從關鍵數字看政府工作報告

“極不平凡”之年，李克強總理所作的政府工作報告也是極其特殊的。3月5日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議開幕，李克強總理作政府工作報告。當天，總理作報告時長僅為1小時左右。原來為配合壓縮會議時間，今年的政府工作報告首次設置了兩個版本，一個長版本，一個短版本。總理宣讀的是“精簡版”，而會場發給代表們進行審議的，則是完整版的政府工作報告。經人大代表審議通過，并向社會公開的政府工作報告也將會是“全本”。

今年政府工作報告都講了哪些內容？要點在哪里？

2020年工作回顧

極不平凡的2020年，全年發展主要目標任務較好完成，我國改革開放和社會主義現代化建設又取得新的重大進展。

疫情防控取得重大戰略成果

在全球主要經濟體中唯一實現經濟正增長

全年國內生產總值增長2.3%

為市場主體減負超過2.6萬億元

城鎮新增就業1186萬人

年初剩余的551萬農村貧困人口全部脫貧、52個貧困縣全部摘帽

國內疫情防控仍有薄弱環節，經濟恢復基礎尚不牢固

“十四五”主要目標

政府工作報告中對“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案進行了概述。

經濟運行保持在合理區間

常住人口城鎮化率提高到65%

人均預期壽命再提高1歲

城鎮調查失業率控制在5.5%以內

基本養老保險參保率提高到95%

“十三五”期間成績單

我國經濟社會發展取得新的歷史性成就

GDP增加超過100萬億元

5575萬農村貧困人口實現脫貧

建成世界上規模最大的社會保障體系

“十三五”規劃主要目標任務勝利完成

“十四五”民生福祉

其中在“十四五”規劃關于持續增進民生福祉方面有——

制定促進共同富裕行動綱要

實施就業優先戰略，擴大就業容量

居民人均可支配收入增長與國內生產總值增長基本同步

建設高質量教育體系，實施教育提質擴容工程，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年

全面推進健康中國建設，人均預期壽命再提高1歲

實施積極應對人口老齡化國家戰略，推動實現適度生育水平，逐步延遲法定退休年齡

健全多層次社會保障體系，基本養老保險參保率提高到95%

2021年主要目標

國內生產總值增長6%以上

城鎮新增就業1100萬人以上

居民消費價格漲幅3%左右

單位國內生產總值能耗降低3%左右

糧食產量保持在1.3萬億斤以上

2021年部分重點工作

財政

今年赤字率擬按3.2%左右安排

減稅

將小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元

降費

中小企業寬帶和專線平均資費再降10%

消費

穩定增加汽車、家電等大宗消費

創新

以“十年磨一劍”精神

在關鍵核心領域實現重大突破

鄉村振興

做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

開放

推動區域全面經濟伙伴關系協定盡早生效實施、中歐投資協定簽署

環保

北方地區清潔取暖率達到70%

教育

在教育公平上邁出更大步伐

醫保

居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再增加30元和5元

住房

解決好大城市住房突出問題;規范發展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔

港澳臺

完善特別行政區同憲法和基本法實施相關的制度和機制

2021年民生承諾

政府工作報告提出，今年要切實增進民生福祉，注重解民憂、紓民困，及時回應群眾關切，持續改善人民生活。

有序推進疫苗研制和免費接種

確保基本民生支出只增不減

保障小店商鋪等便民服務業有序運營

優化和落實減稅政策，將小規模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元

完成職業技能提升和高職擴招三年行動目標，建設一批高技能人才培訓基地

保障農產品市場供應和價格基本穩定

企業和群眾經常辦理的事項，今年要基本實現“跨省通辦”

規范發展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難

保障農民工工資及時足額支付

新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個

啟動農村人居環境整治提升五年行動

完善普惠性學前教育保障機制，支持社會力量辦園