新時期城市社區干部思想政治教育的主要方法
——以延安市志丹縣城市社區為例

安榜麗

（延安大學馬克思主義學院，陜西延安 716000）

在推進社會主義現代化強國大都市建設進程中，人們日常生活離不開社區這個大家園，社區是各類社會組織活動的舞臺，也是社會矛盾的易發地多發地，這就需要廣大社區干部提高思想政治覺悟，不斷處理日常工作中遇到的諸多問題。本文以延安市志丹縣城市社區為例，主要描述日常工作中卓有成效且凸顯特色的思想政治教育的幾種途徑。主要有：正面教育與反面教育相結合，理論教育與實踐主題相結合，傳統教育與創新教育相結合，顯性教育與隱性教育相結合。

一、正面教育與反面教育相結合

典型教育指通過樹立正反面的典型對受教育者展開教育的一種途徑，以期達到讓受教育者主動學習先進、擯棄落后的教育效果。典型教育由于具有生動形象的特點，所以具有強大的感召力和導向作用，成為新時期社區工作者思想政治教育最為有效的途徑之一。[1]

一方面，正面典型教育。以正面典型為鏡，樹立榜樣示范。志丹社區服務中心每年年底都會在社區中心舉辦年度“感動紅都社區” 頒獎典禮活動。此次活動由社區街道黨工委、街道辦事處主辦。每屆“感動紅都社區”共設置“最佳社區”、“最美示范社區”“最佳品質社區”“最佳活力社區”“最佳綜治社區”“最佳人文社區”等，同時還會頒布優秀干部先進者、黨員先鋒、最美紅馬甲、學習強國達人、熱心公益、優秀樓長、家庭和睦、孝老敬親、愛國擁軍等榮譽稱號。據社區服務中心工作人員介紹，每年年度評選活動旨在強調要以受到表揚的示范社區以及人員為榜樣，以正面典型為鏡，潛移默化影響廣大社區干部言行。在社區日?；顒又校刹恳矔ㄆ陂_展“亮興趣”、“展狀態”、“比形象”和“做奉獻”等活動，展示干部工作風采。社區支部書記、主任和干部黨員建立 “崗位職責錄”、“黨員帶頭牌”、“黨員示范員”、“干部示范窗”，主動接受群眾監督，全心全意為人民服務，不斷提升群眾的獲得感、安全感和滿意度，以實際行動發揮廣大社區干部先鋒模范帶頭作用。

另一方面，反面典型教育。以反面案例為鑒，提高思想認識，切實做到廉潔自律。例如，志丹縣社區黨委為了認真貫徹落實習近平總書記在陜西考察時的重要講話精神，堅持以深化整改的認識和實踐相結合，堅持問題導向和目標導向的統一，堅持當下改與長久立并重，以反面典型、反面案例來解釋道德、紀律和法律，教育社區干部，促使廣大社區干部要嚴明政治紀律，堅定理想信念，切實改進作風，深刻檢視不足，查找城市社區干部之間責任意識差距，扎實整改社區政治不純、思想不純、組織不純、作風不純等問題，堅決把全面從嚴治黨要求落實到基層社區工作的全過程，持續凈化政治生態，確保以案促改取得實效，教育引導廣大社區干部要知敬畏、存戒懼、守底線等思想意識。

二、理論教育與實踐主題相結合

社區干部的思想教育是一項理論性和實踐性很強的工作，在社區干部思想教育過程中，理論支撐與實踐主題相結合是十分必要的。不熟悉理論和沒有針對性的專題教育，在開展社區干部思想教育工作中就會出現很多假大空現象。因此，加強社區理論學習和研究的同時針對性開展專題研討是每一個社區干部都應該注重的問題。

抓好思想理論教育。第一，應抓好社區思想政治教育者的教育。對社區思想教育者要加強中國特色社會主義理論的學習與教育，引導廣大社區思想政治教育者在全面系統學習基礎上，堅持讀經典、學原著、悟哲理，做到學而信、學而知、學而思、學而用、學而行。第二，要深入普及馬克思主義大眾化的理論知識。讓理論知識植入干部心田，做到入腦、入目、入心，通過形式多樣的宣傳教育統一干群思想、拉近干群距離，化解基層社區矛盾。第三，要抓好重點人群的理論思想教育。尤其加強對社區書記、主任的思想道德素質，定期開展培訓教育，考核學習新思想與績效掛鉤，幫助他們樹立正確的基層教育管理理念，以高度的使命感責任感緊迫感把社區事情辦妥，不負黨和政府的重托，不負轄區居民的期望。

