據中國政府網 日前,國務院安全生產委員會下發通知,印發《國務院安全生產委員會成員單位安全生產工作任務分工》,指出《任務分工》經國務院安委會全體會議審議通過,并報國務院領導同志同意,現予印發,請認真遵照執行。
《任務分工》分總則和安全生產工作任務分工兩大部分。總則明確:國務院應急管理部門依法對全國安全生產工作實施綜合監督管理,承擔職責范圍內行業領域安全生產監管執法工作;負有安全生產監督管理職責的有關部門在各自職責范圍內,對有關行業領域的安全生產工作實施監督管理;負有行業領域管理職責的國務院有關部門要將安全生產工作作為行業領域管理工作的重要內容,切實承擔起安全管理的職責,制定實施有利于安全生產的法規標準、政策措施,指導、檢查和督促企事業單位加強安全防范;其他有關部門結合本部門工作職責,為安全生產工作提供支持保障。
安全生產工作任務分工確定了國家發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、應急管理部、國家礦山安監局等37個部門單位的安全生產職責,并提出中央宣傳部、共青團中央、全國婦聯和中央軍委聯合參謀部作戰局依照有關規定履行相關安全生產工作職責,為安全生產工作提供支持和保障。其他負有安全生產工作職責的國務院有關部門及其管理的國家局,按照黨中央、國務院批準的部門“三定”規定和安全生產法及其他有關法律、行政法規、規范性文件賦予的職責,負責本行業領域或本部門、本系統的安全生產監督管理工作。
其中,應急管理部承擔16項任務分工:一是擬訂安全生產方針政策,組織編制國家安全生產規劃,起草安全生產法律法規草案,指導協調全國安全生產工作,綜合管理全國安全生產統計工作,分析和預測全國安全生產形勢,發布全國安全生產信息,協調解決安全生產中的重大問題。二是負責安全生產綜合監督管理工作,依法行使國家安全生產綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查國務院有關部門和各省(自治區、直轄市)政府安全生產工作,組織開展安全生產和消防工作考核、巡查。三是負責工貿行業安全生產監督管理工作,按照分級、屬地原則,依法監督檢查工貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理工貿行業中央企業安全生產工作。承擔海洋石油安全生產綜合監督管理工作。四是依法組織并指導監督實施安全生產準入制度;負責危險化學品安全生產監管工作和危險化學品安全監管綜合工作,負責煙花爆竹生產、經營的安全生產監督管理工作。五是負責對全國的消防工作實施監督管理,指導地方消防監督、火災預防、火災撲救等工作。六是組織制定相關行業安全生產規章、規程和標準并監督實施,指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設工作。會同有關部門推進安全生產責任保險實施工作。七是組織協調全國性安全生產檢查以及專項督查、專項整治等工作,依法組織指導生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。按照職責分工對工貿行業事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。八是指導應急預案體系建設,建立完善事故災難分級應對制度,組織編制國家生產安全事故應急預案和安全生產類專項應急預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。九是指導各地區各部門應對安全生產類突發事件,組織指導協調安全生產應急救援工作,負責生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,健全完善全國安全生產應急救援體系。十是指導監督職責范圍內建設項目安全設施“三同時”工作。十一是負責安全生產宣傳教育和培訓工作(礦山〈含地質勘探〉除外,下同),組織指導并監督特種作業人員的操作資格考核工作和危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力考核工作,監督檢查工貿生產經營單位安全生產培訓工作。十二是指導全國安全評價檢測檢驗機構管理工作,擬訂注冊安全工程師制度并組織實施。十三是指導協調和監督全國安全生產行政執法工作。十四是組織擬訂安全生產科技規劃并組織實施,指導安全生產科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。十五是組織開展安全生產方面的國際交流與合作,組織參與安全生產類等突發事件的國際救援工作。十六是承擔國務院安全生產委員會的日常工作和國務院安全生產委員會辦公室的主要職責。