充分發揮警犬技術在合成作戰中的作用

陳 杰

警犬技術作為刑事偵查的重要手段，在新的形勢下，能否積極主動融入合成作戰，并在合成作戰中體現其應有的價值，發揮出其應有的作用，是廣大警犬技術工作者必須面臨的課題。

一、警犬技術在合成作戰中面臨的挑戰

（一）客觀方面的表現

1.犯罪嫌疑人的流竄性。流竄性成為新時期刑事犯罪的普遍特征，犯罪嫌疑人依靠現代便捷高效的交通工具一日千里大跨度、大區域作案，給警犬技術使用提出難題。以鄂爾多斯市為例，抓獲流竄外省市作案成員占到犯罪嫌疑人總數的70%。同時，大部分案件現場不具備警犬使用的條件，有的勉強能夠使用，發揮效果不佳，以前靠追蹤直接抓獲犯罪嫌疑人的機會現已寥寥無幾。

2.犯罪嫌疑人反偵察意識增強。犯罪嫌疑人焚毀作案現場，銷毀掩埋作案工具，案件現場可供警犬使用的嗅源一般輕易不會遺留。

3.土地硬化和環境污染。近年來，硬質地面越來越多，環境變得復雜，土壤吸附和保留氣味的能力降低，有的雖能保留但受污染嚴重，影響警犬的嗅認分辨。

4.現代偵查手段的多元化，對警犬技術同樣提出挑戰。

5.網絡犯罪案件越來越多。

（二）主觀方面的表現

1.對警犬技術在合成作戰中的作用認識不到位。合成作戰已是大勢所趨，警犬技術如果還把自身孤立在外，顯然難以適應時代的要求，新形勢下的部門警種靠自身單打獨斗在案件偵破中的局限性已非常明顯，警犬技術也毫不例外。

2.警犬技術在合成作戰中的指揮架構體系還未建立。現階段警犬技術是在刑事技術部門的統領下，按照一般技術手段使用，其特殊性沒有體現出來。即使是在刑事案件中，警犬使用也有脫節現象，導致在現場使用上，訓導員與部門警種聯系少，獲取情報線索較少，或者干脆沒有情報線索交流，走了不少冤枉路。

3.警犬技術服務案件偵破發揮作用還不突出。近年來，警犬技術拓寬使用領域，在治安巡邏、搜毒搜爆、搶險救助等方面發揮了積極作用，相比較而言，警犬技術在服務于刑事案件偵破中還略顯不足。

4.訓導員自身能力與合成作戰要求有差距。合成作戰要求訓導員不但要會使用警犬，還應具備現場勘驗能力和一般情報信息的分析研判能力等。目前，訓導員“能力恐慌”的問題普遍存在，在這方面訓導員還有許多功課要補。

5.創新能力不足。警犬技術參與合成作戰，本身就是創新。近年來，警犬技術為了適應時代要求，在全國開展了城市環境下的警犬追蹤、搜索血跡等方面的課題研究，在一定程度上發揮了作用，但從總體講創新不足，特別是基層一線好的經驗做法沒有提煉出來，典型亮點不突出。

二、警犬技術參與合成作戰中的機遇

（一）現場必勘的要求

犯罪現場是犯罪痕跡物證集中的地方，按照傳統勘驗要求，中心現場一般由刑事技術部門勘驗，而對于一個相對復雜的刑事案件，僅勘驗中心現場顯然是不全面的。打擊犯罪新機制要求現場必勘，當然不可能缺少外圍現場，外圍現場是整個案件現場的延伸，對外圍現場的勘驗同樣重要。警犬技術尤其能夠在外圍現場勘驗中發揮關鍵作用，無論追蹤，還是搜索，都可以獲取到重要犯罪證據，對中心現場勘驗起到補充作用，從而使整個案件現場勘驗體現出完整性。

