輸變電作業風險分析及管控

摘要：隨著經濟的快速發展，為助力雙碳目標的實現，電力清潔能源的應用、柔直技術的發展、機器人巡檢等科技的創新，在電力基建、大修、技改等施工作業中，對輸變電施工現場作業風險的管控，帶來了新的挑戰。本文基于現場作業風險分析，從現場作業管理、風險管控的手段上進行分析，供大家學習參考。

關鍵字：作業風險分析 ;管控措施 ;

前言：作業風險管控是根據風險評估的結果及經營運行情況，確定不可接受的風險，制定并落實控制措施，將風險控制在可接受的程度，最終實現“零傷害”的目標。輸變電系統在實際運維中，存在觸電、高墜、物體打擊等人身風險。本文從現場作業風險分析、風險管控措施等方面進行應用探討。

1背景：隨著經濟的快速發展，電力清潔能源的應用、柔直技術的發展、機器人巡檢等科技的創新，在電力施工作業中，對輸變電施工現場作業風險的管控，帶來了新的挑戰。近些年來，電力系統發生的事故，因個人防護不到位、安全風險管控措施不到位導致的事故案例時有發生。例如2015年某施工人員在未辦理工作票，未經許可擅打開帶電的高壓開關柜，觸電身亡;2017年某線路擴建改造過程中，施工人員未正確佩戴安全帶發生高處墜落，造成人身傷亡;2019年某公司在新建線路施工中，安排不具備登高資質的人員進行高處作業，發生高墜的死亡事故。一起起血淋淋的事故，再次給安全生產敲響警鐘，事故事件發生的背后的原因在哪里？管控措施和手段是否到位？這些引發深思，本文從作業風險的管控措施上進行分析，結合現場實際經驗，提出一些可行的方法。

作業風險管控的措施。在輸變電作業風險管控中，為消除風險，實現安全生產目標，現場采取事前、事中、事后的管控措施。3.1 事前風險管控措施：（1）落實安全生產責任制。組織內部員工簽定安全生產責任書，內容涵蓋安全生產指標、人員零違章、零事故等指標，甲乙雙方進行充分溝通，并在月度、季度、年度中進行績效考核，關聯指標的完成情況，把好第一道防線，讓安全目標落實到每個崗位每個人。對外來施工人員，業主單位組織簽定安全協議，明確外來人員安全職責及違章條款與處罰金額。事前做好風險管控，把好第一道防線。（2）持續強化安全教育培訓，提高人員安全技能。對內部員工按崗位制定詳細的培訓計劃并實施，開展崗位勝任力評價，技能競賽等，以考促學;結合安全活動，深入學習事故案例，吸取事故教訓;持續開展人員保命技能培訓。對外來施工管理，結合現場開展可視化安教育培訓，制作安全教育視頻，在外單位入場開工前，進行安全教育，強調作業風險點及注意事項。3.2 事中風險管控措施。（1）嚴格執行電力安全工作規程及兩票制度規范，落實文件要求，杜絕無計劃作業，無票作業。

作業過程中做好人員監護及監督，充分發揮監督職責，工作負責人、安全質量監護人、專職安全監督人，多重監督，及時發現作業過程中人的不安全行為、物的不安全狀態，并制止糾正，將隱患違章消除在萌芽狀態，避免事故事件的發生。3.3事后風險管控措施。一旦意外發生，風險暴露，事后風險控制措施要得當，例如快速應急處置，減少損失，及時恢復生產等;當事故處理告一段落，組織對事故事件進行回盤，剖析原因，提出改進提升的措施，避免類似風險再次發生。

4 結論 輸變電作業風險管控，采取事前事中事后三步法，以此管理手段，能有效的控制風險，消除風險。

參考文獻：

【1】朱月凱，風險管控在電力作業現場安全管理中的應用;科技與企業，2015.

【2】王全興，陳 誠，劉 勇，林 玢 ，現場作業安全風險管控體系建設;電力安全技術，第13卷，2011年第7期。

作者簡介：陽琴（1981-），女，廣西桂林，本科，工程師，研究方向：電力運行，電力安全管理。