王穎
摘要:現階段,隨著社會的進步,人們生活水平不斷提高,我國迎來了城鄉快速發展的新時期。對于城鄉的規劃建設,必須要建立在可持續發展的基礎上,科學合理地來規劃土地資源管理與資源環境。本文具體分析城鄉規劃管理中土地資源管理與資源環境的現狀,希望能對城鄉規劃建設工作起到一定的借鑒作用。
關鍵詞:城市規劃;土地資源管理;環境現狀
引言
隨著我國城鎮化進程的加快,城鄉規劃管理中的土地資源管理和資源環境之間的矛盾日益嚴峻,城鄉規劃的先行,使得規劃的預期效果在土地資源配置上的不合理,導致資源環境受到影響和破壞,甚至產生生態問題。
1土地資源管理與資源環境現狀
1.1 城鄉規劃管理中土地資源管理的現狀
隨著我國經濟、社會轉型,大多數城市的發展速度遠遠超過了規劃預期,出現規劃方案不能滿足實際社會發展的需要。為了適應城鄉社會經濟的發展,改變規劃調整土地用途的頻率日益增加。另外,規劃的制定具有局限性,在進行規劃制定時對土地的實地調查不夠充分,易導致規劃的時效性不強;城鄉規劃用地分類和土地管理部門對建設用地的分類有著各自的標準體系,兩者在現實工作中難以統一,易導致對土地資源的配合不合理,難發揮土地資源的有效價值和節約集約用地。
1.2 城鄉規劃中資源環境的現狀
現階段,我國的城鄉規劃建設發展迅速,大多數開發商為了得到更多的利益,忽視了環境的脆弱性,過度地開發和利用資源,使得城鄉規劃和環境保護難以協調。因此,為了社會經濟能夠穩步發展,我們一定要統籌處理好城鄉管理與環境保護的問題,保護好資源環境,做到人與自然和諧相處,實現可持續發展的目標。
2城鄉規劃管理中土地資源和資源環境的協同發展策略
城市化的發展導致了環境資源問題的產生,主要是由于人們過渡開發的結果,為了追求眼前的利益未將環保納入到城市發展中來。在人類開始之前,環境與人是和諧發展的,沒有環境問題的困擾。但隨著人欲望的不斷增大,看到了資源的利益,隨之資源數量也在逐漸的減少,環境問題也一天天的凸顯出來,這些問題嚴重危害著人類健康和經濟的發展,人們也逐漸意識到了環境保護的重要性。在城鄉規劃建設中,首先要樹立環境資源保護的意識,大力宣傳資源環境保護的重要性。
2.1城鄉規劃管理一體化
在現代化城鄉管理中,城鄉一體化管理模式的實現可以有效提升居民的生活質量,推動農村建立現代化的集約管理模式,引導居民樹立土地資源有效利用的發展理念,以推動土地資源和環境資源的協同發展。在工業高速發展的情況下,一些鄉村的土地受到了嚴重破壞,甚至出現了土地閑置的問題。而城鄉規劃管理一體化的實現,可以對土地資源進行高效的管理,能夠合理規劃土地資源,促進生態建設、節約型社會的發展。
2.2完善城鄉規劃管理體系
在城鄉規劃管理中,為了提升土地資源的利用率,實現土地資源和環境資源的共同發展,要加大環境保護,根據城鄉規劃的具體情況進行合理的分析,健全適合當地城鄉發展的規劃方案,明確土地資源的管理體制,通過各個部門的有效配合,各盡其能從根本上提升城鄉規劃管理的效果,進而加快城市化進行的發展。在城鄉規劃管理中,相關職能部門也要做好環境的保護工作,并制定相關的環境保護措施,以將各項保護措施的價值發揮到最大。也就是說,在城鄉規劃管理中,不能單純的講理念,要切實的落實到實際工作中去,基于當地城市環境的情況擴大綠地面積建設,建立完全、健全的生態系統,為改善城鄉生態環境提供可靠地發展渠道。此外,環保部門也要加大宣傳力度,樹立節約土地的發展理念,推動社會的持續發展。
2.3 搭建完善的土地使用標準
現有的土地規劃和土地使用過程中,缺乏統一的標準。要結合實際行政的習慣和內容,對于土地資源的使用和原則進行調控。充分的保持土地利用和城鄉規劃的協調性優勢,進一步的擴大編制和規模優勢。保證城鄉規劃和土地管理規劃的貫徹和落實,結合當地經濟發展現狀制定資源利用標準。進一步的提升城鄉建設規劃和土地資源整合效率,積極配合耕地保護政策。采用多項調查和施工力度控制,保證土地資源的合理運用。土地利用規劃和土地管理結構要形成均衡的調控和分配模式,保持城鄉空間規劃的主觀性。搭建完善的土地管理標準,提升土地改革效率。積極推進土地市場的可持續發展,對于土地管理和使用提供更多的參考。
2.4構建城鄉規劃與土地規劃管理之間的溝通協調機制
為減少或消除城鄉規劃與土地規劃管理之間存在的矛盾,構建健全的城鄉規劃與土地規劃管理之間的溝通協調機制至關重要。在出現矛盾時,雙方相關單位、人員應結合實際情況開展協商,進一步建立更適用的方案。應當注重對城鄉建設用地規模的科學控制,以達到對基本農田數量及質量的保護目的。另外,城市規劃在開展老城區改造建設過程中,不可只執行一套方案,而要做到靈活多變、因地制宜,結合各地區實際情況,并依照土地規劃管理方案建立多套方案,進而根據實際需求選擇最理想方案,進一步實現對土地資源的科學合理適用。
2.5加強資源和社會的共同發展
在當前的城鄉管理過程中,其關注重點放在了經濟水平的提升上和城鄉差距的縮小上。為了響應經濟快速發展的要求,在以往的城鄉規劃中并未將環保意識納入到城鄉管理中來,隨著城市化進程的加快,必須進行反思,不能以環境為代價,必須進行科學規劃,加強資源和社會發展的協調發展。在城市規劃發展中,一定要立足環境保護,合理開發土地資源,不能只看到經濟利益,而忽視環保工作,要切實考慮土地的承載力,注重文化的發展和保護。在城鄉規劃管理中,要樹立環保意識,積極宣傳資源保護的重要性,健全環保機制,進而從根本上改變環境問題,實現環境和人類的協調發展。因此,樹立環保意識具有重要的現實意義,也就是城鄉規劃管理一定要做好前期的準備工作,只有將這項工作做好,才能將生態環境的保護措施輔助實際行動。
2.6提高相關人員的綜合素質
為了保證土地資源管理的實際效果,應該對土地資源的管理人員進行嚴格的業務培訓,并且提高其門檻,確保土地資源管理人員能夠具備土地資源管理的專業知識和業務水平,結合當下土地資源管理過程當中的實際問題進行有效的解決,保證土地資源管理工作更加科學高效。因此,可以對當下的土地資源管理人員進行業務培訓,使掌握先進的技術,結合土地的使用現狀,做好土地資源的利用管理規劃工作,并結合當地的實際解決土地糾紛,確保對土地資源的科學合理開發,既能推動經濟的發展,又能充分發揮土地資源的優勢,實現對土地資源的優化配置。
3結束語
總而言之,要實現國家經濟的可持續發展,要明確城鄉規劃的各個項目,并健全管理體系,進而實現城鄉建設的不斷發展。科學管理土地資源和環境資源,以保證國家經濟建設的持續發展。
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