新冠肺炎疫情對鄭州產業經濟的影響和對策

閆慧芳

摘 要：新冠肺炎疫情給中國乃至世界帶來了巨大的災難，鄭州這座中華大地上的明珠，受到的沖擊無法估量，但是疫情這把雙刃劍同時也刺激了某些產業快速發展。在我國取得新冠肺炎疫情攻堅戰重大戰略成果的時刻，2020年5月14日鄭州市第十五屆人民代表大會第三次會議順利召開，此次大會明確了我們以后的發展方向、戰略方針，給鄭州產業經濟的復蘇發展提供對策。

關鍵詞：疫情;鄭州產業經濟;影響;對策

中圖分類號：F2???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.12.011

新冠肺炎疫情突如其來，席卷全球，鄭州外來人口居多，產業經濟結構多元化，作為河南的省會，中國交通樞紐，目前還很難斷言疫情對鄭州產業經濟的影響到底有多大，但是交通業、制造業、旅游業、餐飲業、進出口等的損失顯而易見，很多企業面臨倒閉，同時也刺激電商、醫療等產業快速發展，雖然疫情還未完全結束，疫情防控常態化，但疫情對鄭州產業經濟的影響是短期的，隨著中國經濟逐漸恢復，鄭州產業經濟穩步發展的長期趨勢是定局。

1 研究的背景和意義

歷史上大規模地爆發傳染病，曾給人類社會帶來巨大創痛，在短期內給社會經濟造成嚴重破壞。

鄭州市十五屆人大三次會議在省人民會堂隆重開幕，王新偉同志指出，新的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市上下按照黨中央國務院、省政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展的各項決策部署和市委要求，樹牢新發展理念和以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，搶抓機遇、做強優勢、補齊短板，扎實推進穩增長、促改革調結構、惠民生、防風險、保穩定、保持經濟持續健康發展。并且把統籌推進疫情防控與經濟平穩健康發展作為今年十項重點工作的第一項，為了徹底打贏這場阻擊戰，理性的評估本次疫情對鄭州產業經濟發展帶來的正面和負面影響，密切關注疫情催生的產業發展的新空間，加快謀劃公共醫療衛生建設、發展數千上萬的充滿活力的健康產業群，危中尋機，實現鄭州產業經濟健康快速發展。

新冠肺炎疫情波及面廣，具有傳染性、特有性，短期內不可控的特點，區域封鎖是降低傳染擴散，保障人民生命財產安全最有效的方法。因為疫情，貿易鏈條基本斷裂，企業停工停產，交通封鎖，人民大眾的消費和購買力明顯下降，消費和投資下滑明顯，而鄭州地處中原，多元化產業經濟受到影響深遠。目前在國內經濟復蘇穩定發展的大環境下，鄭州產業經濟復蘇要從內外著手，企業復工復產拉開序幕，政府給予政策優惠和引導，各個產業之間加強合作，金融行業要給予中小微企業貸款優惠，稅務部門給予稅費優惠傾斜來實現鄭州產業經濟的復蘇。

2 新冠肺炎疫情對鄭州產業經濟帶來的影響

疫情對鄭州產業經濟發展的影響從短期來看，鄭州產業經濟是下降了，但從長期看，需求結構升級愈加明顯，供給結構必然隨之升級，產業升級、經濟結構調整成為經濟運行的內生需要和必然趨勢，疫情并不能改變鄭州產業經濟持續發展這個趨勢。

2.1 新冠肺炎疫情對鄭州產業經濟帶來的負面影響

（1）消費類產業受到嚴重沖擊。比如旅游業、外貿服務、餐飲業、零售業、影視娛樂文化等產業損失嚴重。受疫情影響，2020年春節旅游業收入直降為零。商品零售業大幅下降。2020年上半年鄭州的各大商場門可羅雀，大中小型超市，酒店餐飲、鄉村民宿等行業發展處于下降甚至停滯狀態。

（2）生產型企業壓力很大。盡管政府積極鼓勵企業復工復產，但不少企業復工復產難度依舊很大。比如交通管制，屬地隔離、物資緊缺、心理恐慌等因素，造成供銷時間不及時，資金和材料鏈不銜接，生產配套能力跟不上。

（3）進出口貿易受到影響。鄭州作為全國交通樞紐，和很多國家建立貿易往來，國內疫情雖然得到有效控制，國外疫情火速蔓延，進出口貿易的成本加大，和疫情嚴重國家的貿易甚至中止。綜合各方面的因素，此次疫情的帶來的負面影響是非典時期的數倍，疫情帶來的影響周期不確定。

2.2 疫情帶來的可利用的機遇

（1）食品行業需求相對穩定。溫飽問題是百姓民生根本，食品行業需求穩定，警惕價格上漲風險。農副食品行業作為必須消費的代表，在疫情沖擊期間需求基本保持穩定。屬于疫情免疫行業，不受影響，發展勢頭上漲。

