打造堪當重任的領導班子和干部隊伍

趙鵬飛

習近平總書記強調，貫徹新時代黨的組織路線，努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。當前，通化縣正處于發展動能加速釋放、發展活力加快蓄積、經濟總量蓄勢突破的黃金機遇期和推進綠色轉型、實現發展振興的重要關口，組織部門始終把政治素質考察作為干部工作的重中之重，大力培養選拔忠誠干凈擔當的高素質干部，著力打造堪當重任的領導班子和干部隊伍，為縣域經濟社會高質量均衡發展提供了堅強組織保證。

一、堅持知信與篤行相統一，在強化政治建設上下功夫

政治建設是黨的根本性建設，組織部門始終把各級領導班子和干部隊伍的政治建設擺在首位，教育引導廣大黨員干部旗幟鮮明講政治，牢固樹立政治理想，不斷提升政治能力。

加強政治教育。鞏固拓展主題教育成果，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的必修課。2020年12月，分兩批在楊靖宇干部學院舉辦“傳承紅色基因，擔當新時代使命”通化縣鄉科級領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神暨專業能力提升培訓班，培訓學員204人次，推動黨員干部不斷強化黨的觀念，提高黨性修養。

加強政治歷練。引導黨員干部把講政治與履行崗位職責結合起來，不斷增強嚴守政治紀律和政治規矩的自覺性、堅定性，確保黨員干部在復雜的斗爭實踐中始終保持頭腦清醒、慧眼如炬、鐵肩有力。堅持正確的選人用人導向，注重在基層一線了解干部、識別干部、檢驗干部。在脫貧攻堅工作中，對12名有沖勁有辦法、想干事干成事、有實績有口碑的干部及時提拔使用。

加強政治素質考察。突出在重大政治任務中鍛煉干部、培養干部，強弱項、補短板，學真本領、練真功夫。同時，注重考察干部在火熱社會實踐中的政治擔當和思想覺悟，多渠道、多層次考準考實干部政治素質。2018年以來，選派鄉科級領導干部和中青年干部參與脫貧攻堅、鄉村振興、創建全國文明城市、“冬春會戰”等工作，讓干部在實踐鍛煉中更新觀念、開闊思路、提升能力，增強新形勢下的履職盡責能力。

二、堅持結構與功能相統一，在推動班子建設上下功夫

堅持以優化班子結構、增強整體功能作為領導班子建設的基本要求常抓不懈，既優化結構，又強化功能，使班子的整體素養能夠覆蓋地方發展需要和單位核心功能。加快培養選拔政治強、業務精、敢作為、作風正的領導干部，充實到領導班子。

配強班子正職。重點選拔政治能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、領導經驗豐富、廉潔自律的優秀干部擔任黨政正職。注重黨政組合的優配，綜合考慮年齡、專業、能力的合理搭配和秉性氣質、閱歷經驗的優勢互補，多維比選、好中選優，組合成強有力的工作團隊。深入實施組工干部聯系鄉（局）級領導班子和領導干部工作制度，全面掌握領導班子和領導干部的具體表現。同時，注重強化結果運用，對政治上不忠誠不可靠、工作上不擔當不作為的干部堅決嚴肅問責。

優化梯隊結構。堅決貫徹落實《關于推動市縣黨委貫徹落實黨政領導班子建設規劃綱要的若干舉措》的有關要求，扎實做好2021年換屆準備工作。緊盯剛性配備目標，結合領導班子和干部隊伍建設實際，形成日常發現、動態管理、持續培養和及時使用的工作機制。規范干部梯隊的培養機制，對45周歲以下的干部分3個層級建立“成長檔案”，根據干部的單位性質、工作崗位、專業特長等方面細化分類。2019年以來，提拔鄉鎮黨政副職78人。結合鄉鎮機構改革，為15個鄉鎮配備黨委委員44名。

