未來中美關(guān)系研究

2021-03-24 15:42:29陳建華

陜西行政學院學報 2021年1期

陳建華

摘? ?要：事物的內(nèi)部矛盾決定了事物發(fā)展的規(guī)律。未來中美關(guān)系的主要矛盾是美國技術(shù)輸出的弱化與中國產(chǎn)業(yè)升級之間的矛盾，決定了未來中美關(guān)系的性質(zhì)與發(fā)展趨勢。美國想定戰(zhàn)略主導著未來中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)，是矛盾的主要方面。美國想定戰(zhàn)略的失效既取決于中國包容性地重建中美關(guān)系的能力，也取決于美國人民對美國社會發(fā)展失衡的正確認識，及其能夠?qū)γ绹峙m正發(fā)展失衡所施加的足夠影響力也在一定程度上影響未來中美關(guān)系。美國人民需要重新思考認識美國現(xiàn)有的霸權(quán)思維對中美關(guān)系以及全球社會經(jīng)濟發(fā)展的負面影響，及時消除霸權(quán)思維，調(diào)整對外關(guān)系。美國人民正在經(jīng)歷著新型冠狀病毒大爆發(fā)與無可避免地陷入經(jīng)濟危機的雙重考驗。美國人民的選擇將成為決定美國能否順利度過“雙重危機”的關(guān)鍵因素，否則未來中美關(guān)系會存在極大的不確定性，并因美國塑造的冷戰(zhàn)思維使全球陷入動蕩狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：未來; 中美關(guān)系; 主要矛盾; 美國人民

中圖分類號： D81? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：? A? ? ? ? ? ? ?DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2021.01.006

Abstract： The internal contradictions of things determine the law of the development of things. The main contradiction between China and the United States in the future lies in the contradiction between the weakening of American technology output and the upgrading of Chinese industry， which determines the nature and development trend of China-U.S. relations in the future. The U.S. strategy dominates the structure of China-U.S. relations in the future and is also the main aspect of the conflict. The failure of the U.S. strategy depends not only on Chinas ability to rebuild Sino-US? but American correct understanding of imbalanced social development . The American people need to rethink and recognize the negative impact of the existing hegemonic thinking of the United States on China US relations and global social and economic development， eliminate the hegemonic thinking in time， and adjust foreign international relations. The American people are expiring double tests of? novel coronavirus outbreak and inevitable trials of economic crisis. The choice of the American people will be the key factor to determine whether the United States can successfully survive the “double crisis”. Otherwise， there will be great uncertainty in the future of China-U.S. relations， and the world will be in a turbulent state because of the Cold War mentality shaped by the United States.

Key words： future; China-US relations; major contradiction; American people

一、前言

當前，中美關(guān)系因為美國政府對中國政策的多變性已經(jīng)進入了新的階段。美中作為世界上第一大經(jīng)濟體和第二大經(jīng)濟體，中美關(guān)系已經(jīng)成為影響全球國際關(guān)系、社會經(jīng)濟發(fā)展和國際安全的決定性力量，未來中美關(guān)系向何處發(fā)展必然受到全球關(guān)注。美國期望的按照美國意愿塑造的中國政治經(jīng)濟體制并未如愿以償。美國政府期望通過與中國經(jīng)濟接觸，努力推動中國在改革開放的過程中實現(xiàn)美國所謂“自由民主”體制。這種“自由民主”體制最能符合美國的利益，而不是符合中國的利益。美國政府眼中的根本利益是確保不出現(xiàn)有實力有能力與之對抗、與其有不一致意識形態(tài)體制，通過軍事、科技與金融等想定戰(zhàn)略劃定全球的供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈分工，通過美國主導的國際貿(mào)易規(guī)則來確保美國金融資本超額利潤的實現(xiàn)。美國想定戰(zhàn)略實施的目的是將中國鎖定在低速經(jīng)濟增長區(qū)域，逐漸拉大美國與中國綜合發(fā)展的差距，使中國服從服務于美國利益的需要。

美國政府報告和許多高級研究人員毫不掩飾地宣稱，“美國人習慣了世界就該是這樣的組織，美國人不考慮概念化的，不從講動機、講思維方式方面考慮問題”（基辛格，2020），而是通過實用主義的方式來看待和解決問題的。這也就造成了美國在處理國際關(guān)系與塑造國際秩序時不會顧及他國的想法，而是站在美國的立場，考慮問題的思維方式是“我認為就應該這樣”，并以此構(gòu)建了一整套與實用主義相符的語義結(jié)構(gòu)。這套語義結(jié)構(gòu)是站在美國所謂的“仁義道德”制高點上，對世界其他國家開展輿論宣傳。在這種輿論宣傳的掩護欺騙下，美國用軍事威懾達成所謂的地緣政治戰(zhàn)略，并實現(xiàn)對符合美國利益按照地緣政治進行切割，劃分出勢力范圍、準勢力范圍和敵對范圍。美國政府和學者精心打造了美國所謂的人權(quán)、自由與民主等觀念的語義結(jié)構(gòu)，再配合想定戰(zhàn)略的實施，在無危機時容易蒙蔽他國人民。他國人民忌憚于美國的綜合實力，其政府和學者難以形成與之相對的語義結(jié)構(gòu)進行有效駁斥。這也造成了即使是中國和俄羅斯這樣的大國在國際話語權(quán)中處于相對弱勢地位，并在歐美主導的輿論戰(zhàn)中經(jīng)常處于不利的地位。