（二）訴訟證據的要求

新的訴訟要求由供到證轉變為由證到供，過去靠“加大審訊力度”獲取犯罪嫌疑人的口供定罪已經行不通，尋找犯罪嫌疑人遺留的痕跡物證成為定罪量刑的關鍵。警犬技術在這方面有其優勢所在，因外圍現場有廣闊空間，使用警犬能夠找到關鍵的物證，配合中心現場證據使用，使證據之間形成關聯。警犬通過大范圍搜索，能夠找到犯罪嫌疑人的作案兇器、提取到生物檢材以及其他物證等，這些證據無疑對審訊和起訴能起到積極作用。

（三）情報研判的要求

外圍現場使用警犬可以判定犯罪嫌疑人數、來去路線方向、作案時間、犯罪嫌疑人對案件現場的熟知程度以及分析出犯罪嫌疑人性別、年齡、身高、體態等，這些信息都是情報研判的稀缺資源。如果配合大情報系統、視頻監控等技術手段使用，能為刻畫犯罪嫌疑對象，縮小偵查范圍起到事半功倍的效果。

三、推動警犬技術參與合成作戰的建議

（一）創新理念

創新是推動發展的不竭動力。警犬技術要保持不斷發展，就需要大膽實踐、大膽創新。在合成作戰中警犬技術要主動參與，積極配合，彰顯其專業技術獨特優勢。首先要主動參戰，要改變過去有現場出現場，無現場搞訓練的被動使用理念。警犬技術部門要會同相關部門制定合成作戰工作機制，做到無機會找機會，有機會不放過。其次，警犬技術部門要適時掌握本地刑事犯罪的規律特點，找準案件高發時間段、區域范圍、易侵害群體等，根據案件的不同特點，提出警犬參與防范打擊的措施。再次，警犬技術要由傳統追蹤、鑒別使用為主向搜索物證使用為主轉變。搜索物證沒有追蹤、鑒別使用的條件苛刻，無論是城區還是郊區，都有使用的條件，而且使用的成功率也很高，便于訓導員和警犬技術的發揮。

（二）提升裝備

警犬技術參與合成作戰裝備建設是基礎。要提高警犬裝備的信息化，不能把系統建設的目標簡單定位為管理，要在系統建設上挖掘使用效益，在這方面可以由信息化建設發達的地區先行先試，然后在全國推廣。要增加普及警犬技術勘驗裝備，過去靠幾根追蹤繩、幾個鑒別罐、幾把手電筒顯然不適合現場使用的要求。宏觀講警犬使用的過程也是進行現場勘驗的過程，沒有相應裝備很難與技術部門銜接，所以，要配置必需的勘查設備、提取物證設備、通信設備等。

（三）加強能力

訓導員及警犬自身能力的高低在參與合成作戰中起著決定性作用，要加大對訓導員及警犬的培訓力度。首先要加強警犬的培訓，尤其要加強適應現場使用方面的培訓，不能閉門造車，更不能把比武等同于使用，不同現場條件千差萬別，因此警犬適應現場使用訓練也是永無止境的。訓導員要積極參加現場勘驗方面的培訓，做到會發現、會提取、會錄入、會分析，要力爭使自己成為勘驗的行家里手。訓導員要會分析研判警情，研判一般的警情是每位訓導員應知應會的基本技能。

（四）組織保障

公安機關負責警犬技術的主要領導要為警犬技術參與合成作戰提供保障，要從財力、物力、人力方面提供全力支持。要建立輪訓制度，訓導員要每年抽出1~2個月時間參加刑事技術、情報研判崗位的輪訓。通過輪訓開闊視野，在合成作戰中保證警犬技術有效參與融合，找準結合點。要建立警犬技術參與合成作戰的獎勵機制，不要僅僅局限于直接抓獲犯罪嫌疑人，在搜索物證中找到關鍵證據應視為發揮重要作用。不要局限于有影響的重特大案件偵破上，在合成參與一般系列案件上發揮作用也要予以獎勵。要采取有效措施，調動廣大訓導員參與合成作戰的積極性、主動性和創造性。只有全體訓導員積極參與進來，警犬及訓導員的能力才能發揮出來，成果才能不斷涌現出來。