肖曉平 李若蘭 支靜誼


湛江具有光榮革命傳統和歷史,留下了許多不可再生的紅色歷史文化資源。湛江市老促會在該市各級政府和組織的支持下,在革命遺址的保護與開發利用做出了一些有益的工作。
經過普查,湛江現有老區縣(市、區)9個、老區鎮59個、老區村莊4981條,革命遺址760多處。這些革命遺址的保護情況不容樂觀,特別是當年鎮村沒被列入省市級文物保護的遺址或舊址,無人管理,慘敗破舊或被拆除或坍塌,部分已不復存在。
面對這種情形,湛江市老促會把革命遺址的保護工作列為每年的工作重點,會長麥馬佑帶領老促會成員經常下到各縣市區調研走訪,了解革命遺址的保護及利用情況。麥馬佑也經常強調,革命遺址就是培育革命的搖籃,是寶貴的不可再生的紅色資源,也是我們共產黨人的祠堂和精神家園,我們一定要保護好革命遺址,讓革命傳統、紅色精神血脈世世代代賡續下去。
有序做好革命遺址的修繕保護
2019年,湛江市老促會全面出動,每個副會長分管一個縣(市、區)抓有關工作的落實,經常組織老促會班子成員及理事單位成員下基層,配合各地老促會對當地的革命遺址進行全面的排查摸底。并在黨史、民政、文物、史志等相關部門的支持下,對湛江各個革命歷史時期革命活動的重要機構舊址,重要黨史人物的故居、活動地,重要事件、重大戰役戰斗遺址等重要信息,各縣(市、區)對這些信息進行詳細登記。并根據革命遺址的完好程度及其價值意義進行分類,有規劃地安排修繕維護。
為了有序的對革命遺址進行修繕保護,湛江市老促會經過層層審批,2020年規劃革命遺址修繕或建設項目有61個項目。如徐聞縣下洋鎮下港村中共下港黨支部成立遺址、下洋鎮那屋村徐聞縣第一武裝連成立遺址、新寮鎮煙樓村的“三雷”地下革命聯絡站遺址等。2020年下達的項目大部分已修繕或建設完畢,還有些項目正在實施之中。
2021年,全市又安排了57個革命遺址的建設和修繕項目,計劃用五年左右的時間,完成對損毀嚴重、破舊失修的革命遺址的修繕和維護工作,使湛江市的革命遺址保護工作得到實質性的落實。
革命遺址的保護要資金和管理兩手抓
湛江市革命老區的遺址大多分布在農村,一些舊址、遺址僅有殘存的墻基,如不及時修復完善,加以保護,會給湛江的黨史和黨建工作造成無法彌補的損失。湛江革命遺址的保護和利用,主要抓好兩個關鍵工作,一是落實修繕資金到位,二是要管理措施完善。
市老促會積極地向市委、市政府建言獻策,建議市委、市政府安排專項資金用于湛江市革命老區的革命遺址的修繕保護。這項建議得到了市委、市政府領導的充分肯定和大力支持,市委、市政府決定每年從市級財政中安排革命遺址修繕專項資金800萬元,并經湛江市十四屆人大六次會議審議通過。2020年的800萬元全部安排到位。各地在革命遺址的修繕與維護中,除了市財政撥付的專項款以外,還努力拓寬資金籌措渠道,采取市政府撥一點、當地支持一點,集體或群眾籌一點、社會各界捐一點和企業支持一點等多渠道的籌資方式相結合,分項目建立革命遺址管理基金,切實解決革命遺址修繕保護的資金嚴重匱乏問題。
按照湛江市委、市政府關于修繕革命遺址的政策,2021年第二批新下達的57個革命遺址修繕項目的800萬元也已經下達。政府從財政中擠出有限的資金用于革命遺址的修繕保護,這也是市委、市政府對革命遺址保護工作的高度重視和支持,也對各界籌措資金解決革命遺址的修繕與保護工作起到了重要的推動作用。
抓好項目管理是為了管好用好革命遺址的專項資金,要把好鋼用在刀刃上。市老促會會同市財政局出臺了專項資金的管理制度,以規范和落實對湛江市革命遺址保護與修繕專項資金的管理,保障資金安全、專項合法使用,充分發揮該專項資金的使用效果。
在專項資金的申報安排上,市老促會制定了“分期分批、輕重緩急、價值大小、統籌兼顧、修好建成”基本原則,確保修繕項目申請、安排的合理性與必要性。對專項資金的使用和管理要求,各使用單位應當嚴格執行國家有關法律法規、財務規章制度,專項資金要求實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”,并接受市財政、審計、農業局、老促會、文物等部門的監督檢查。此外,還加強對修繕維護完成后的革命遺址的管理,明確使用和維修保護的責任主體,改變多頭管理、條塊分割的不作為無責任人的現象,實行屬地管理責任到位,屬地村、村民小組為管理責任人,分工到位,專人管理,不讓革命遺址管理與保護工作流于形式。
充分發揮革命遺址的利用價值
革命遺址是湛江不可再生的紅色歷史文化資源。保護和開發利用好革命遺址,對于繼承紅色傳統,培育青年一代發揚以愛國主義為核心的民族精神,建設和鞏固新時代社會主義思想文化陣地和鄉村振興有著十分重要的意義。
湛江各地的革命遺址建好后,都對當地文明建設起到了較大的促進作用。
遂溪縣楊柑鎮老麥村革命斗爭史展覽館,建成后就成了全鎮的黨史和革命傳統的教育基地,經常有鎮里各單位、各村、學校及黨團組織、村民等團隊來此學習和參觀,并且使村里的村風、村貌發生了巨大的變化。過去村民業余時間沉迷打牌賭博,現在打牌賭博的人基本絕跡,到村辦革命史展覽館來看書、學習的人多了,村里開始洋溢著一種濃厚的學習氛圍和正氣,特別是對培養年輕一代樹立正確的人生觀、價值觀有著很好的引導作用。
徐聞縣新寮鎮煙樓村“三雷”地下革命聯絡站遺址、遂溪縣建新鎮政府革命烈士陵園、黃學增紀念館、鐘竹筠故居、廉江市橫山鎮排嶺村委會粵桂邊人民解放軍新三團成立遺址、吳川市長岐鎮良村村委會抗日武裝起義指揮部遺址、梅錄街道梅嶺社區居委會抗日救國大刀隊遺址、雷州市沈塘鎮茂膽村“陳氏三房祠”中共高雷地委革命活動據點遺址、坡頭區官渡鎮泮北村遺風小學廣東南路特委舊址等革命遺址,修繕完成后均對外開放,成了各地黨團、青少年愛國主義教育的活動基地,成為很多網紅的打卡點。