中國政府與學術(shù)界認識中美關(guān)系的變化源于美國政府針對中國的政策多變性引發(fā)的一系列不確定性而發(fā)生劇烈改變。以美國發(fā)起的針對中國貿(mào)易戰(zhàn)為例，中國政府與學術(shù)界最初的反應是努力改變貿(mào)易失衡的現(xiàn)狀，加大對外開放力度和國際采購力度，促進國際貿(mào)易呈現(xiàn)均衡發(fā)展的態(tài)勢，如與美國達成約2500億美元巨額貿(mào)易采購合同，購買1.7萬億美元的美國國債支持美元全球流動性的地位等。隨著中美13輪經(jīng)貿(mào)協(xié)商會談，美國逐漸暴露出發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的真實動機，那就是中國現(xiàn)行的政治經(jīng)濟體制運行不符合美國利益需要。任何一次中美經(jīng)貿(mào)協(xié)定的達成都是暫時性的，在美國霸權(quán)面前隨時可以終止已達成的協(xié)定，并加入更加嚴苛的附加條件，直至達成美國認為的中國應該有的政治經(jīng)濟體制。中國政府也改變了以往為了照顧中美關(guān)系大局，在非核心利益做出讓步的政策舉措，逐步轉(zhuǎn)向以斗爭求合作的中美關(guān)系新局面。中國學術(shù)界也逐漸丟掉了未來中美關(guān)系預期向好的學術(shù)預判，轉(zhuǎn)而探尋如何建立“以我為主”的平等合作的未來中美關(guān)系新格局的學術(shù)理論。然而，以往的中國學術(shù)界更多的是基于西方樹立的國際關(guān)系理論的基礎(chǔ)上進行論述，更多的是為了維護中美關(guān)系大局進行的建設(shè)性理論探討。中國的許多學者，特別是在美國留過學的學者，還對美國推動建立的中美關(guān)系存在公平合理的幻想。這就造成了在學術(shù)性上批判揭露美國的非公平非合作性的真實動因理論性不夠，不能有效地為當前中美關(guān)系發(fā)展演變提供理論支撐，也難以把握未來中美關(guān)系的發(fā)展趨勢。中美關(guān)系在結(jié)構(gòu)上發(fā)生了實質(zhì)性變化，實質(zhì)是緣于美國利益需要原則發(fā)生了本質(zhì)變化。美國利益需要原則造成中美關(guān)系發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，最主要的原因是美國國內(nèi)的高消費生活導致的美國制定的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈與價值鏈的系統(tǒng)性失靈，使美國經(jīng)濟陷入爆發(fā)經(jīng)濟危機的邊緣。新型冠狀病毒在美國的大爆發(fā)加速了美國經(jīng)濟危機的爆發(fā)，“兩種危機”的爆發(fā)會更加劇中美關(guān)系的不確定性。

未來中美關(guān)系發(fā)展趨勢是什么？中美關(guān)系結(jié)構(gòu)內(nèi)在推動力是什么？怎樣構(gòu)建穩(wěn)定的中美關(guān)系結(jié)構(gòu)？這些作為本文探討的主要問題需要從美國軍事、科技與金融想定戰(zhàn)略為出發(fā)點，分析其制定的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈與價值鏈的發(fā)展邏輯脈絡(luò)，以此闡述未來中美關(guān)系發(fā)展趨勢。

二、中美關(guān)系發(fā)展演變的歷史性回顧

美國想定戰(zhàn)略對中美關(guān)系產(chǎn)生重大影響，并主動推動中美結(jié)構(gòu)性變化。中國自發(fā)與自主進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級會影響美國想定戰(zhàn)略的實施，并被動影響中美關(guān)系結(jié)構(gòu)性變化。中美關(guān)系結(jié)構(gòu)性變化既是觀念差異導致，也是中國進步性發(fā)展內(nèi)在推動所導致的。

（一）美國想定戰(zhàn)略對中美關(guān)系結(jié)構(gòu)的影響

美國依據(jù)軍事、科技、金融等想定戰(zhàn)略想定美國國際關(guān)系戰(zhàn)略的優(yōu)先級別，并設(shè)定對抗型、霸凌型、競爭型、恩惠型、合作型等五種戰(zhàn)略，以此確立對外經(jīng)濟戰(zhàn)略的經(jīng)濟滲透、經(jīng)濟接觸、經(jīng)濟控制、經(jīng)濟競爭、經(jīng)濟脫鉤與經(jīng)濟遏制等六種形態(tài)。美國在想定戰(zhàn)略的支撐下，通過設(shè)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈等規(guī)則，確立了現(xiàn)有的國際經(jīng)濟秩序。然而，美國設(shè)定的國際經(jīng)濟秩序存在很強的掠奪性，具有先天的缺陷。這種缺陷是美國設(shè)想的把世界其他國家設(shè)定在低速經(jīng)濟增長區(qū)域，只限于發(fā)展低技術(shù)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。然而，世界其他國家自發(fā)主動地尋求產(chǎn)業(yè)升級，打破了美國利潤回流模式，抑制了美國高消費沖動。這是美國與中國以及世界其他國家的主要矛盾，支配著中美關(guān)系的發(fā)展演化。

