王東新
摘 要:近年來,中國市場經濟正保持著穩定蓬勃發展的態勢,行業也因此得到了良好的發展勢頭。而如今伴隨著市場經濟體制的深入變革,也增加了市場上各類企業間的公平競爭機會。構建出良好的信來訪維穩制度作為保證公司健康運作的基石,同時還可以保障職工的合法權益。中國市場經濟在逐漸發展壯大的過程中,企業占有了十分關鍵的地位,可以直接影響到中國市場經濟的發展趨勢,文章淺析了如何圍繞員工利益做好信訪工作
關鍵詞:員工利益;信訪
伴隨著國有企業改制進程的日益推進,不可避免地產生各種關乎公司管理和員工權益的問題,因此增加了公司人民來信來訪維穩的工作量和工作難度。希望可以緩解當前在我國管網公司改制工作過程當中信訪維穩工作所面臨的問題,而信訪維穩工作在實施的工作過程當中,就必須要根據中國境內的實際情況,在堅持"人本理念"的同時還要和所在公司內的民意以及社會輿論導向相互融合,深入到廣大人民群眾之中協助他們排除問題,如此才可以保證公司改制管理工作的可持續性。
一、信訪維穩工作特點
信訪工作屬于一項綜合性和復雜性都較強的工作,通過協調各個部門,整合各方力量建立起的共同參與的工作機制。第一,作為實現職工群眾訴求表達的重要途徑,企業信訪部門發揮著維護穩定,化解矛盾的主力作用,是企業內部矛盾的減壓閥。第二,暢通的民意表達渠道是形成規范、有序信訪秩序的基礎。隨著職工權力主體意識的增強和主動參與企業管理積極性的不斷提高,信訪部門應當樹立法治和責任的觀念,由管理思維向服務意識轉變。第三,目前存在著比較多的歷史遺留問題多,分析現階段的信訪矛盾不能只看數量,更要動態地分析其結構變化以及發展趨。信訪事件產生的主要原因是當事人利益受損或是利益訴求未能得到滿足,現行的渠道又難以解決問題。因此,信訪事件產生的主觀因素較大,存在一定的不可預見性和突發性[2]。
二、企業開展信訪工作的必要性
"窮則變、變則通、通則久",管道儲運公司要成長,更好更快地融入當前的社會主義市場經濟,勢必要進行改革。企業在改革創新過程中,勢必要引入新的舉措和管理理念,勢必會重用高素質人才,也勢必會對其他一部分職工利益產生直接或間接的影響[3]。由此,可能會引發企業內部矛盾。而信訪工作則是聯系企業與員工的橋梁和紐帶,是企業員工利益表達、訴求反映的恰當途徑。沒有這樣的方式和途徑,員工缺少了正常反應訴求的機會,反而會加劇企業內部矛盾,甚至激化矛盾。以某建筑施工企業為例,隨著企業的改革發展,如今有著近萬名員工,受地域、業務范疇、年齡結構層次等客觀因素影響,不可能均衡到每一位員工的利益,也不能滿足所有員工的利益訴求,因此必須要有渠道給員工予以反應和表達,這樣才能確保企業的穩固發展。合理的信訪工作能夠有效防范公司風險,當前風險防范系統建設也逐步成為公司現代管理工作的主要內容,是公司競爭的軟實力。信訪制度的建立,能夠及時掌握乃至消弭可能存在的矛盾或訴求,有利于企業的穩健發展,能夠營造穩定的運營環境。信訪工作作為企業管理中的重要組成部分,對企業的穩定發展有著重要的作用,能夠有效地反映出企業各項政策制度是否合理,是否符合企業和員工的利益,是檢驗企業各項工作和決策的一面鏡子[4]。
三、完善管道儲運公司信訪工作策略
(一)深入共建維穩格局
單純依靠企業解決長期糾訪、無理纏訪、集中鬧訪的力度還十分有限,為此,國企可深入推進警企合作,引入第3方,大力搭建警企共建平臺,在做好社會治理體制建設的同時,加強預防和化解企業可能出現的社會矛盾,構建警企治安防控體系,營造良好的經營活動氛圍,有效減少信訪事件[5]。作為管道儲運公司可以引進公安系統,在政策允許的前提下,協助了解諸如分包商負責人、設備材料供應商、違法犯罪記錄等信息,幫助把好用人關,有效防止用人不當而造成不必要的糾紛或損失。
