基層消防監督檢查工作開展現狀分析與對策

曹殿加

摘 要：隨著人們生活水平不斷的提升，對基層消防安全工作的要求也更加的嚴格。雖然當前科技技術的發展，給基層消防監督檢查工作的開展提供了設備和技術等方面的支持，消防監督檢查工作方面的法律法規也在不斷的完善，為消防工作提供了制度上的報上。但是基層消防監督檢查工作的推進程度，依舊落后于城市的整體發展速度。文章對基層消防監督檢查工作開展現狀進行分析，以更好的開展基層消防監督檢查工作。

關鍵詞：消防;檢查監督;分析;對策

在當前社會發展的背景下，基礎消防監督檢查工作在城市建設的過程中有著非常重要的位置。因為在城市快速發展的過程中，存在著很多不安全的因素，這些危險因素藏匿在難以察覺的地方，讓人們平常很難發現。如果不能及時的發現這些危險因素，并且采取有效的措施進行解決，長時間一來就會造成非常嚴重的安全隱患，會對廣大人民群眾的生命和財產安全造成很大的威脅。為了更好的清除這些安全隱患，就要加強基層的消防監督檢查工作。要通過提升基層消防監督人員的執法水平和專業能力，以及加大對消防監督檢查工作的投入完善相關消防設施，從而保障消防監督檢查工作可以有效的開展。

基層消防監督檢查工作的現狀

1.1基層消防監督工作的社會程度比較低

當前很多消防培訓類的工作并沒有落實到位，這樣就在開展基層消防監督檢查工作的過程中造成很多阻礙。消防監督檢查工作，需要提升群眾的消防安全意識，進行大力宣傳，但是在現實的消防安全教育工作中，如何預防火災或者尋找消防安全隱患并沒有真正的落實到社會實踐中。出現這樣的問題，主要是因為對社會不同層面的群眾進行消防安全知識教育的整體力度不夠。

雖然有很多消防員、宣傳員可以進入到不同的企業、社區、機關單位等場所開展消防安全知識演講，但是接受安全教育的群眾們整體重視程度并不高。很多單位和社區都是為了應付單位的考核而參加的這種安全教育活動，接受安全教育的人員也沒有記住這些安全知識。基層消防安全培訓工作沒有落實到位，就會造成廣大人民群眾安全意識淡薄的情況，很多群眾并沒有掌握從火場逃生的正確方法，或者是日常生活中正確使用煤氣、電器的方法等等。這些消防安全知識的缺失，非常容易將生活中的小問題演變成重大的消防安全隱患，從而給人們造成不必要的損失和傷害。

其次就是，消防監督檢查隊伍人員的專業素質參差不齊。當前在我國從事消防監督檢查工作的執法人員，主要是消防部隊院校畢業和地方院校畢業的這兩種。但其中受過專業培訓和教育的人員并不對，很多監督干部是要通過自己在工作中進行自主摸索和工作經驗積累來逐漸的提升自身的執法水平。這樣就導致在基層消防監督檢查工作中，執法隊伍專業素質參差不齊，缺乏工作經驗豐富、專業能力強以及工作思維比較活躍的消防監督檢查人員。其中還有少數的消防監督檢查人員并沒有在工作中進行主動學習，同時還忽略了對消防監督檢查工作經驗進行總結，對我國相關的消防法律法規的認知也存在一定的問題等等。這樣的情況就會導致在進行消防監督檢查工作的過程中，并不能對消防安全隱患進行依法處理，很大程度上的降低了消防監督檢查執法工作的整體效率和質量。

1.2建筑的消防設施并不健全

在社會經濟快速發展的過程中，建筑中開始廣泛的應用新型的建筑材料、裝修材料和建筑工藝。這樣就導致建筑物內部的電力設施大量的增加，建筑的功能以管理運用的模式也非常多樣化，很大程度上的增加了建筑的火災風險。根據近些年我國消防監督檢查專項治理工作中建筑消防設施運行質量的情況數據進行分析，在各種建筑中老建筑自動消防設施的完整程度比較低。社會上很多單位和企業對自身建筑的消防設施檢測和維護管理工作存在很多的缺陷，同時還因為建筑消防設施中介市場的質量參差不齊。很多建筑消防設施中介的檢測機構服務并不規范，整體的檢測質量比較低，這樣就會法治很多建筑的消防設施并不能在出現危險情況的時候提前進行報警。從而造成了建筑消防安全資源的浪費，不僅增大的了建筑的消防安全隱患，同時還有可能成為構成消防安全隱患的因素。

