評價工作的標準越來越高,工作人員也面臨著新的挑戰。為了提高工作人員的專業素養和能力水平,相關部門需要注意以下幾點:第一,要審核環評單位的相關資質,審核單位的專業性,并對其過往的環評項目進行確認,同時相關部門還要對環評單位進行定期檢查,一旦發現問題,要勒令其進行整改;第二,在環評工作中,政府部門還要針對當地的具體情況,不斷完善環評制度,規范評價單位的各種行為,保證環評市場健康發展;第三,環評單位也要加大力度,對專業技術人員展開培訓,讓他們學習到先進的環評理念和方法,在工作中用最先進的方法來提升效率,與時俱進。同時環評單位也要從思想認識上入手,提高專業人員的環保意識,讓他們能夠懷著高度的責任感進行工作;第四,環境影響評價單位還要確立考核機制和獎懲機制,定期對工作人員進行考核,確保其專業技能能夠滿足當前的環境評價需要,對于那些考核成績不理想的員工,單位可以進行相應的處罰,提高全體員工的警惕性,積極提升自己的知識和能力。
法律法規是底線保障,對于環境影響評價工作來說也是如此。要想讓環評工作取得令人滿意的成績,相關部門需要從法律法規入手,對其進行完善,約束環評單位的行為,提高環評工作的質量[4]。環境評價受到的社會重視越大,行業的發展速度越快,越能深入到工程建設、城市發展的每一個角落。政府應在確保相關環評單位的利益的同時,完善法律法規,制定紅線,一旦在環評工作中有單位觸犯紅線,要嚴格對其進行懲處。
環境工程中環境影響評價工作是各種工作的基礎,在城市建設的過程中,環境影響評價工作能夠確保建設工程所產生的環境污染保持在相對較低的范圍內,讓城市建設和生態發展理念更好地融合。在具體進行環境影響評價工作之前,相關部門可以通過宣傳調動民眾的積極性,讓他們成為環評工作的重要力量。同時,環評單位內部也要加強對管理人員的培養和約束,提高他們的專業技術水平。政府部門也要完善相關領域的法律法規,保障環評市場的健康發展。