東?？h人才服務(wù)中心“流動(dòng)黨員服務(wù)站”的設(shè)立及成效探究

范志兵

一、基本情況

隨著人才流動(dòng)的日益加劇，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人才黨員的管理顯得十分重要，江蘇省東?？h人社局于2008年4月，設(shè)立東?？h人才服務(wù)中心流動(dòng)黨員支部，明確一名副主任在職黨員為支部書記。2018年9月，經(jīng)過(guò)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，增設(shè)了組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員，健全了班子建設(shè)。目前支部有流動(dòng)黨員68名，在國(guó)外工作學(xué)習(xí)的3人，國(guó)內(nèi)65? 人。國(guó)內(nèi)65人中，在連云港地區(qū)32人，其他地區(qū)33人，其中北京2人，上海6人，南京3人，蘇州4人，無(wú)錫4人，常州2人等，工作學(xué)習(xí)地點(diǎn)呈現(xiàn)分散狀態(tài)。

二、存在問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才的流動(dòng)，流動(dòng)黨員人數(shù)不斷增多，黨員所在地非常分散，分布在全國(guó)各個(gè)省份，還有的遠(yuǎn)在國(guó)外。用管理在職黨員的方式管理流動(dòng)黨員，顯然不切實(shí)際。為此，東海縣人社局也相應(yīng)地采取了一些措施，通過(guò)建立微信群、電話通知、郵寄書籍等方式，組織流動(dòng)黨員在外地同步參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、《習(xí)近平談治國(guó)理政》等。通過(guò)線上活動(dòng)，與流動(dòng)黨員取得了聯(lián)系，有了一些溝通交流，管理上也取得了一些成效。但流動(dòng)黨員遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)，組織的“手臂”不夠長(zhǎng)，平時(shí)線下活動(dòng)開展不了，管理存在“隔靴搔癢”的感覺(jué)，服務(wù)跟不上、不給力、不到位。東海縣人社局黨組織認(rèn)識(shí)到，新形勢(shì)下，必須采取創(chuàng)新措施，使抓手有力，真實(shí)到位，才能把黨員隊(duì)伍中“流動(dòng)黨員”這個(gè)數(shù)字不小的特殊群體管理好服務(wù)好。

三、采取措施

（一）提出建站思路。東海縣人社局黨組織深入思考，集思廣益，提出了通過(guò)建立在外黨員服務(wù)站的方式，創(chuàng)新對(duì)流動(dòng)黨員的管理，讓流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離家，流動(dòng)不流失。選擇流動(dòng)黨員人員相對(duì)集中的地方，先行建點(diǎn)試行，通過(guò)實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，加以改進(jìn)，然后全面推開。

（二）周密籌劃安排。通過(guò)摸排得知，目前東?？h人才服務(wù)中心在蘇州、無(wú)錫兩地各有流動(dòng)黨員4名，人員相對(duì)集中，符合建點(diǎn)的條件，決定先行建立“東?？h人才服務(wù)中心蘇州服務(wù)站”、“東?？h人才服務(wù)中心無(wú)錫服務(wù)站”。 通過(guò)前期的精心準(zhǔn)備，兩個(gè)服務(wù)站順利建立，東?？h人社局黨組織領(lǐng)導(dǎo)前往蘇州、無(wú)錫，宣讀了服務(wù)站負(fù)責(zé)人的任命決定，并頒發(fā)了服務(wù)站的牌子。

（三）開展“四問(wèn)四送”活動(dòng)。建立服務(wù)站的同時(shí)，東?？h人社局黨組織與對(duì)流動(dòng)黨員深入交流，問(wèn)所需所求，送組織關(guān)懷。

一問(wèn)思想情況，送政治讀本。包括《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、《習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等。

二問(wèn)工作情況，送法律政策。包括《中華人民共和國(guó)民法典》，以及社會(huì)保險(xiǎn)、職工福利、用工維權(quán)等人社政策法規(guī)匯編等。

三問(wèn)生活情況，送家鄉(xiāng)溫暖。送上東海的特產(chǎn)桃林燒雞、水晶花生，帶來(lái)家的味道。

四問(wèn)建議意見，送組織尊重。征求流動(dòng)黨員對(duì)加強(qiáng)流動(dòng)黨支部建設(shè)、流動(dòng)黨員管理服務(wù)的意見建議，鼓勵(lì)他們暢所欲言。

四、取得成效

一是黨員本人受關(guān)懷。蘇州、無(wú)錫流動(dòng)黨員表示，東海人社局黨組織在這里設(shè)立了流動(dòng)黨員服務(wù)站，能從老家東海來(lái)看他們，給他們帶來(lái)了政治學(xué)習(xí)讀本，家鄉(xiāng)的特產(chǎn)，這讓他們?cè)谕獾牧鲃?dòng)黨員心里感到了組織溫暖，有了家的感覺(jué)，激動(dòng)之情溢于言表。

二是教育管理正常化。通過(guò)“流動(dòng)黨員服務(wù)站”，東海縣人社局黨組織可以及時(shí)掌握在外黨員的思想動(dòng)態(tài)，在外流動(dòng)黨員可以把個(gè)人意見通過(guò)服務(wù)站傳遞給東?？h人社局黨組織。方便黨員找組織、組織找黨員，實(shí)現(xiàn)了在外黨員教育有基地，黨員教育管理正常開展。

三是后方服務(wù)更便捷。通過(guò)“流動(dòng)黨員服務(wù)站”，“娘家”東?？h人社局可以便捷地把家鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策傳遞給在外的流動(dòng)黨員，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”發(fā)送，時(shí)時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤獲悉，及時(shí)給在外黨員提供維權(quán)服務(wù)，幫助黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

四是輻射帶動(dòng)有方向。依靠“流動(dòng)黨員服務(wù)站”，利用人才服務(wù)中心流動(dòng)黨員的學(xué)歷高、政治覺(jué)悟高的“人才”優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮流動(dòng)人才黨員的核心作用，輻射帶動(dòng)其他流動(dòng)黨員，進(jìn)而影響到東海籍在外務(wù)工經(jīng)商人員，讓每一個(gè)黨員都是一面旗幟，每一位東海籍務(wù)工人員都有好形象。

五是提高站位愛家鄉(xiāng)。流動(dòng)黨員是東?？h人社局黨組織的一份子，跟在家黨員一樣，只是工作環(huán)境不同。通過(guò)建立“流動(dòng)黨員服務(wù)站”，讓流動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)，接受黨的教育，提高政治站位，激發(fā)愛東海、愛家鄉(xiāng)、愛百姓，為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)的熱情，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范作用，吸引外資建設(shè)東海，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極的努力。（作者系江蘇省東海縣人才服務(wù)中心副主任、流動(dòng)黨員支部書記）

江蘇省 連云港市? 江蘇省東?？h人社局 222300