廣東省委、省政府一貫高度重視糧食安全工作,不斷強化糧食儲備調控能力。新冠肺炎疫情發生以來,廣東充分發揮地方糧食儲備“第一道防線”的重要作用,保供應、穩市場、安民心,迅速平息疫情期間糧食市場數次波動,為全社會集中精力打贏疫情防控阻擊戰提供了有力支撐。
充分利用市場化優勢,克服成品糧儲備成本和運營難度都較高的困難,在地方儲備中配置了較高比例的成品糧儲備,常年保持在規模的14%左右,約可滿足全省常住人口近1 個月的市場供應。其中,廣州、深圳兩市的成品糧儲備均可滿足本地區近2 個月的市場供應。在疫情期間糧食保供穩價中,有效提升了調控和應急效率。
廣東地方儲備庫存保持穩定,月末實物庫存比例一般都保持在規模的90%左右。新冠肺炎疫情發生后,廣東省迅速啟動儲備庫存日報機制,強化庫存監控,每日對各地儲備總庫存、成品糧儲備庫存進行統計,并測算可保障天數,充足的糧食儲備庫存使廣東在應對市場異動時始終心中有數。
一是通過輪換吞吐滿足市場需求。廣東每年儲備輪換量可達300 萬噸至500 萬噸左右。疫情期間,針對外省來糧困難,各地把握節奏,有序輪出,有效緩解市場糧源緊張局面。二是通過靈活的輪換方式實現精準調控。廣東不少地方糧食儲備采取了自主輪換方式。疫情期間,通過企業自主輪換,實現儲備點對點精準投放,在無須啟動應急預案的情況下,即可對個別點狀散發的突發狀況進行處置,有效把問題解決在萌芽狀態。
一是制定儲備應急供應方案,形成儲備庫-加工廠-供應點和運輸企業有機銜接的完整閉環,每個環節所需時間、責任單位和責任人均進行明確規定。二是探索建立央地協同機制。廣東省糧食和物資儲備局聯合國家糧食和物資儲備局廣東局、中儲糧集團廣州分公司、省儲備糧總公司,建立了糧食保供穩價央地協同機制,推動各級儲備形成調控合力。三是開展央地聯合應急供應演練,有效檢驗央地協同動用儲備應急供應能力。
廣東各地通過政府官網、公眾號等多種渠道,采取實地采訪、糧食部門主要領導接受媒體訪談等多種形式,對各地儲備庫糧食儲備等情況進行系列宣傳報道,有效安定市場情緒。糧食儲備成了人民群眾的“定心丸”。
疫情防控常態化形勢下,糧食儲備調控一刻不可放松。廣東正在全力推進粵港澳大灣區建設,力爭在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列,創造新的輝煌。廣東將繼續加強糧食儲備調控能力建設。一是不斷加強糧食儲備安全管理。在強化成品糧儲備、推動儲備集約化、控制異地儲備比例、強化糧食倉儲、提高糧食應急能力和加強財政金融支持等方面提出政策創新舉措。二是進一步夯實調控基礎。主動加壓,增加儲備。廣州、深圳、東莞、惠州等市已出臺增儲方案,增儲規模達150 萬噸以上。擴大成品糧油儲備要求覆蓋范圍至各市、縣,并納入糧食安全責任制考核。三是積極探索推動粵港澳大灣區糧食應急保障中心建設,服務粵港澳大灣區糧食安全保障。