1. 中美關(guān)系三個歷史階段

如果從新中國成立時算起中美關(guān)系的話，中美關(guān)系共經(jīng)歷了三個大的階段。第一個階段，1949-1972年，美國針對中國進行軍事對抗、軍事霸凌想定戰(zhàn)略，造成了中美在經(jīng)濟上長期處于脫鉤狀態(tài)，并對中國實施了長達約30年的經(jīng)濟、科技封鎖。1950年7月，美國操縱巴黎統(tǒng)籌委員會將中國列入管制范圍，實施與蘇聯(lián)、東歐國家同等的全面禁運貨物清單。1951年5月，在美國的操縱下，聯(lián)合國非法通過了對中國、朝鮮實行“禁運”的提案;美國還通過巴黎統(tǒng)籌委員會，聯(lián)合其他西方國家全面封鎖中國。中國為了抵御美國軍事威脅，確立了國防工業(yè)帶動國家工業(yè)整體發(fā)展的工業(yè)化路徑，堅持獨立自主地聚焦國防核心科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)了國家尖端科技從零到專業(yè)門類齊全的歷史性跨越，為改革開放和發(fā)展中美關(guān)系奠定了強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二個階段，1978-2017年，中美恢復建立外交關(guān)系，深化了中美全面關(guān)系的發(fā)展。美國降低了針對中國的軍事戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)向以科技戰(zhàn)略與金融戰(zhàn)略塑造中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中美經(jīng)濟保持了良好的經(jīng)濟接觸，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系成為中美關(guān)系最重要的“壓艙石”。雖然中美之間在1979年1月簽訂了《中美科技合作協(xié)定》，至1987年九年多的時間，中美兩國政府共簽署了27個分領(lǐng)域的科技合作協(xié)議、協(xié)定書或諒解備忘錄（李明德，1997），但是美國嚴格執(zhí)行1949年制定的《出口管制法》《國際武器貿(mào)易條例》《出口管理條例》等方案，不斷補充完善技術(shù)封鎖限制法案，提升限制級別。2011年6月美國商務部實施《戰(zhàn)略貿(mào)易許可例外規(guī)定》，2013年3月，美國國會通過《2013財年綜合繼續(xù)撥款法案》，禁止美國政府采購中國通信技術(shù)設(shè)備。美國利用行政手段干預市場行為，對中國進行嚴格的技術(shù)封鎖，凡是涉及敏感技術(shù)的美國一律禁止向中國出口，如與通信領(lǐng)域相關(guān)的芯片技術(shù)、與核能相關(guān)的核反應堆技術(shù)、與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的高性能計算機技術(shù)等。美國通過國家安全審查委員會審查中國對美國投資項目，只要安全委員會認定的涉及威脅美國國家安全的投資項目，都會遭到嚴格審查并提請終止。美國出口管制不僅僅是最初的涉及國防領(lǐng)域的科學技術(shù)，而且更多地趨向于限制民用高技術(shù)向中國出口。美國從國防技術(shù)向民用技術(shù)封鎖延伸的轉(zhuǎn)變，出臺的各類政策限制向中國技術(shù)出口，限制中國在美國投資高技術(shù)項目，說明一是美國從來就沒有真心實意地要與中國建立經(jīng)濟、科技合作的平等關(guān)系，而是按照美國設(shè)定的技術(shù)轉(zhuǎn)移類型達到控制中國商品市場的目的，實現(xiàn)資本價值增值，限制中國的發(fā)展。二是美國從新中國成立開始就封鎖有關(guān)國防科學技術(shù)，反映了美國針對中國科技戰(zhàn)略的最終目的就是通過一些無關(guān)痛癢的科技合作，擾亂中國國防科技工業(yè)的進程，最著名的例子是美國通過與中國科技合作的影響成功地阻擊了“運十”大飛機項目的開展，遲滯了中國航空、航天科技、核能技術(shù)等尖端科技發(fā)展的進程。三是美國在尖端科技領(lǐng)域不僅對中國實施嚴密封鎖，同時還帶動聯(lián)盟國家成立科技封鎖聯(lián)盟，向同盟國實施懲罰性威脅，嚴重干擾了中國科技對外開放合作的步伐。蘇聯(lián)解體前，美國為了應對蘇聯(lián)對其的軍事威懾，通過與中國科技、經(jīng)濟等一系列的協(xié)定，既增加了美國金融資本價值增值需要，也成功轉(zhuǎn)移分散了蘇聯(lián)針對美國軍事威懾的壓力與風險。中國抓住改革開放的歷史機遇，成功實現(xiàn)了國家工業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，從注重國防工業(yè)向國防工業(yè)與民用工業(yè)融合轉(zhuǎn)型。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級絕不是一些學者提出的引進外國技術(shù)（FDI）推動作用的結(jié)果，而是國防工業(yè)積累的科技創(chuàng)新成果成功地向民用工業(yè)轉(zhuǎn)型的結(jié)果。改革開放之初，中國最缺乏的不是科技創(chuàng)新，而是缺乏建立現(xiàn)代企業(yè)的組織管理制度和建立市場經(jīng)濟的國際市場的開拓渠道。美國針對中國科技戰(zhàn)略有強烈選擇性，尖端科技是決然不會向中國出口轉(zhuǎn)移的。第三個階段，2018年至今，美國發(fā)動了針對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，并引發(fā)科技脫鉤、經(jīng)濟脫鉤的猜想。美國限制中國科技人員赴美交流，指控了多起在美華人科技工作者與中國有關(guān)的涉密案，禁止了中國留學生到美國學習敏感科技工程類專業(yè)的留學申請。美國提升了亞太軍事行動部署，近三年以來，美軍侵入我國領(lǐng)海領(lǐng)空的事件逐年增多，并且美國政府和國防部高級別人員越來越不掩飾其軍事行動的目的性，公開宣稱軍事行動就是針對中國開展的。中美之間就經(jīng)貿(mào)問題進行了13輪談判，每一次重新談判，美國都會加入更加嚴苛的條件，有些條件嚴重觸犯了中國的核心利益，如要求中國放棄產(chǎn)業(yè)升級，打壓中國的高科技企業(yè)，派遣代表入駐中國高科技企業(yè)，監(jiān)督企業(yè)運行等。中國政府都予以堅決否決。然而，就在中美達成經(jīng)貿(mào)協(xié)定后，美國政府和學術(shù)界發(fā)出美國沒能按照預想利用中國的改革開放將中國塑造成符合美國利益的政治經(jīng)濟體制，而是成長為在軍事、科技、金融等核心領(lǐng)域具有較強綜合國力的國家。前期中美關(guān)系究竟為中國帶來了什么，中國社會經(jīng)濟發(fā)展最本質(zhì)的核心動力是什么，美國的失落和中國的進步需要探究更多原因。

美國與中國以及世界其他國家矛盾的主要方面是掠奪與反掠奪的矛盾，掠奪是美國想定戰(zhàn)略主導的結(jié)果，反掠奪是中國與世界其他國家產(chǎn)業(yè)升級從自發(fā)到自省的過程，更多是屬于被動形態(tài)。