（2）醫療健康行業快速發展。隨著疫情由嚴峻轉為緩和，中藥和醫療服務行業借勢突飛猛進，嚴重時，加班加點依舊出現醫療物資短缺，疫苗藥物的研發和生產，公眾必然增強健康意識，對健康產品的需求也提高，增強健身服務需求，衛生醫療健康行業市場被進一步被打開。汽車銷售短期承壓，長期或迎修復機會，傳染病讓大家對私人交通更受追捧，疫情之后私人交通行業回暖趨勢明顯。

（3）消費升級與新零售，互聯網電商、疫情催化線上消費，疫情“限行”給新興產業提供發展機遇，甚至一些服務消費行業也得到發展，比如線上服務行業，遠程診療、咨詢、網絡游戲與視頻，線上辦公、線上教學。

（4）數字化、智慧化、人工智能化、智能制造、智慧醫療建設提上日程，紅外線測溫，遠程診療等減少疫情蔓延風險，智慧醫療、智慧交通、智慧城市等產業明顯提速，智慧城市建設成為社會發展趨勢。

（5）鄭州地處中原腹地，擁有比較完整的規模化的工業體系，是人口大市，人才規模巨大，市場主體數一數二，鄭州市內需發規模空前。

3 疫情對鄭州產業經濟發展產生一系列影響的原因

（1）內部原因，鄭州地處中原腹地，是河南的省會，人口眾多，產業經濟模式多元化。

（2）外部原因，海外疫情目前還沒得到完全控制，而經濟的發展離不開流通，供產銷任何一個環節出現問題，都會影響鄭州產業經濟的發展。暢通“三大循環”，對如期實現全年經濟社會發展的目標，意義重大。

4 加快鄭州產業經濟發展的對策和建議

（1）政府要加大社會體制柔性化、彈性化，疫情得到基本控制后的各種社會問題公共管理問題要多關注，政府加大對企業復工復產的扶持政策，因為疫情有些程序可以特事特辦，提高工作效率。

（2）支持實體經濟的發展，中小企業在鄭州產業經濟體系中占比不小，很多企業抗風險不高，經濟政策的重心也要從偏重國有企業轉向全面支持中小企業，引導社會支持減輕企業生產經營負擔，促進中小企業穩定發展，重點培育跨國科技平臺，推動應急產業協調穩步發展。

（3）稅務、金融等部門要做到政策傾斜，加大信貸支持力度和稅費優惠，促使鄭州產業經濟復蘇。

（4）大數據互聯網時代，企業自身要在疫情下找出路，質量和技術創新是企業發展的根本，加大科技研發投入，重視科技研發，尤其是應對大災大難的抗風險能力。

（5）疫情之下，加大對醫藥、互聯網、電商發展的監管的引導。

（6）疫情帶來的恐慌導致消費的收縮，而消費收縮短期會減少經濟下降，政府可以出臺惠民政策，刺激大眾消費。

（7）中央決策層提出“三大循環”是因為疫情發展的不確定性，產業循環涉及的是生產環節，市場循環涉及的是流通環節，經濟社會循環所涉及的是消費環節，任何一個環節都不可忽視，都會影響社會再生產的完整性和經濟運行的平穩性。

（8）鄭州產業經濟在相當長一段時期內不應再強調增長速度，政府核心是穩就業。

（9）增強與國際社會在信息資源共享等方面的合作，同時積極推進新形勢下的全球宏觀經濟協調，如果世界經濟倒退，我們是不可能獨善其身的。我們要防止疫情的全球爆發對中國在世界產業鏈中的影響，即穩外貿、穩外資，加快市場循環支撐產業鏈循環，順勢而為，推動全省全國乃至全球共供應鏈改革調整。

新冠肺炎疫情很可怕，但是我們不退卻，理性看待其對鄭州產業經濟帶來的影響，任何事物都有雙面性，雖然其對鄭州產業經濟的發展帶來空前短暫的停滯，但是我們要抓住孕生的新行業帶來的契機，各個企業在以后的發展中要立足現實，抓創新，應對各種突如其來的變故，充分利用大數據，未來是互聯網和大數據時代，內涵發展，抓機遇，風雨過后，鄭州經濟必創輝煌。

新冠肺炎疫情席卷全球，鄭州產業經濟遭受了巨大的損失，政府加強疫情防控，同時引導企業盡快全面復工復產，加大科技創新，提高企業的抗風險能力，促進實體經濟穩步發展，同時促進鄭州產業經濟復蘇社會穩定健康發展。新冠肺炎疫情雖然對鄭州社會經濟發展和企業生產造成很大影響，但是也可能蘊藏著重大的戰略機遇，正如習近平總書記說的，面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢，我們要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。只要我們不動搖、不懈怠、不折騰，保持戰略定力，充分利用極有可能轉瞬即逝的機遇窗口，就一定能夠勝利實現今年經濟社會發展目標。并提出應對措施，各部門全方位給鄭州市政府決策部門建言獻策，促使鄭州產業經濟的復蘇和發展。

參考文獻

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