“部長通道”傳出“好聲音”

◎ 文 《法人》全媒體記者 惠寧寧 整理

北京，十三屆全國人大四次會議“部長通道”現場 CFP

今年全國兩會期間，舉辦了兩場“部長通道”，6位部長共回答了記者提出的21個問題，從宏觀經濟、減稅降費、糧食安全、科研創新、數字經濟、營商環境等方面，傳遞了事關國計民生的重要信息。

國家發改委：中國經濟穩中向好

首場“部長通道”中，國家發展和改革委員會主任何立峰第一個出場，回應了與GDP指標相關問題。

今年的政府工作報告給出了2021年我國經濟發展的預期目標，對于今年“6%以上”的GDP增長目標，何立峰表示，從今年1、2月份情況來看，我國經濟保持了穩中向好的態勢，中國經濟的韌勁很強，中國經濟發展的后勁很強。“我們有信心、有決心、有實力、有底氣實現今年的目標任務。”

“目前比較困難的是第三產業，難點、問題、堵點相對比較多，特別是酒店住宿、客運服務、旅游娛樂方面的問題要多一些，中小微企業困難會大一些，各地方、各部門正在會同相關方面，大力幫助企業解決這些難題。我們相信，是可以實現全年目標任務的。”何立峰說。

在回應“十四五”規劃綱要草案設置的5個方面20項主要指標時，何立峰表示，這些指標與高質量發展指標體系充分銜接，遠近結合，堅持實事求是、科學合理，盡力而為、量力而行的原則，并為應對不確定性預留了空間。他形象地說：“這些指標就像奮力一跳可以摘到樹上的桃子，但必須奮力一跳，我們對此要有信心。”

財政部：財政政策更可持續

今年的政府工作報告指出，積極的財政政策要提質增效、更可持續。

有記者問到“今年如何落實財政政策”時，財政部部長劉昆表示，積極的財政政策強調更可持續，覆蓋內容很廣，體現在今年的預算安排上有三個特點，即財政政策保持基本穩定，不急轉彎；與今后年份的財政政策做好銜接，留出空間；堅決做實化解財政風險隱患，持之以恒抓實化解地方政府隱性債務風險，堅決防范基層“三保”支出風險，確保財政經濟穩健運行、可持續。

“財政收入取之于民、用之于民，財政支出要提質增效，用得其所，回應人民的需求，讓老百姓更多受益，發揮更好效果。要做到這一點，必須從依法依規征收、提高支出效率、防止鋪張浪費和強化績效管理四個方面落實。”劉昆說。

回應有關減稅降費的提問時，劉昆列舉了一串數據，“我國稅收占國內生產總值的比值在世界主要經濟體中是最低的，比值逐年下降。從2015年的占18.1%下降到2020年的占15.2%，下降了2.9個百分點”。劉昆表示，今年制度性的減稅降費政策將繼續實施。

農業農村部：糧食安全有保障

中國擁有14億人口，糧食問題與民生息息相關。當前糧食生產形勢如何?我國的糧食安全有沒有保障?

3月8日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議舉行第二場“部長通道”采訪活動 資料圖片

“糧食產量保持在1.3萬億斤以上”是今年政府工作報告提出的發展主要預期目標之一。對此，農業農村部部長唐仁健以數字回應：我國糧食已經保持了“17連豐”，最近6年一直穩定在1.3萬億斤以上。目前我國人均糧食的占有量是474公斤，國際通常認為400公斤是糧食安全的標準線，我國已經連續多年超過該標準。他強調：“我國的糧食安全是有保障的，我們完全能端牢中國人的‘飯碗’。”

唐仁健介紹，農業農村部作了三項具體安排。一是壓實責任。二是制定出臺一系列支持糧食發展的政策措施。三是大力推進高標準農田建設和黑土地保護工程，今年還計劃建設1億畝高標準農田。

科技部：提升科研創新能力

科技部部長王志剛在全國兩會第二場“部長通道”中，就如何提升基礎科研和原始創新能力，回答了記者提問。“我們要想實現科技的自立自強，基礎創新能力方面必須要過硬。”王志剛介紹，“十三五”期間，整個中央財政科技投入增長了70%，但基礎研究翻了一倍。這說明在整個研發投入結構方面，基礎研究投入比重在加大。下一步，基礎研究在國家科技全局中，要擺在更重要位置。

王志剛說：“首先要制定一個基礎研究的十年行動方案，更加科學優化頂層設計和系統布局。第二，繼續加大基礎研究投入，現在是百分之六點幾，爭取在‘十四五’使基礎研究的比重占全社會研發投入達到8%左右。第三，要更加強調國家戰略目標導向和自由探索兩條腿走路。第四，要更加注重青年科技人員投身基礎研究。第五，還要建一些基礎研究的研究中心和平臺。”

工信部：數字化轉型發展

過去的一年，新冠肺炎疫情下，線下經濟受到了嚴重沖擊。數字經濟發揮了重要作用，電腦、網絡、通信設備等，讓我們在教育、醫療及基本生活需求等方面得到了保障。

談及疫情對我國數字化轉型發展帶來的啟示，工業和信息化部部長肖亞慶說：“我們去年抗擊新冠肺炎疫情取得了重大戰略性成果，看到了數字經濟的支撐和助力作用。”

肖亞慶認為，中國數字經濟的發展方興未艾，未來的前景非常廣闊。他說：“數字經濟在危機中、困難中也有新的機遇，正在大踏步向前邁進，特別是工業經濟正在向著數字經濟大踏步邁進。”

肖亞慶表示，下一步，數字經濟發展的基礎要進一步夯實；5G垂直應用的各種場景要進一步拓展；在數字經濟發展過程中要進一步擴大消費；要加快數字經濟發展和各行各業融合，催生出更多的新業態、新應用。

商務部：營造良好營商環境

2020年嚴峻形勢下，中國引進外資逆勢增長達到1444億美元。

在進一步優化營商環境、擴大對外開放方面，商務部部長王文濤表示，中國將進一步打造市場化、法治化、國際化營商環境，使外資進入中國后能夠省心、放心、安心地發展，共享中國發展的紅利。

王文濤說：“這1444億美元創了歷史新高，意味著我們成為全球第一引資大國。同時，我國利用外資在全球的占比以前沒有超過10%，去年的占比可能達到19%。當然，去年是非常特殊的一年，占比提升的幅度很高。更可喜的是結構有了很大優化，高技術產業的引資占到了29.6%。今年我們要進一步加大引資力度，全面擴大對外開放，營造良好的環境。”