2. 美國與德國、日本的貿(mào)易戰(zhàn)紛爭的啟示

美國與日本在上世紀50年代至70年代末度過了一段穩(wěn)定的關(guān)系，美國通過馬歇爾計劃援助德國重建，使德國作為抗衡蘇聯(lián)的橋頭堡發(fā)揮了關(guān)鍵作用;通過在日本建立軍事產(chǎn)品生產(chǎn)體系，滿足美國入侵朝鮮和越南的戰(zhàn)爭物資需要。美國為了建立起與蘇聯(lián)冷戰(zhàn)的聯(lián)盟體系，初級軍工產(chǎn)品向德國和日本轉(zhuǎn)移，為這兩個國家提供了急需的資本和技術(shù)，間接地幫助了德國和日本戰(zhàn)后生產(chǎn)體系的重建。德國和日本自身擁有非常好的工業(yè)生產(chǎn)體系，特別是保留下了大量的在第二次世界大戰(zhàn)中建立起的軍工生產(chǎn)體系。作為戰(zhàn)敗國，德國和日本軍事工業(yè)的發(fā)展受到了美國的嚴格限制，在吸收了美國輸出的技術(shù)標準后，將大量的軍事工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移到民用工業(yè)上來，促使德國和日本迅速成為商品生產(chǎn)大國，并一躍成為僅次于美國的世界最大的經(jīng)濟體。德國和日本的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級超越了美國輸出的技術(shù)標準，使得美國在國際商品貿(mào)易中失去了對德國和日本的產(chǎn)業(yè)技術(shù)控制，造成美國出現(xiàn)了大量的貿(mào)易赤字和商業(yè)負債。德國和日本的產(chǎn)業(yè)升級給美國的美元金融體系造成了巨大沖擊，使得美國雖然擁有美元貨幣發(fā)行權(quán)，但也成為了最大的美元債務國。美國為了平衡德國、日本的貿(mào)易逆差問題，在1971年8月實施了“新經(jīng)濟政策”，放棄了美元的金本位地位，直接導致親手建立起的布雷頓森林體系的解體。美國通過持續(xù)向日本施壓，在1985年簽訂了《廣場協(xié)議》，在1987年簽訂了《盧浮宮協(xié)議》，逼迫日元升值，美元對日元從最初的1：360貶值為1：130。然而，在巨大的商品流通中，美國通過德國馬克與日元的升值并沒有緩解與德國和日本的貿(mào)易逆差問題。美國與日本從初級產(chǎn)品技術(shù)標準之爭上升為高技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)之爭。美國對日本發(fā)起了有關(guān)半導體產(chǎn)業(yè)的“301調(diào)查”，對日本芯片廠商實施傾銷調(diào)查要求日本自愿限制出口、全面廢除半導體關(guān)稅，還要求日本公開“超大規(guī)模集成電路技術(shù)研究組合”的千余項專利。此外，還利用IBM商業(yè)間諜案、東芝事件對日本高技術(shù)公司實行“敲打”，直至日本最終在高技術(shù)領(lǐng)域喪失技術(shù)優(yōu)勢（伊馨，蔡秀玲）。在日本喪失高技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢后，美國要求日本金融開放催生了過熱的日本經(jīng)濟，大量外部金融資本和本國過剩資本集聚于股市和樓市，形成較大的輸入性通貨膨脹，促使日本形成了較大的“泡沫經(jīng)濟”。日本政府為了避免“泡沫經(jīng)濟”的過度膨脹，在1990年主動加息5次，導致日本資產(chǎn)價格破裂，使日本陷入了較長時間經(jīng)濟緊縮衰退狀態(tài)。

美國與日本、德國的貿(mào)易之爭表面上是貿(mào)易失衡導致的美國出現(xiàn)經(jīng)常性貿(mào)易逆差，實質(zhì)上是日本、德國擁有完整的國防科技工業(yè)，向民用工業(yè)實行技術(shù)轉(zhuǎn)移，成功實現(xiàn)了對美國輸出技術(shù)的本土化升級，并獲得了產(chǎn)業(yè)鏈的自主控制權(quán)。美國針對日本開展的貿(mào)易戰(zhàn)表明：一是美國認識到逼迫生產(chǎn)國貨幣升值并不能改變美國貿(mào)易逆差的窘境，即使是徹底改變美元建立的流通體系也不能扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差和美國成為債務國的尷尬境地。二是美國向日本施壓簽訂了兩次貿(mào)易協(xié)定也不能改變美國貿(mào)易逆差的形勢，轉(zhuǎn)而向日本施壓逼迫日本自動放棄高技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品生產(chǎn)，放棄關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)升級。三是美國要求日本開放金融市場，日本國內(nèi)資本沒有可能向更高技術(shù)領(lǐng)域進行投資，大量的輸入金融資本和國內(nèi)資本流向房地產(chǎn)和股市，使得日本資產(chǎn)價格產(chǎn)生大量的泡沫。美國金融資本在日本資產(chǎn)泡沫破裂時獲取了高額利潤，完成了對日本經(jīng)濟高速增長的阻擊，迫使日本經(jīng)濟進入長時期的衰退期。