(二)通常信訪渠道,共筑和諧的員工關系
公司負責人要高度重視信訪維穩專門工作制度建立,要制訂好信訪維穩專門工作緊急預案,要有針對性的預防措施,真正把信訪渠道暢通起來。
1、堅持"一崗雙責"的原則
企業負責人抓好信訪工作,對信訪工作負總責,并認真落實好穩定群眾和信訪工作第一責任人的責任,有效配合社會各方力量進行群眾工作。
2、政府分管領導對穩定信訪工作承擔著直接的領導責任,要按照具體責任抓政治穩定和信訪工作的實施。堅持對人民群眾來信來訪必接、有接必果、有果必公的要求,帶著責任和感情耐心地傾聽來訪職工群眾的需求,對職工群眾反映的"小事"也要當做"大事",并仔細研究解決的方法和對策,持續強化信訪辦職能,公司信訪辦每半年度組織1次摸底排查,確實掌握成員企業以及基層單位信訪事件[6]。
(三)夯實信訪制度體系,提升信訪工作制度化規范水平
1、加強組織領導。要求成立企業及所屬單位負責人為組長的信訪維穩工作小組,主要領導親自抓信訪,提高各級領導人員對信訪重要性的認識程度,從萌芽上解決信訪事件。
2、加強基礎管理。持續完善信訪臺賬管理,建立信訪問題清單,實行定期排查匯報制度,要定期對企業自下而上的進行排查,橫向到邊、縱向到底,化被動為主動,從源頭上掐滅信訪隱患。
3、強化問題處理機制,針對排查過程中出現的問題,要引起高度重視,要有明確的處理預防機制,建立問題責任清單,逐項對問題進行消解。
4、加強基層走訪和調研。要求各位政府領導定時開展基層一線工作單位訪問調研,詳細聽取民眾們的意見和心聲,并幫助處理各項工作現場上遇到的沖突和提問。
(三)逐步健全了信訪監察工作制度
1、深入開展內部監督。將信訪督查納入到內部監督中來。要建立問題整改銷號制度,持續跟蹤督辦,直至問題徹底整改完成。加強對信訪事項的監督,一旦發現有關單位未能正確對待和處理信訪事件,嚴格開展批評教育,對因信訪工作人員消極工作態度而造成嚴重后果的,一律嚴肅處理。
2、強化執行。要建立健全的追究制度。信訪問題事件一般持續時間較長,在處理過程中要及時地對著重信訪問題事件反映推進,以明確每一個管理工作進行的實際狀況,并按期上報辦理結果,以確保每一個著重信訪問題事件都要落在實地,件件有推進,事事有反映。
3、創新方式,要嚴格按照國家政策和法律法規妥善解決職工反映的問題,不斷創新工作方式,綜合運用政策、經濟、行政等手段和教育、疏導、溝通、協商、調解等方法,積極穩妥地處置突發性群體上訪事件。
結束語:
綜上所述,自改革開放以來,中國企業發展在不斷變革,并不斷順應著社會主義市場經濟的蓬勃發展,但隨之也形成了許多的社會問題與矛盾。由于中國已進入經濟蓬勃發展新常態,部分行業生產能力極度過剩,對于國家管網改革也如火如茶的開展,如何處理好改革發展過程中產生的各類矛盾,促使企業平穩改革,屬于企業當前信訪工作開展的重點方向。
參考文獻:
[1] 杜文東. 搭牢"連心橋"唱好"和諧曲"扎實做好農場有限公司信訪維穩工作[J]. 農場經濟管理,2021(7):63-64.
[2] 姜清宇. 新形勢下如何做好煤炭企業信訪穩定工作[J]. 山西青年,2019(24):222.
[3] 馮穎. 做好高校信訪工作的意義及對策[J]. 河北聯合大學學報(醫學版),2015(2):279-280.
[4] 黃磊. 對如何做好煤炭企業信訪工作的思考[J]. 商情,2019(46):58.
[5] 麥麥提江·麥提克熱木. 關于做好新形勢下信訪維穩工作的思考[J]. 企業文化(下旬刊),2019(1):241.
[6] 李京澤. 如何做好信訪工作的經驗交流 ——以自身工作經歷為例[J]. 中文信息,2017(9):248,233.