“中國方案”話語影響力的價值、構成與提升

摘要：習近平總書記強調指出“中國方案”是“構建人類命運共同體，實現共贏共享”。作為當代中國重要政治話語之一，“中國方案”凸顯了中國全面參與全球治理、積極貢獻中國智慧的責任與擔當，是當代中國國家形象建構的重要基礎。價值表達力、目標說服力、協同合作力是“中國方案”影響力的基本要素，它們分別源于“中國方案”的理論特質、發展指向與實踐特征。在提升“中國方案”話語影響力的過程中，其所代表的中國主流價值取向、中國國家立場也將彰顯出更鮮明的現實意義和時代特征，為實現中華民族的偉大復興凝聚更多的國際共識與力量。

關鍵詞：“中國方案”;影響力;政治話語;“人類命運共同體”;國家形象

中圖分類號：D60文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2021）02-0064-05

基金項目：廣東省教育科學“十三五”規劃2018年度研究項目（德育專項）“黨的十九大精神進課堂、進教材、進學生頭腦、進網絡的有效方式研究”（2018JKDY18）;廣州市哲學社會科學發展“十三五”規劃2018年度課題“國家形象建構視野下的中國方案影響力研究”（2018GZQN40）的階段性成果。

作者簡介：金素端（1986-），女，廣東汕頭人，廣東技術師范大學馬克思主義學院副教授，博士，碩士生導師，研究方向：當代大學生政治認同與國家認同。

政治話語是政治交往中傳遞政治信息的言語作品，語言成分構成政治話語的基本要素。而所謂政治話語影響力，主要指政治話語以受眾能夠接受的方式來改變受眾思想或行動的能力。簡單來講，就是政治話語被認同、踐行的“力量”。黨的十八大以來，面對日益復雜的全球治理發展需要及世界政治經濟秩序，習近平總書記多次強調、倡導“構建人類命運共同體，實現共贏共享”[1]的“中國方案”。“中國方案”凸顯了全球治理中的中國智慧與擔當，是當代中國重要政治話語，也是當代中國國家形象建構的重要推動力。提升“中國方案”的話語影響力，是推進意識形態建設、鞏固政治認同的現實需要，也將提升中國國家制度與主流話語體系的國內外認同，為實現中華民族的偉大復興凝聚世界力量。

一、“中國方案”話語影響力的價值指向

價值是客體基本屬性與人的需要相互關系在人們頭腦中的反映。作為當代中國政治話語的組成部分，“中國方案”話語影響力在價值層面體現著人們對“中國方案”基本屬性的評價與應用，指向當代中國價值觀念的詮釋、社會價值取向的引導與受眾價值認同的建構。

1詮釋當代中國價值觀念。價值觀念是人們評判客觀事物，對是非、善惡、美丑等的總體看法，是個體深層認知系統的核心要素之一，提供了個體行為穩定傾向性的視域基礎，構成了人類世界不同文化之間相互競爭的本質。與其他類型的話語不同，政治話語不單純考慮語言性，也會考量和體現政治性，“是服務于政治權力關系的意義和目的的直接表達”[2]，具有強烈的主觀意圖與明確的政治目的。在建構與傳播的過程中，缺乏價值觀念支撐的政治話語會顯得空洞無力，缺少行動號召力和凝聚力。基于此，某一政治話語往往是特定價值觀念的載體，是特定社會生產關系與意識形態的表現。而當政治話語被建構和創造出來后，又將在直接參與公共生活實踐的過程中改變和鞏固社會生產關系的基本構成，成為社會思想關系與意識形態的組成部分。詮釋與建構是政治話語的基本特質，也構成政治話語影響力發揮作用的基本途徑。在參與維護社會穩定和鞏固政治權威的過程中，政治話語進一步詮釋和展現國家在政治治理層面或事關國家發展、人民利益問題等重大關切的價值觀念，為國家治理、國家制度、政黨政策等的合法性提供支撐。就“中國方案”而言，它是中國對當今國際社會和人類發展的秩序反映與思維判斷，是中國為全球治理格局和國際社會形勢所提供的應對策略、方案主張的集中體現。作為當代中國政治價值表達的載體，“中國方案”繼承和超越了中華民族“天下大同”的理念情懷，在對“人類命運共同體”的倡議與強調中彰顯了對馬克思主義人類社會發展目標的追求和堅守，集中詮釋了當代中國國家治理思想體系、主導價值觀念在國際社會問題上的基本主張。