（二）中國產(chǎn)業(yè)升級對美國想定戰(zhàn)略的影響

美國想定戰(zhàn)略是融合了軍事、科技與金融的想定戰(zhàn)略，目標是構(gòu)建一個穩(wěn)定的能持續(xù)使美元作為金融資本實現(xiàn)價值增值的功能體系，用少量的技術(shù)輸出換取生產(chǎn)國的大量商品。軍事想定戰(zhàn)略推動地域熱點政治，使得全世界各個地區(qū)無安全穩(wěn)定的地緣政治，難以形成安全穩(wěn)定的國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)。美國想定戰(zhàn)略天真地認為，只要把商品生產(chǎn)國家鎖定在低技術(shù)勞動密集型生產(chǎn)區(qū)間，美國想定的通過技術(shù)輸出控制生產(chǎn)國的產(chǎn)業(yè)鏈，通過美元流通和全球銷售網(wǎng)絡(luò)控制商品的供應鏈和價值鏈，想定戰(zhàn)略就會完美地實現(xiàn)。然而，美國想定戰(zhàn)略天然地存在巨大缺陷，那就是隨著時間的推移生產(chǎn)國的產(chǎn)業(yè)會自發(fā)地和自主地進行升級。因為美國輸出的產(chǎn)業(yè)技術(shù)與生產(chǎn)國產(chǎn)業(yè)的分離性，生產(chǎn)國自主技術(shù)創(chuàng)新會占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，超越美國輸出的技術(shù)標準，形成具有自控能力的產(chǎn)業(yè)鏈體系。這時生產(chǎn)國的產(chǎn)業(yè)鏈體系就會自動揚棄美國的技術(shù)標準，使得美國通過輸出技術(shù)控制生產(chǎn)國的產(chǎn)業(yè)鏈的想定戰(zhàn)略計劃落空。生產(chǎn)國如果在生產(chǎn)技術(shù)上不受控于美國的技術(shù)標準，就會主動尋求國際貿(mào)易的市場機會，打破美國構(gòu)建的全球商品銷售網(wǎng)絡(luò)，自主地與其他國家開展商品貿(mào)易。一旦生產(chǎn)國建立了具有自主性的國際商品貿(mào)易體系，美元流通就會趨向于生產(chǎn)國集中，使得生產(chǎn)國能快速積累美元的貿(mào)易順差。不論美國將美元設(shè)定與任何大宗形式的資源掛鉤（如石油），只要這種資源不是產(chǎn)業(yè)體系中的商品，只是商品的原材料，那么按照馬克思主義的商品價值之謎的剖析方法，商品價值的總和總是遠遠大于自然資源的總價值。這也就能解釋為什么西方經(jīng)濟學一直販賣充分競爭的市場商品的價值增殖為零，所產(chǎn)生的利潤為零，商品生產(chǎn)只能彌補生產(chǎn)資料所有人的機會成本，也就解釋了一系列的西方經(jīng)濟學理論與現(xiàn)實市場經(jīng)濟活動存在巨大的分歧之謎了。

中國產(chǎn)業(yè)升級會給美國美元主導的金融體系帶來同樣的問題，但美元金融體系的系統(tǒng)性失靈是美國高消費欲望造成的。中國的產(chǎn)業(yè)升級與日本產(chǎn)業(yè)升級有很大的不同。首先，當中國完成代表尖端科技的“兩彈一星”工程，標志著擁有完全獨立自主的全產(chǎn)業(yè)鏈的國防科技工業(yè)體系，決定了國防科技向民用工業(yè)轉(zhuǎn)移是引導產(chǎn)業(yè)升級的核心動力，成為中國產(chǎn)業(yè)升級的“定海神針”，而絕不是FDI的引入推動了中國的產(chǎn)業(yè)升級。中國完整的工業(yè)體系決定了中國在國際貿(mào)易的商品市場上有更大的自主性，可以在更多商品貿(mào)易環(huán)節(jié)上實現(xiàn)完全獨立于美國的技術(shù)輸出控制。其次，美國無任何理由也無任何權(quán)力提出監(jiān)督中國國防科技工業(yè)體系的運行。無論中美關(guān)系發(fā)生怎樣的變化，中國實施的軍民融合戰(zhàn)略會推動產(chǎn)業(yè)升級，是符合中國人民對美好生活向往的利益的，而不是需要符合美國的利益。第三，美國無論要求中國怎樣開放市場經(jīng)濟體系，達成怎樣的經(jīng)濟協(xié)議，但終究不能阻止中國產(chǎn)業(yè)升級前進的步伐，也就從根本上限制不了中國經(jīng)濟增長的潛力和能力，最終會走向?qū)で笈c中國開展正常合作關(guān)系的道路上來。

綜上所述，中美關(guān)系的主要矛盾是美國技術(shù)輸出的弱化與中國產(chǎn)業(yè)升級之間的矛盾，決定了未來中美關(guān)系的性質(zhì)與發(fā)展趨勢。

（三）中美關(guān)系結(jié)構(gòu)與觀念差異

美國有對按照美國的觀念塑造中美關(guān)系強烈的意愿，當前的中美關(guān)系結(jié)構(gòu)很大一部分是美國塑造的結(jié)果，雖然不是美國想見到的結(jié)果。中美關(guān)系結(jié)構(gòu)需要從美國推行的軍事、科技與金融等三種戰(zhàn)略想定尋求針對性地實施“五種戰(zhàn)略”的實體支撐，控制產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈，引致的“六種經(jīng)濟形態(tài)”的關(guān)系結(jié)構(gòu)，最終實現(xiàn)美國金融資本的價值增殖，并結(jié)合中國產(chǎn)業(yè)升級來定位美國定位的中美關(guān)系結(jié)構(gòu)及其變動。

中美貿(mào)易戰(zhàn)與美日貿(mào)易戰(zhàn)有許多相似之處，但也有極大的不同。相似之處，美國仍然沿用針對日本貿(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)略發(fā)動對中國的貿(mào)易戰(zhàn)，從貿(mào)易戰(zhàn)作為施壓的焦點，逐步向科技領(lǐng)域、金融領(lǐng)域滲透。美國向中國提出的要求也與日本類似，那就是限制產(chǎn)業(yè)升級，限制高技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)品開發(fā)。不同之處是，中國國防科技工業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈的完整性是推動中國產(chǎn)業(yè)升級的核心動力，只能強化，不能削弱。

美國針對中國在想定戰(zhàn)略呈現(xiàn)出的主要矛盾在現(xiàn)實基礎(chǔ)表現(xiàn)的是經(jīng)濟貿(mào)易的斗爭，實則反映出的是美國與中國兩種觀念存在巨大分歧。美國高消費與超前消費宣揚的經(jīng)濟理論與實用主義注定美國是一個精致的利己主義國家，深深地印刻在美國所展現(xiàn)的文化價值觀念中。中國勤儉持家、量入為出的消費理念和包容注重集體利益的觀念，注定中國政治基礎(chǔ)是建立在公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)上的。中國堅定地聚焦經(jīng)濟建設(shè)，實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，幫助“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)建設(shè)，擴大對外開放，目的是通過地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來實現(xiàn)地區(qū)安全穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境，使更多人民享有中國經(jīng)濟增長帶來的紅利分享。美國與中國觀念差異實則是私有制與公有制之間的差異，如果中國放棄公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)，也就會達成按照美國塑造中國政治經(jīng)濟的意愿，實現(xiàn)對中國永無止境的掠奪，這才是最符合美國利益的中國模樣。未來中美關(guān)系在于美國金融資本掠奪與中國反掠奪的斗爭呈現(xiàn)出的新的關(guān)系結(jié)構(gòu)，需要詳加考察美國想定戰(zhàn)略變化動機以及對中美關(guān)系結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的后果。