儲備后備力量。在突出政治標準的前提下，加大年輕干部的選拔培養力度，對經過扎實歷練、表現突出的及時提拔使用，對有潛力的跟進培養，對抓年輕干部不力的單位和部門及時提醒督促。2019年，分兩批次組織全縣153名優秀中青年干部進行為期2個月的理論和實踐培訓。截至目前，共有91名優秀中青年干部提拔任用。

三、堅持想干與會為相統一，在提高治理能力上下功夫

面對當前統籌推進疫情防控和經濟社會發展的艱巨任務，注重加強干部制度執行力和治理能力的提升，不斷激發干部干事創業的熱情，切實增強廣大干部的綜合能力、駕馭能力、治理能力、專業能力，加快促進制度優勢有效轉化為治理效能。

提高專業素質。研究制定《2019—2022年通化縣干部教育培訓規劃》。健全完善按需分配、精準培訓的能力提升機制，制定下發《關于通化縣干部教育培訓需求的調查問卷》，根據培訓需求有針對性地設計課程，把專業能力建設作為干部培養的重要內容，推動干部專業化能力的提升。加強黨員干部教育培訓，抓在日常，嚴在經常。2019年，高標準打造吉林楊靖宇干部學院通化縣教育基地教學點，整合紅色優勢資源，開發教育精品路線6條，打造優質教學點22處，培訓學員10萬人次。

加強實踐鍛煉。堅持實踐導向和基層導向，把火熱實踐作為“大課堂”，把基層鍛煉作為“練兵場”。2020年，在新冠肺炎疫情防控的關鍵節點，抽調11名政治強、業務精、作風硬的鄉科級領導干部，充實到疫情防控卡點，讓黨員干部在實踐鍛煉中詮釋使命與擔當。對標浙江省臨海縣等先進地區，補齊體制機制、經濟結構、開放合作、思想觀念“四個短板”，先后組織10名鄉鎮黨政正職赴臨海縣掛職輪訓，選派5名鄉科級領導干部到臨海縣聯絡處輪訓。

強化制度執行。堅持把制度執行力和治理能力作為干部考核評價、選拔任用、管理監督的重要依據，及時把制度執行力和治理能力強的干部選出來、用起來。堅決調整在制度執行上打折扣、做選擇、搞變通的干部，樹立鮮明的用人導向，強化廣大干部執行制度的政治自覺思想自覺行動自覺。加強選人用人監督，嚴格執行干部選拔任用“一報告兩評議”制度。2019年，全縣選人用人工作民主評議滿意度為100%。

四、堅持嚴管與厚愛相統一，在激勵擔當作為上下功夫

堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又在政治上思想上真誠關愛，讓紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關懷有溫度，激勵廣大干部在工作中履職盡責、敢闖敢為。

發揮政策導向作用。深入貫徹落實中央關于激勵干部擔當作為的決策部署和省、市、縣委的工作要求，及時兌現政策待遇和帶薪休假制度，把組織關愛轉化為干部“實惠”，為干部擔當作為減壓賦能。發揮職務與職級并行制度的激勵作用，在職級晉升上不是簡單看資歷、看年齡，更加注重看業績、看口碑，讓有資歷、有能力、干得好的干部得到晉升。截至目前，公務員晉升職級280人，其中縣委管理干部晉升職級108人，單位管理干部晉升職級172人。選樹擔當作為典型。扎實做好干部平時考核，強化考核結果運用，通過考用結合、以考促用，把求真務實的導向立起來，把真抓實干的規矩嚴起來，使干部考核評價由“軟指標”變成“硬杠杠”，激勵干部奮發有為。

發揮管理監督作用。把政治監督作為從嚴管理干部的重中之重，把“兩個維護”作為政治監督的根本任務，聚焦嚴守政治紀律和政治規矩，做好干部管理監督。2020年，貫通運用監督執紀“四種形態”，嚴格分類處理362人次;全口徑立案102件，給予黨紀政務處分104人，組織處理228人。健全完善容錯糾錯機制，對5名縣管干部實行容錯處理，對4名鄉鎮干部實施批評教育、書面檢查等組織處理，全面深化“以案促改”工作。（作者單位：中共通化縣委常委、組織部部長）

責任編輯/王? ? 元