2引導社會價值取向。價值取向是某種價值理念在應對各種實踐問題時基本立場、態度和選擇傾向的總和，是主體情感認知、道德評判、行為選擇的內在心理支撐。在人類社會政治生活中，政治話語不單純是政治活動、政治信息的言語表述，其背后也承載著一定的價值內涵并傳遞著特定的價值取向，可以說，“政治話語差異背后是政治價值的差異”[3]。政治話語能否產生效果以及產生怎樣的效果，關鍵在于話語接收者對該政治話語產生怎樣的意義認知與價值評價。政治話語被認可和接受的過程，本質上就是價值取向和政治意義的社會再生產過程。一旦被創造出來，政治話語的創造主體就會注重通過一定的媒介和渠道在不同的獨立系統之間進行政治話語的傳播，在促進政治話語發展、保持政治話語生命力的同時也實現話語價值取向對社會價值取向的引導。而統一的、科學的社會價值取向的形成，對于社會的正向發展、團隊凝聚力的增強、共同問題的解決、共同利益的實現等都具有極大的推動作用。以構建“人類命運共同體”理念為主旨的“中國方案”，將中國“以人民為中心”的人本取向引向了國際話語場，注重不同國家的協同合作，努力實現整個人類的共同發展、共擔責任、共享成果。通過對“一帶一路”倡議的推動和實踐、對“共商共建共享”等原則的強調和堅持，“中國方案”在國際社會進一步傳遞和引導著“人類命運共同體”的價值取向，使之成為許多國家共同認可、決策行為的思想前提。在復雜多變且日益凸顯的全球性問題面前，只有明確“人類命運共同體”價值取向，才能促使各個國家超越政治制度、國家利益、文化理念等方面的國別差異采取共同行動、協同合作，強化相關行動的合力效應。

3強化受眾價值認同。價值認同是主體對某一價值觀的認可與贊同。當主體形成對某種價值觀的認同時，就會自覺接受、自愿遵循甚至服從該價值觀強調的價值規范。就政治話語與價值認同的互動實踐而言，政治話語是國家主流意識形態的構成要素和外顯形式之一。在傳遞政治信息過程中，政治話語對政治活動的價值取向、目的追求加以詮釋，論證了政府、政黨的政治治理行為及其價值動機的思想根基與合法性。通過引導或強化等多種方式，政治話語將其內含的價值取向或思維模式反復作用于受眾的基本認知乃至價值評判標準，使民眾在思想認知和價值評判中產生共鳴，進而逐步實現對個體價值認同的建構。與西方個人主義價值觀的政治主張不同，人類命運共同體“就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯系在一起，應該風雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現實”[4]433。在對當代中國全球治理價值取向以及現代中國國家治理體系理念的集中表達中，以構建“人類命運共同體”為主要內涵的“中國方案”，以其對人類休戚與共親密關系的強調和對人類共同利益的追求，彰顯了中國國家治理理念“以人為中心”的價值立場、“和而不同”的價值方向以及“共享共贏”的價值目標，提供了不同國家之間團結協作的最大公約數，成為“中國方案”話語傳播并強化不同國家受眾價值認同的“同一”基礎。當“中國方案”在國際政治、經濟、社會發展實踐中不斷被傳播和運用時，也不斷建構和強化著不同國家受眾的價值認同。從基本的話語表達認同，再到深層次的話語價值、話語立場、話語目標認同，“中國方案”在不斷擴大話語影響的同時逐步提升國際社會不同國家對當代中國價值理念的認同，強化當代中國負責任、有擔當的國家形象。

二、“中國方案”話語影響力的基本構成

隨著中國在全球性問題上的積極發聲與正向作為，中國話語的國際影響力也不斷增強。在具體的話語傳播與交流中，不同政治話語影響力的側重點和作用方式有所不同，就“中國方案”而言，價值表達力、目標說服力、合作協同力構成“中國方案”影響力的基本要素，它們分別源于“中國方案”的理論特質、發展指向與實踐特征。