三、未來中美關(guān)系結(jié)構(gòu)

未來中美關(guān)系結(jié)構(gòu)在于美國針對中國的想定戰(zhàn)略引發(fā)出的三重矛盾之中，矛盾的焦點也是中美關(guān)系結(jié)構(gòu)支撐的綜合受力點。矛盾焦點的脆弱性取決于美國想定戰(zhàn)略的失效。中國聚精會神搞經(jīng)濟建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)升級，包容性地重建與美國的關(guān)系建設(shè)等方面會加速美國想定戰(zhàn)略的失效。

（一）未來中美關(guān)系結(jié)構(gòu)的三重矛盾

矛盾1：美國的軍事想定戰(zhàn)略與中國的主要矛盾是反地區(qū)安全與穩(wěn)定與維護地區(qū)安全與穩(wěn)定之間的矛盾。美國針對中國實施的亞太再平衡軍事想定戰(zhàn)略，目的是引發(fā)中國周邊地緣政治的緊張態(tài)勢，打破已經(jīng)形成的東盟貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，形成各個國家間依賴美元流通體系彼此分割的國際貿(mào)易模式。美國不斷制造東海、南海、臺海軍事政治摩擦熱點，抵消東亞國家通過高層政治交往達成經(jīng)貿(mào)交往的穩(wěn)定局面。美國為了增加東亞不穩(wěn)定、不安全因素，會逐步增加軍事侵入中國東海、南海領(lǐng)海、領(lǐng)空的軍事行動，在軍事上給臺獨勢力造成更多錯覺，制造地緣軍事緊張氛圍，迫使中國無暇顧及與周邊國家開展正常的經(jīng)貿(mào)往來。美國一直宣稱航行自由，但沒有限定航行自由的屬性及范圍，如商業(yè)航行自由、旅行航行自由等，而是不加區(qū)分地將海上軍事航行自由納入最主要的范疇，使其軍艦肆意地游弋在其所要針對的戰(zhàn)略威懾的國家。美國海軍航行自由嚴重地威脅到受美國軍事戰(zhàn)略威懾國家的國際貿(mào)易往來，造成中國貿(mào)易伙伴國的極大困擾。在美國軍事威懾面前，貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易關(guān)系變得非常脆弱，貿(mào)易伙伴國之間的協(xié)定會因為美國的各種因素介入，特別是軍事威懾介入中途夭折，始終難以形成具有地區(qū)性質(zhì)特征穩(wěn)固的貿(mào)易伙伴國聯(lián)盟。在美國的威懾下，受軍事威懾國家的貿(mào)易伙伴國經(jīng)常會因為美國調(diào)整國際貿(mào)易規(guī)則接受美國制定的霸凌型貿(mào)易規(guī)則，而主動或被動放棄與該國的貿(mào)易伙伴關(guān)系。由此可以看出，美國所謂的航行自由是軍事主義與實用主義的想定體，是披著所謂“自由”的外衣，肆意地軍事侵蝕他國地緣政治空間，給美國海軍航行劃定區(qū)域國家造成了極大的軍事、經(jīng)濟、政治和國際關(guān)系上的威脅，使受美國軍事威懾的地區(qū)產(chǎn)生極大的不安全感，并因美國的喜好造成地緣政治沖突。美國針對中國的軍事想定戰(zhàn)略會增加更多的對抗性與霸凌性，目的是增加美國在亞太地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈與價值鏈控制能力，擾亂中國通過正常的與地區(qū)間的經(jīng)貿(mào)往來建立起來的國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

矛盾2：美國科技想定戰(zhàn)略與中國的主要矛盾是科技脫鉤與自主創(chuàng)新能力之間的矛盾。美國的科技想定戰(zhàn)略是人為地制造美國與中國的科技脫鉤，通過建立新的國際貿(mào)易聯(lián)盟，制定新的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，將中國與全球的科技交往分割開來，如，美、歐、日之間達成的新版TPP協(xié)議，美國與加拿大達成的新的貿(mào)易協(xié)定等。美國與發(fā)達國家發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)實質(zhì)是在貿(mào)易戰(zhàn)的掩護下，重新簽訂與這些國家的貿(mào)易協(xié)定，目的指向是狙擊中國的產(chǎn)業(yè)升級。中國產(chǎn)業(yè)升級所需要的科技進步并不是有意造成與美國科技競爭的態(tài)勢，而是產(chǎn)業(yè)“干中學”自發(fā)和自主的產(chǎn)業(yè)升級過程。美國科技優(yōu)勢地位是難以撼動的，中國對于美國的科技長期處于劣勢的地位也是現(xiàn)實存在的。美國針對中國的科技想定戰(zhàn)略與軍事想定戰(zhàn)略會強化中國科技創(chuàng)新聚焦國防科技創(chuàng)新、核心科技創(chuàng)新，會強化中國軍民融入科技創(chuàng)新的步伐，加快中國軍民融合科技創(chuàng)新一體化的進程。