1.3消控室的值班人員的整體業務水平比較低

當前很多單位的消控室值班人員的共同特征有，整體文化水平比較低、薪資待遇比較低、業務能力比較低以及整體流動性比較強這些特點。根據相關的調查數據顯示，在參加職業技能培訓的人員中進行隨機調查，發現其中年齡最大的有五十歲以及高中以上的學歷在其中僅占百分之把。很多單位的消控室值班人員為臨時在社會上聘用的員工，所以這個崗位的工作人員整體流動性比較強。同時這些人員對消防火災報警的控制系統也缺乏試煉的操作，并不了解這些系統的工作原理。很多單位也并不愿意主動花錢來培訓這些人員，主要是因為這個崗位的流動性很大，培訓的成本過高。

對基層消防監督檢查工作中存在的不足進行分析

2.1政府有關部門的職責沒有落實到位

根據我國的消防相關的法律規定，消防工作主要是由個地方的政府負責的。所以個地方政府對消防安全工作的重視程度非常高，經常舉辦一些消防會議、消防安全培訓和學習等方式來提升相關部門領導們的消防安全意識。各地政府這樣的行為，可以有效的引起不同部門對消防監督檢查工作的重視程度，但是這些內容很難落實到不同部門的具體工作當中。甚至還有很多地位為了推動自身經濟的發展，出現消防安全隱患的時候，并沒有按照相關的法律法規進行處理，讓這些消防安全隱患繼續發展。地方上的公安消防部門是基層消防監督檢查工作中的執法部門，但是這些部門在具體的檢查執法過程中和工商、城管、質檢等有關部門很難形成聯合執法，所以從系統上并沒有消除消防安全隱患[1]。

2.2在消防監督檢查工作中基層派出所并沒有發揮出真正的作用

在消防相關的法律規定中，基層的派出所要承擔消防的監督檢查工作，并且要賦予基層派出所執法的權力和行政出發的權力。這主要是因為基層派出所是治安工作中最基礎的單位，想要全面的開展消防監督檢查工作，通過基層派出所是非常科學的方式。但是在實際的消防監督檢查工作中，很多基層派出所并沒有履行相關的消防監督檢查工作，出現這種情況的主要愿意就是因為傳統的社會觀念和基層派出所的自身問題。社會上大部分群眾們認為，基層派出所只需要維護社會治安，打擊社會上的犯罪行為就可以，并不需要讓基層派出所負責消防監督檢查工作，甚至還有的群眾認為這并沒有做到“名正言順”。從而基層派出所的角度進行分析，派出所承擔著很多社會上不同方面的工作有著比較大的工作壓力，派出所管理的范圍以及內容都比較的廣泛，在開展工作的過程中還存在一定的危險性。所以在大多數的情況下，基層派出所并沒有很多精力來顧及消防監督檢查工作。還有很多基層派出所民警認為消防監督檢查工作需要消防部門來執行，自己只需要進行配合工作就可以，所以基層派出所在消防監督檢查工作中并沒有發揮出真正的作用。

完善基層消防監督檢查工作的策略

3.1建立完善的消防主體責任制度

建立完善的工作制度是開展高效工作的重要保障，想要更好的把基層消防監督檢查制度落實到日常工作中，就要建立完善的消防主體責任制度。同時還要把消防監督檢查工作納入到個地方政府的工作考核標準中，這樣才能在基層的工作中更好的落實管理過程記錄、管理信息反饋、督查考核這三個到位。在開展工作的過程中，還要對沒有將消防監督檢查工作落實到位的部門進行責任追究。不僅如此，還要將消防監督檢查工作進一步的融入到基層派出所的日常工作中，并且要建立完善的責任制度和考核標準。對在日常工作中沒有完成消防監督檢查民警進行追責，這樣可以通過強制性的措施來提升基層派出所民警對消防監督檢查工作的重視程度[2]。

