多措并舉強治理 濕地保護顯成效

興安盟濕地資源豐富，河網分布廣泛，有大小河流200 多條、湖泊70 多個。全國第二次濕地資源調查結果顯示，興安盟濕地總面積26.23 萬公頃，占全盟國土面積的4.39%；濕地類型多樣，既有常見的河流、湖泊濕地，也有多樣的沼澤濕地，還有罕見的地熱濕地。為實現濕地資源長效化保護和管理，“十三五”期間，興安盟不斷強化措施，扎實推進濕地保護與修復，取得了明顯成效。

筑根基 強基礎

強化組織協調。堅持政府主導、部門推動與社會參與相結合，充分發揮各級政府在濕地保護中的主導作用，從盟委、行署到各級相關部門，全力推進濕地保護工作。多次召開全盟生態環境保護暨自然保護區工作會議，安排部署進一步加強生態環境保護和自然保護區工作的任務和措施。興安盟政協對全盟的國家濕地公園及黑龍江省濕地公園進行考察調研，對全盟濕地保護工作提出相關建議。盟林業和草原局強化部門協調，充分調動社會各界廣泛參與濕地保護事業的積極性。

科爾沁濕地景觀

內蒙古白狼奧倫布坎國家濕地公園

開展資源調查。組織全盟各旗縣（市）林草部門配合內蒙古自治區第二林業監測規劃院開展泥炭沼澤碳庫摸底調查工作，全面掌握全盟泥炭沼澤分布情況，為開展重點保護提供基礎資料。

加強業務培訓。組織各旗縣（市)林業和草原局、自然保護區管理局、濕地公園管理局業務人員，參加國家林業和草原局、內蒙古自治區林業和草原局主辦的濕地保護培訓班。從法律法規及政策學習、業務知識培訓、具體工作開展等方面全面提升業務人員素質，為更好開展濕地保護工作打好基礎。

抓宣傳 提實效

“十三五”期間，興安盟累計投入宣傳經費20萬元，不斷加強濕地保護宣傳教育，增強群眾濕地保護意識。

開展主題宣傳活動。全盟各地每年在“世界濕地日”“世界野生動植物日”“愛鳥周”等時間節點，設展板、拉橫幅，建立完善宣教設施，集中開展濕地保護進廣場、進農村、進學校系列宣傳教育活動。通過發放宣傳單、宣傳手冊，在門戶網站、微信公眾號發布濕地保護倡議書，不斷提高群眾對濕地生態功能的認識，增強濕地保護社會責任感，營造自覺保護濕地的氛圍。

內蒙古白狼洮兒河國家濕地公園

提升宣傳教育實效。制作《興安濕地·天生之水》專題宣傳片和內蒙古白狼洮兒河國家濕地公園、內蒙古白狼奧倫布坎國家濕地公園（試點）等4 個國家濕地公園系列宣傳片，推動濕地保護宣傳工作再上新臺階。同時，將濕地宣教與學校教學緊密結合，開展宣傳合作。組織編寫出版《家在科爾沁》蒙漢雙語版教材各2000 冊，連續三年與國際鶴類基金會合作，開展國際自然課堂活動，并聯合實施“環境教育進課堂”項目。通過加強國際合作，提升了濕地保護宣傳實效。

內蒙古圖牧吉國家自然保護區內的白鶴

重管理 上水平

堅持全面保護、科學修復、合理利用、持續發展的方針，對全盟濕地資源實行統一管理、科學管理、依法管理，全方位加強濕地保護和建設。

建立保護體系。建立自然保護地，加強重要濕地保護。先后建立內蒙古科爾沁國家級自然保護區、內蒙古圖牧吉國家級自然保護區、內蒙古烏蘭河自治區級自然保護區、內蒙古杜拉爾自治區級自然保護區、內蒙古烏力呼舒自治區級自然保護區5 個濕地自然保護區，內蒙古白狼洮兒河國家濕地公園、內蒙古烏蘭浩特洮兒河國家濕地公園、內蒙古白狼奧倫布坎國家濕地公園（試點）及內蒙古扎賚特綽爾托欣河國家濕地公園（試點）4 個國家濕地公園。其中，內蒙古烏蘭浩特洮兒河國家濕地公園已通過國家試點驗收，內蒙古白狼洮兒河國家濕地公園、內蒙古扎賚特綽爾托欣河國家濕地公園正開展試點建設。2020年底，組織內蒙古科爾沁國家級自然保護區、內蒙古圖牧吉國家級自然保護區和4 個國家濕地公園申報自治區重要濕地。通過建立完善自然保護地體系，開展河流源頭及重要區位濕地保護工作，強化了重點濕地保護。