矛盾3：美國金融想定戰(zhàn)略與中國的主要矛盾是在中國金融市場開放后，美國金融資本在大宗物品定價權(quán)與中國穩(wěn)定物價之間的矛盾。美國金融想定戰(zhàn)略是隱蔽性最好的戰(zhàn)略，發(fā)動金融資本掠奪其他國家，深深地掩藏在其他戰(zhàn)略之中，但也不是不能有機可察的。美國針對中國的金融想定戰(zhàn)略焦點是對大宗商品的定價權(quán)。美國金融資本一旦擁有絕對的對大宗商品的定價權(quán)，也就擁有了絕對的掠奪方式。中國自成體系的金融市場一直是美國金融想定戰(zhàn)略想要突破的戰(zhàn)場。美國為了達成此目的，可以動用一切戰(zhàn)略手段向中國施壓，要求開放金融市場。在新一輪達成的中美經(jīng)貿(mào)協(xié)定中，中國金融開放成為最為矚目的議題之一。現(xiàn)在，中國和美國先后爆發(fā)了有史以來最大的新型冠狀病毒疫情。中國政府通過黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導很好地控制了疫情，美國政府在隔岸觀火中疫情蔓延到全國，并引發(fā)了有史以來金融市場最大的震蕩，極大可能引發(fā)美國的金融經(jīng)濟危機。美國推出了有史以來規(guī)模最大的7萬億美元的經(jīng)濟救助計劃，加之股市暴跌后金融寡頭收獲了最大的金融股市剩余。中國成功控制住疫情和穩(wěn)定的市場經(jīng)濟成為外部金融資本天然的避風港，可以預見包括美國在內(nèi)的全球金融資本會大量進入中國，成為攪動中國金融市場的推動力。如果中國政府在金融開放時應對不力，就會因外部金融資本的涌入爆發(fā)類似日本的資產(chǎn)價格泡沫，引發(fā)嚴重的通貨膨脹。等美國宣布疫情控制住后，這些金融資本就會隨著美國金融資本撤離中國金融市場，到時中國資本價格泡沫破裂會引發(fā)中國經(jīng)濟危機的爆發(fā)，有可能出現(xiàn)類似日本“失去的二十年”的社會經(jīng)濟發(fā)展局面。

（二）美國想定戰(zhàn)略的失效

美國想定戰(zhàn)略引發(fā)的與中國的“三重矛盾”最終會上升為美國技術(shù)輸出能力弱化與中國產(chǎn)業(yè)升級的主要矛盾，在具體表現(xiàn)形式是反地區(qū)安全與穩(wěn)定與維護地區(qū)安全與穩(wěn)定，科技脫鉤與自主創(chuàng)新、大宗商品定價權(quán)與穩(wěn)定物價等“三重矛盾”的沖突。

“三重矛盾”之中的任何一項矛盾或兩項矛盾的合力會成為主導矛盾的主要方面，而不是主要矛盾。中國要重視“三重矛盾”，不是在矛盾的焦點進一步施加力，而是通過綜合施策卸載力。中國針對美國想定戰(zhàn)略采取的措施不是在矛盾的焦點進行白熱化的爭奪，激化矛盾突破臨界點，如兩國之間爆發(fā)正面軍事沖突，而是采取“泄力”的方法，引導美國想定戰(zhàn)略發(fā)生轉(zhuǎn)移。中國要將未來中美關(guān)系的關(guān)注焦點放在主要矛盾方面，通過加力的方法引導中美矛盾角力點發(fā)生轉(zhuǎn)移。美國想定戰(zhàn)略的失效既在于中國保持戰(zhàn)略的耐心和韌性，也在于美國人民認識金融資本對全球的無情掠奪的自我覺醒。（如圖1）所示。

美國針對中國實施的軍事想定戰(zhàn)略方面的矛盾是反地區(qū)安全與穩(wěn)定與維護地區(qū)安全與穩(wěn)定。這一矛盾有可能引發(fā)中美之間的軍備競賽，會隨著中國國防實力的增強和維護地區(qū)安全穩(wěn)定的決心趨于緩和。中國要按照既定的國防工業(yè)戰(zhàn)略進行發(fā)展，竭力避免落入美國設(shè)置的軍備競賽的陷阱。國防工業(yè)發(fā)展要優(yōu)先發(fā)展不對稱戰(zhàn)爭方面的尖端武器，確保有充足的能量投射能力指向美國本土。中國在涉及領(lǐng)土主權(quán)的軍事入侵斗爭中要表現(xiàn)出不怕一戰(zhàn)的決心，正告美國軍事行動要采取審慎態(tài)度及承擔帶來的后果，中國的主權(quán)利益不容侵犯，沒有任何交易可談。中國海空軍事力量要增加遠洋巡航能力，具有隨時能出現(xiàn)在美國領(lǐng)海領(lǐng)空周邊的軍事部署能力，將美國設(shè)定的海上航行自由歸還給美國，對等地在美國周邊部署岸基導彈。

美國針對中國實施的科技想定戰(zhàn)略方面的矛盾是科技脫鉤與自主創(chuàng)新。這一矛盾會隨著中國產(chǎn)業(yè)升級與自主科技創(chuàng)新能力的提升而趨于緩和。中國要加快形成整合國際人才的能力，通過發(fā)揮國際人才與本土人才實現(xiàn)知識價值的愿望，構(gòu)建起能有效激勵人才發(fā)揮才能的市場運行體制，形成具有自主創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與使命創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新組織功能。中國要加強與歐洲、俄羅斯、日本、韓國、印度等國家的科技交流，通過設(shè)立各類評價獎勵平臺擴大科技人員學術(shù)交流的渠道，充分滿足科技人員交流的愿望。中國要加強自主創(chuàng)新聚焦國防科技與核心科技創(chuàng)新方面的創(chuàng)新能力，采取超常投入，通過局部核心科技突破帶動全局科技創(chuàng)新的趕超。

美國針對中國實施的金融想定戰(zhàn)略方面的矛盾是大宗商品定價權(quán)與穩(wěn)定物價。這一矛盾會因為中國公有制經(jīng)濟再次走強而趨于緩和，迫使美國金融資本經(jīng)濟滲透、經(jīng)濟控制戰(zhàn)略破滅。中國要在持續(xù)深化市場改革方面充分發(fā)揮政府的規(guī)制作用，要將大宗商品價格變動納入監(jiān)管范圍，出臺惡意炒作涉及國家民生方面商品的懲罰措施，要嚴禁境外金融資本控制大宗糧食、肉類、奶制品等涉及民生領(lǐng)域的超常投資，防止境外金融資本過度炒作造成價格波動。中國要持續(xù)加強公有制為主的國有企業(yè)經(jīng)營能力，強化國有企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定器的作用，確保宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行，要充分發(fā)揮國有企業(yè)穩(wěn)定股市的作用，引導境外金融投資向占據(jù)大盤股市價值的國有企業(yè)投資，推動股市健康發(fā)展。中國要持續(xù)深化保護私有產(chǎn)權(quán)的市場交易，在不危及國家安全前提下，鼓勵私有產(chǎn)權(quán)的充分交易。中國要持續(xù)加強金融市場的監(jiān)管力度，設(shè)立境外金融投資偏好預警閥值，引導境外金融投向能推動國家產(chǎn)業(yè)升級方向。