結合實踐主題教育。在現實工作中，不少社區干部習慣于理論學習，養成了紙上談兵的工作做法，缺乏理論用于實踐的工作技巧。這就需要在日常理論學習教育培訓的同時要有針對性地開展各種實踐主題研討活動，當理論知識積累到一定的量后就會達到思想上質的飛躍，這個過程是需要大量實踐學習的。例如，志丹社區服務中心開展以“學講話、抓落實、譜新篇”為主題的活動，堅持不分環節，不拘形式，鼓勵各個社區結合自身實際、大膽開展實踐主題探討，力求將學習成效體現在狠抓落實上。首先，時間安排。確定好時間，要求每個社區干部必須參加。其次，研討內容。圍繞四個專題進行：一是聚焦“在危機中育新機，于變局中開新局”，提高信念搶抓新機；二是聚焦做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章，加快高質量發展；三是聚焦“弘揚延安精神和劉志丹精神，淬煉黨性靈魂，凈化政治生態”，深化全面從嚴治黨；四是聚焦“勇立潮頭、敢于擔當，爭當時代弄潮兒”，增強擔當狠抓落實。再次，活動開展。社區黨委要安排包片領導指導支部交流研討，參與黨支部的討論交流，并向黨委匯報支部討論情況交流，同時推送上報一名在專題研討中表現突出的黨員或干部參加黨委專題研討。最后，相關要求。交流研討要堅持問題導向，實踐導向，干部之間相互學習，相互啟發，在互動交流中碰撞思想火花，凝聚共識共動，更新思想觀念，優化工作思路，做到學思用貫通、知信行合一。

三、傳統教育與創新教育相結合

傳統教育是指在一定歷史時期，受大眾普遍接受的、易懂的、易操作的、流行的一種教育方式。社區干部傳統的思想教育方法有很多。

其一，干部集體學。社區干部可以集中學習國家大政方針以及重要時事政治等內容，做到學深悟透、入腦入心，踐行見效。也可以通過隨機提問、當面詢問等方式了解學習進度、評估學習效果，對學習不認真，走形式，效果差的，及時給予批評。其二，領導帶頭學。社區黨支部召開會議，采取理論學習中心組、研討班、閱讀班等形式，并認真準備發言提綱，然后集體開展交流討論，主要負責人親自主持、帶頭發言，把認識談清、把問題談開、把思想談通，為廣大社區干部做好示范、當好表率。其三，干部自己學。各個社區支部結合社區工作實際，在集體學習的基礎上，對照重點學習內容，積極開展自學，推動思想教育內容往深里走、往心里走。要開展經常性的廉潔教育，誦讀經典家訓，與配偶子女進行深入交談，讓家庭成員受教育、受警示，培養良好的家風，共同守好廉潔從政的“前門后院”。

思想政治工作說到底就是做人的思想工作，假若方式方法陳舊行不通，將直接導致工作成效不可觀。因此，基層社區思想政治教育工作應該在這些傳統教育方法的基礎上樹立創新理念，講求針對性，一把鑰匙開一把鎖，綜合運用多種教育方法開展工作，形成教育合力，產生綜合成效，秉持量力而行，恰如其分，與時俱進，加強基層社區思想政治培養的實效性，發揮和運用相關學科研究成果，聯合現代科技成果，實現教育手段現代化，改進和創新方式方法，努力取得理想的教育效果。

一是深入開展主題實踐活動。要結合形勢任務和基層社區干部的特點，組織開展一系列的主題實踐活動，幫助社區干部樹立正確的世界觀、人生觀、群眾觀，處事觀，引導社區干部堅定政治立場，讓干部能夠明辨大是大非，踐行模范帶頭人，做人民群眾利益的示范者、維護者與守候者。二是大量開展多姿多彩的文化活動。要針對新時期基層社區受教育的群體，分門別類有針對性地開展社區思想政治教育，豐富居民群眾的文化生活，增強文化辨別力，提升思想覺悟又可讓人人在潛移默化中，打開眼界，增加知識，修身養性，升華思想理念。三是堅持創新學習。積極運用“學習強國”“黨員小書包” 等新媒體推送學習內容和學習重點，讓社區干部隨處可學、隨處能學。通過不同的形式學習，增強學習的主動性、自覺性和實效性，在學思踐悟上提水平、上境界。四是現場體驗學。充分利用劉志丹烈士陵園、保安革命舊址、永寧山第一黨支部等紅色資源優勢，開展現場學習教育，主動接受革命傳統教育、愛國主義教育、延安精神教育，劉志丹精神教育，把這些革命精神存之于心，踐之于行。