3.2要保障消防監督員的人數和專業素養

可以調動社會力量來培訓消防的中介機構，這樣可以更好的完善消防監督檢查工作人員的組織結構，從而保障參與消防監督檢查工作人員的整體數量。可以建立現役體制為主要核心，基層灌南派出所消防監督檢查隊伍為主要主體。還要以企業、消防中介結構以及義務、志愿消防員為重要的組成部分，建立多層次的消防監督管理隊伍，這樣可以更有效的保障消防監督檢查工作可以有效的開展和完成。在保證基層消防監督檢查人員整體數量的前提下，還要有效的提升基層消防監督檢查人員的整體專業素養。可以利用強制性的手段，對基層消防監督檢查工作人員進行業務培訓，讓其具有豐富的消防監督檢查工作經驗，從而更好的開展消防監督檢查工作。

3.3開展專項消防監督檢查工作

各地方政府要定期的開展大規模的專項消防監督檢查工作，來排除一些消防安全隱患。可以要求消防監督檢查人員對地區內人口比較密集的場所、易燃易爆單位企業以及各種休閑娛樂場所進行重點檢查。如果發現這些場所出現消防安全隱患，要依法嚴格的處理這些行為。在檢查過程中對不配合的組織或者是個人采取強制措施，并且要進行批評教育，這樣不僅可以更有效的落實消防監督檢查工作，同時還能為廣大的居民提供一個良好的消防安全環境[3]。

3.4加強思想政治教育

基層的消防大隊中的消防監督檢查人員，日常有大量的工作和繁重的壓力，所以這類人員很難抽出時間來接受思想政治教育。但是基層消防監督檢查工作人員，必須要具有良好的思想政治素質，這樣才能有效的開展消防監督檢查工作，所以要重視對基層消防監督檢查人員的思想政治教育。首先可以利用基層消防隊員吃飯的時間和隊員們進行交流，這樣不僅可以及時的了解隊員在工作過程中遇到的事情并且提供適當的指導，同時還可以環節隊員們的壓力。在吃飯的時間來幫助隊員們解決問題，可以拉進戰友之間的情感，讓隊員們充分的感受到組織的關懷。其次就是要加強消防大隊的文化建設工作，為隊員們營造一種積極向上、風清氣正的氛圍環境，這樣隊員們才能更好的開展具體工作。當隊員們家屬來探望的時候，要做好接待服務和熱情的幫助，從而讓隊員的家屬們對隊員們的工作更加的支持。獲得家人們的支持，也是開展高校基層消防監督檢查工作的重要影響因素之一。最后就是如果消防監督隊員在生活中或者是家庭上遇到什么困難，消防大隊要及時的給隊員們提供幫助。這樣可以讓消防監督檢查人員更專心的投入到工作中，同時還能營造出良好的工作氛圍。

3.5提升消防監督檢查工作中的科技含量

隨著信息技術不斷的發展，很多比較先進的設備都可以應用到基層消防監督檢查工作中，從而提升工作效率和工作質量。例如可以將指紋識別技術應用在不同場所的消防巡查檢查工作中，這樣不僅可以更好的落實單位企業消防防火巡查責任人制度的落實，同時還能為之后的火災事故責任追究提供了非常完整的信息支持。互聯網技術也可以廣泛的應用在消防監督檢查工作中，可以利用互聯網將不同的消防監督檢查點進行連接。這樣一點某個地方出現險情，其他地方的消防人員可以根據事故的嚴重程度及時的進行支援，從而有效的減少人民群眾的生命和財產損失[4]。

結束語：

綜上，基層消防監督檢查工作要落實在日常的過程中，同時還要充分的調動社會的基層力量，整合相關的社會資源。這樣才能讓基層消防監督檢查工作全面的開展，可以更有效的消除消防安全隱患。

參考文獻：

[1]湯辰.基層消防監督檢查工作開展現狀分析與對策探討[J].消防界（電子版），2020，6（14）：58-59.DOI：10.16859/j.cnki.cn12-9204/tu.2020.14.030.

[2]曹峰.基層消防監督檢查工作開展現狀分析與對策探討[J].消防界（電子版），2020，6（02）：48-49.DOI：10.16859/j.cnki.cn12-9204/tu.2020.02.025.

[3]李林斌.基層消防監督檢查工作開展現狀及對策分析[J].內蒙古科技與經濟，2017（15）：24+26.

[4]段宏航.基層消防監督檢查工作開展現狀分析與對策探討[J].消防技術與產品信息，2015（09）：59-62.