內蒙古科爾沁國家級自然保護區

加強監督管理。全面開展保護區勘界立標工作，進一步加強保護區功能分區、優化調整，推進自然保護區規范化管理。全盟各級林草部門、自然保護地管理機構、國有林場各司其職，購置野外監測設備，維修管護用房及設施，聘用臨時管護人員，加大監測巡護力度，對保護區內“綠盾”臺賬點位以及類似問題進行徹底整治，相繼拆除違建住房、臨時管護板房等違規設施，高質高效完成納入“綠盾”臺賬重點問題整改工作。“十三五”期間，全盟累計投入資金380 萬元，聘用濕地生態管護員188 人，改善管護人員生活和工作環境，充實基層監管力量，及時發現并制止破壞濕地行為，爭取群眾對濕地保護工作的理解和支持。

提升生態功能。實施“引綽濟圖”補水工程，每年為圖牧吉水庫生態補水2400 萬立方米，累計補水達9600 萬立方米。通過實施生態補水工程，為內蒙古圖牧吉國家級自然保護區保持良好的生態環境、更好發揮生態作用、確保遷徙候鳥安全過境提供了堅實保障。

內蒙古扎賚特綽爾托欣河國家濕地公園

強保障 促發展

不斷加大濕地保護投入，完善制度措施，提升濕地保護管理的科技支撐水平，實現可持續發展。

強化資金支持。實施中央財政濕地補貼及生態效益補償項目，提升濕地保護、修復、監測能力。“十三五”期間，全盟累計實施中央財政濕地保護及生態效益補償項目16 個，投入資金5502 萬元，從河道疏浚、濕地修復、界樁界碑設立、監測系統建設、科研宣教能力提升、巡護道路維修、生態效益補償等方面全面加強濕地保護，顯著提升了全盟濕地管護能力，有效保護了濕地等自然資源，違法破壞生態環境的行為得到明顯遏制。項目區域濕地恢復良好，野生植物長勢逐年向好，生態環境得到進一步改善，野生動物呈現出種類和數量逐步增多的趨勢。

內蒙古圖牧吉國家級自然保護區泡子核心區

扎賚特綽爾托欣河岸邊樹木長勢旺盛

強化科技支撐。加強與中國人民大學、北京林業大學等國內外知名院校及機構合作，在內蒙古科爾沁國家級自然保護區建立中國人民大學教學實驗基地，連續多年邀請中國人民大學農業與農村發展學院師生到保護區開展調研。在內蒙古圖牧吉國家級自然保護區，與中國林業科學研究院森林生態環境與保護研究所全國鳥類環志中心聯合開展東部候鳥遷徙通道、雁鴨類候鳥遷徙動態監測與時空分布、疫病防控策略項目研究，不斷提高濕地保護管理工作科學化水平。

強化制度保障。興安盟行署出臺《關于加強自然保護地建設管理工作的意見》，在自然保護地管理機構設置、人員編制、工作經費等方面作出具體規定，進一步明確了地方政府建設管理自然保護地的主體責任。同時出臺了《興安盟濕地保護修復制度實施方案》，從濕地保護的目標任務、健全濕地分級管理體系、落實濕地保護目標責任、健全濕地用途監管機制、建立退化濕地修復制度、健全濕地監測評價體系、完善濕地保護修復保障機制等方面，提出具體要求，制定實施辦法，進一步完善全盟濕地保護政策體系，為推動濕地保護修復高質量發展提供有力的制度保障。

相信，通過實施濕地保護與修復工程，廣袤的興安大地會向世人呈現出更加美麗的濕地山水畫，讓廣大人民群眾享受到更多的生態福利。

內蒙古烏蘭浩特洮兒河國家濕地公園群鳥翔集