四、顯性教育與隱性教育相結合

“思想政治教育顯性教育是指充分利用各種公開的手段、公共場所，有領導、有組織、有系統的思想政治教育方法，具有專門性、公開性和規范性的特點?！八枷胝谓逃[性教育，是指利用隱性思想政治教育資源，采用比較含蓄隱蔽的形式，運用文化制度隱性課堂等潛移默化地進行教育?！盵2]作為社區干部是基層社區思想政治教育的主要教育對象，我們也有責任要塑造一批有服務觀、群眾觀、責任觀等高素質服務人員，這就需要將顯性思想政治教育與隱性思想政治教育有效并舉。

新時期志丹城市社區目前主要以顯性教育為主，主要在于教育不是在真空中進行的，也不能隨意選擇教育方式，這種教育方式比較大眾化、普遍化、易懂化。因此對于社區干部思想政治教育培訓工作要有針對性實效性。志丹社區對于干部的顯性教育主要體現教育培訓上：一是站位“高”，目標長遠。每年年度計劃中，社區服務中心結合城市社區干部思想實際，制定了詳細的全社區干部教育培訓實施計劃，明確了社區各個層級干部的量化指標，列出了教育培訓項目清單，對社區干部思想教育具有很強的指導性、引領性。二是班次“多”，教育量大面廣。認真貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹國家大政方針，及時舉辦社區領導干部專題研討班、主題競賽會等活動，每月定期在展示墻上更換思想匯報與心得體會，互相交流互相觀看，互相滲透。三是成色“足”，質量過硬。堅持規范學習，對以往培訓力度不達標的社區進行調整，嚴格按照社區服務中心的計劃要求實施各項教育任務，確保培訓質量有保障。比如，我們對一項主題活動時期，由原來的45 天調整為2 個月以上，學習內容更為系統、細致。又比如，在設計教育培訓課程的主題時，我們要嚴格把控理論教育和黨性教育比例不得低于80%。再比如，我們積極推進社區領導干部上臺制度，每個社區書記、主任先后上臺做年度計劃報告，總結自己一年來的工作總結以及思想匯報，我們再根據這些總結和匯報從中評出最佳領導獎，同時在志丹互聯社區網上刊發這些獲獎總結及匯報，以供大家學習。

隱性教育采取的是間接的、含蓄的“潤物細無聲”的教育方法，使受教育者在隱性教育過程中不知不覺地就接受了教育者的教育意圖。比如：一是拓展宣傳教育渠道。在用好宣傳欄、傳單、社區報、橫幅等傳統手段的同時，積極運用微博、微信、QQ等新媒體進行宣傳。比如大力宣傳互聯社區網絡平臺，及時發布相關社區思想政治教育的動態，每天至少5 條新動態，堅持專人專管，一崗一人原則，社區干部隨時在手機客戶端收看，及時了解社區動態。二是掌握干部思想動態，轉變教育觀念。改變以往“大課堂”、“大會堂”的集中教育培訓，隔斷“賣賣嘴皮子”“應付應付、周旋周旋”的傳統思想，形成干部之間彼此相互交流、尊重謙讓、關愛照顧的理念，促使社區干部思想政治工作實現從“灌輸型”向“滲入型”轉變。三是創造豐富多彩的群眾性娛樂活動?；鶎由鐓^應多組建夕陽藝術團、腰鼓隊、秧歌隊、舞蹈隊、說書隊活動，開展豐富多彩的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，定點定期展開，鼎力引導社區干部參與，通過許許多多的活動形式，激勵干部參與積極性，使社區干部在寓教于樂中受到教育、得到啟發。四是融入優秀傳統文化進社區。積極傳承弘揚杰出家風家訓，從每一個社區推薦選舉，舉辦“優秀家族文化展”等形式，推進優秀家訓進社區，潛移默化地感染社區干部。

綜上所述，新時期社區干部思想政治教育創新發展需要從全局入手，要不斷擴寬教育方法。只有從不同的教育方法上去提高廣大社區干部的政治思想，形成統一的長效機制，把這種積極向上、樂于奉獻、不畏艱辛的思想意識貫穿始終，才能把社區建設成為管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的戰略目標落到實處。