美國想定戰(zhàn)略失效期限取決于中國產(chǎn)業(yè)升級的力度，中國產(chǎn)業(yè)升級越快，創(chuàng)造的物質(zhì)財富就越多，對世界的貢獻也就越多，世界人民信任中國的發(fā)展模式比信任美國的發(fā)展模式就更加堅定，美國想定戰(zhàn)略失效越快。美國人民對金融資本掠奪式的輸出認識越深刻，就越能加速美國想定戰(zhàn)略的失效。中國要加大在美國披露金融資本的負面效應，積極引導美國人民認識到高消費與超前消費對世界人民的不公平性。

（三）中國包容性地全方位重建與美國的關(guān)系

中國加快構(gòu)建包容性地全方位重建與美國關(guān)系的能力，關(guān)注美國金融資本的利益訴求，引導美國金融資本更多地參與中國產(chǎn)業(yè)升級方面的建設(shè)，確保其獲取相應能力的報酬。中國政府要積極引導市場披露產(chǎn)業(yè)升級的規(guī)劃信息，主動尋求與美國金融資本投資對接。中國要將自身發(fā)展融入美國社會經(jīng)濟發(fā)展，如主動尋求與美國互補型的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造有利于兩國產(chǎn)業(yè)升級的空間。中國要主動釋放巨大的國內(nèi)需求，通過需求帶動美國的就業(yè)增長，平衡兩國間存在的貿(mào)易差額問題。中國要主動完善國際供應鏈體系，通過數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)增加個性化尋求主導的生產(chǎn)體系，增加海外市場的中間產(chǎn)品，拓展國內(nèi)終極產(chǎn)品生產(chǎn)能力。中國要主動尋求與美國構(gòu)建新的“帶路”通道，擴大兩國人員交流的載體，特別是增加資助美國來華留學訪問人員的力度，促進在尊重彼此觀念的基礎(chǔ)上盡量達成價值的一致性。

四、結(jié)論與展望

美國高消費的生活方式因為新型冠狀病毒大爆發(fā)與無可避免地陷入經(jīng)濟危機的“雙重危機”就要終結(jié)。然而，美國政府和民眾并沒有認識到美國倡導的高消費生活方式對世界其他地方人民的剝削和全球生態(tài)環(huán)境的破壞，美國民眾用很少的勞動量獲取很大的財富，而美國以外的國家（除少數(shù)發(fā)達國家）民眾用很多的勞動量才能獲取少量的財富。美國利用軍事霸權(quán)、金融霸權(quán)和科技霸權(quán)三把利刃盤剝著世界其他各國，即使是美國的盟友，如歐洲北約國家、日本、韓國，南半球的澳大利亞、新西蘭也不能幸免。亞、非、拉一些盛產(chǎn)石油的國家在美國想定戰(zhàn)略的推動下成為全球最動蕩、種族沖突最嚴重的國家。美國高舉著全球意識形態(tài)主導的大旗，利用強大的宣傳工具和輿論影響著世界各國民眾對陷入所謂中等收入陷阱的“同情心”認識。反觀美國民眾，在這種意識形態(tài)的主導下，呈現(xiàn)著一副救世主的模樣奔走于所謂的陷入人道主義危機動亂國家，并把動亂歸結(jié)為民眾的自由、民主權(quán)利的喪失。也就是說，美國人民被自身的意識形態(tài)所蒙蔽，不能清醒地認識到世界各國的發(fā)展不平衡實則是美國霸權(quán)主義主導的高消費生活所導致的。問題是，如果美國繼續(xù)維持其高消費生活的準則，就會實施更加殘酷的對世界人民盤剝的政策，激起世界人民的反抗，美國失道寡助，在喪失外援的情況下很難度過自身危機。如果美國人民清醒地認識到高消費生活對世界人民的不平等，主動約束消費沖動，實施積極的生產(chǎn)政策，與全球合作共同抗擊疫情和經(jīng)濟危機，則美國人民就會順利度過危機，不會有延伸的國家間的沖突。然而，很不幸的是，美國選擇了前者，在防控疫情方面，將美國政府的失職行為歸咎于中國政府對疫情信息的“不透明”;在應對經(jīng)濟危機方面，開啟了歷史上最大規(guī)模的救助方案，無限量地印鈔會加速美元信任危機，促使世界各國反對美國霸權(quán)統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成。現(xiàn)在，美國因為“雙重危機”進入了歷史發(fā)展的轉(zhuǎn)折點，是繼續(xù)維持的高消費生活，還是主動削減消費沖動以構(gòu)建合理國際關(guān)系和貿(mào)易規(guī)則，成為全球關(guān)注的焦點。

中國較好地控制住了疫情，社會經(jīng)濟逐漸恢復活力。中國國內(nèi)要與時俱進地認識未來中美關(guān)系結(jié)構(gòu)變化的動因，建立善于合作敢于斗爭的新局面。一是要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，充分認識發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的善于把握大局的能力，是引領(lǐng)新時代中美關(guān)系的核心要義。二是要持續(xù)加強國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢是塑造未來中美關(guān)系的根本保障。三是要加強意識形態(tài)領(lǐng)域的建設(shè)，充分發(fā)揮中國傳統(tǒng)文化在中美關(guān)系語義結(jié)構(gòu)中的話語權(quán)地位。四是要積極主動向美國人民闡明未來中美關(guān)系中國的戰(zhàn)略愿景，闡釋在包容性觀念中取得價值的一致性。

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