廣東擬修訂動物防疫條例生豬“點對點”調(diào)運，違者將重罰

2021 年9 月28 日，廣東省十三屆人大常委會第三十五次會議審議《廣東省動物防疫條例（修訂草案）》。修訂草案計劃進(jìn)一步完善疫病區(qū)域化管理、檢疫等動物防疫制度，增加“動物調(diào)運管理”專章，對動物進(jìn)入、過境本省的防疫檢查作出規(guī)定，特別明確生豬按檢疫合格證明上載明的目的地“點對點”調(diào)運，運輸途中不得銷售、調(diào)換或者無正當(dāng)理由轉(zhuǎn)運。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部去年曾通報多起違法調(diào)運引發(fā)的非洲豬瘟疫情，把好“運輸關(guān)”成為避免疫情多點擴(kuò)散的關(guān)鍵。對此，修訂草案規(guī)定，經(jīng)道路輸入本省、過境本省或者輸入本省無疫區(qū)的動物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定通道動物防疫檢查站查驗合格，并取得檢查簽章后進(jìn)入；以鐵路、航空、航運等運輸方式輸入本省的動物，貨主或者承運人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)運輸憑證以備查驗，否則將對運輸人最高處5 萬元罰款。

其中，針對經(jīng)檢疫合格的生豬，修訂草案提出，應(yīng)當(dāng)直接運抵動物檢疫合格證明標(biāo)明的目的地，運輸途中不得銷售、調(diào)換或者無正當(dāng)理由轉(zhuǎn)運。否則將對貨主處同類檢疫合格生豬貨值金額50%以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。

此外，為推動公共衛(wèi)生體系建設(shè)，修訂草案還大幅增加了人畜共患傳染病防控的內(nèi)容。例如明確提出將野生動物、進(jìn)出境動物的人畜共患病防控全部納入聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，規(guī)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村和衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)、海關(guān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取防控措施并相互通報有關(guān)情況，對人畜共患病實行閉環(huán)防控，其中對狂犬病、布魯氏菌病、血吸蟲病等重點人畜共患病還要定期監(jiān)測和風(fēng)險評估。

據(jù)了解，新修訂的《動物防疫法》5 月起已經(jīng)施行，此次廣東修訂條例，意在結(jié)合廣東省公共衛(wèi)生法治保障體系建設(shè)需求，解決動物防疫工作中的實際問題。