用法治思維護一江碧水

陳敏

去年底，兩條消息接連傳來，一是龍河（豐都段）成功創建全國示范河湖。二是重慶市人大常委會會議通過《重慶市河長制條例》。兩條重磅新聞的疊加促使我們策劃了這期《河長制從有章可循到有法可依》的稿件。

重慶地處三峽庫區腹心地帶，是長江上游生態屏障的最后一道關口，重慶生態環境好不好，關系全國35%的淡水資源涵養和長江中下游3億多人的飲水安全。習近平總書記高度重視長江經濟帶發展，強調要“共抓大保護、不搞大開發”，并對重慶提出了要加快建設山清水秀美麗之地，在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用的要求。

“示范”二字，既是信任，也是鞭策。

近年來，重慶市在水污染防治方面，特別在河長制的推行方面累積了豐富的經驗。我在采訪中了解到，重慶市不但創新實施了“雙總河長制”，還打破區域界限，創新開展省市聯防聯控?！耙粤⒎ü袒娱L制經驗，保障河長制推廣實施。”這也是我在跟隨市人大常委會相關立法調研組采訪時聽得最多的聲音。

在條例的制定過程中，重慶市人大常委會以問題為導向，充分征求各方意見，規定了河長的組織領導、統籌協調、監督檢查職責，著重解決了“多龍治水、政出多門、分散管理”的問題，為河長制的全面、持續落實提供了規范。

緊緊圍繞黨委的重大決策開展工作，努力把黨的主張通過法定程序轉變為國家意志和人民群眾的自覺行動，是人大工作的根本遵循。《重慶市河長制條例》的制定也正體現了這一根本遵循。

運用法治思維和法治方式推進生態文明制度建設，是踐行習近平生態文明思想和法治思想的具體體現，也是堅持生態優先、綠色發展的務實之舉。

反饋

@貓多哩 看罷央視播出的2021感動中國十大人物頒獎典禮，再回看《公民導刊》1期圖片故事《時代楷模毛相林》感觸頗多。毛相林帶領村民在絕壁鑿路并帶領村民致富的故事令人動容。這體現了一名共產黨員、一個基層干部的闖勁、韌勁和初心。

@天高云淡 《2020年重慶十大人大新聞事件》一組文章展示了重慶市各級人大探索實踐的成效，體現了全市各級人大代表的責任感和使命感。這些創新工作很有交流價值和借鑒意義。