1“中國方案”的價值表達力。話語是人類價值表達的主要工具，但話語不能自我顯示出其價值，話語價值能否被理解和認同，與話語表達習慣、話語價值本質、話語文化底蘊等密切相連。作為社會現實與政治生態的解釋系統，核心理論的系統性和核心價值的科學性是政治話語價值表達力的關鍵要素。影響力較大、較容易被人們認同的政治話語，一般都能較好地對關系民生的重大現實問題給出具有說服力的、滿足社會發展與個體需要的闡釋，能幫助和引導人們獲得對社會現象的合理解釋，強化主體需要的被滿足感。此外，科學的政治話語也往往內含對社會發展規律的科學認知和揭示，基于對該政治話語的理解和運用，人們能夠獲得相關實踐問題的解決方案，彰顯該政治話語與主體發展之間的價值關系。“中國方案”的價值表達力構成“中國方案”影響力的基本要素，是因為“中國方案”對當今全球治理發展需要的敘說、對世界現代性問題總體形態的再現、對追求全人類共同體價值立場的明確、對共享共贏觀點的表達，奠定了“中國方案”國際影響的重要基礎。如在2017年的世界經濟論壇上，針對國際社會經濟增長失衡、發展活力不足、治理模式滯后等方面的問題，習近平引用“積力之所舉，則無不勝也;眾智之所為，則無不成也”（《淮南子·主術訓》）強調了人類命運共同體意識的重要性，清晰地表達了中國愿與其他國家攜手努力、共同擔當、同舟共濟、共渡難關的價值立場以及對開放共贏、公正合理、平衡普惠等價值的追求，極大地提升了國際社會對“中國方案”的話語認同，塑造了良好的中國形象。

2“中國方案”的目標說服力。目標是主體對實踐結果的主觀預期。而目標說服力，可以理解為目標的價值性、必要性、可操作性、現實性等使受眾對目標主張心悅誠服的能力。在人類社會的發展進程中，凝聚力是實現人類組織形式由群體向共同體方向發展的內在因素。當不同組織、不同個體成員之間設定統一的目標并得到認同后，就能更好地為集體行動提供方向，促成不同組織、不同個體統一行動的開展與實現，形成凝聚不同組織或個體的重要力量。由此出發，政治話語在闡釋目標追求的時候，要關注并展現目標對不同組織、不同個體的激勵與積極意義，才能更好地提升所設定目標的說服力。在當前的全球化發展格局中，雖然每個國家的現實邊境依然清晰，但經濟、安全、環境、衛生、醫療等問題的全球性，再次凸顯了人類的利益共通與命運共同，各國之間的利益已經緊密融合，任何一個全球性問題都需要全球各個國家共同應對。面對全球發展，任何一個國家都不可能獨善其身，建設人類命運共同體已經成為世界范圍內不同國家、不同民眾的共同目標。但由于國家政治、經濟、文化、社會等具體條件和歷史傳統的不同，每個國家的目標各具國家特性，國際社會中不同受眾對不同目標的理解和把握，也總是依托于特定的國家實踐。如何讓不同受眾接受“中國方案”提出的人類主觀設想并為之努力，對“中國方案”的目標說服力提出了極大的挑戰。這就要求在“中國方案”話語傳播與交流中要注重“中國方案”倡議下相關發展資料的數據挖掘以及具體發展的范例分析，更全面、具體地彰顯“中國方案”目標的價值性、必要性、可操作性、現實性，幫助不同受眾更好地理解和認同“中國方案”的目標主張，進而使他們在實踐中共同為建設人類命運共同體而努力。

3“中國方案”的協同合作力。從字面理解，協同合作就是“同心合力，互相配合”，是指不同個人、群體之間基于共同目標而相互協作、共同完成的聯動行動模式。在這一聯動行動中，不同的個體、群體都獲得利益，不存在單方獲益或某一方利益受損的狀況。協同合作存在和被需要于人類社會的各個領域，是人類生存、生產發展、社會前進的保障，是整體性功能得到最大化發揮的基礎。協同合作力就是促使系統各個要素以及系統整體不斷向積極方向發展的力量和特性。協同合作力的展現與提升，是引導協同合作行為的重要基礎和基本前提。全球化背景下，各種全球性公共事件的解決、生態環境的保護、常規的國家間經濟合作與資源互補等實現，都需要不同國家間的協同合作。與此相聯系，在國際社會話語交流與傳播中，能夠更好地體現國家間協同合作發展需要并倡導這種做法的話語，往往能得到更多國家民眾的認同，產生更大的影響。就“中國方案”的話語傳播與影響而言，“人類命運共同體”的理念和目標，明確了國家間協同合作的目標基礎;“中國方案”對共享共贏等原則的倡導，提供了國家間協同合作的行為指引;“中國方案”對創造共同利益、維護和發展共同利益的追求，奠定了不同國家相互理解、彼此信賴、互相支持的現實基礎，提供國家間協同合作的有利氛圍。此三者構成“中國方案”協同合作力的重要支撐。如在亞太經合組織和金磚國家的相關會議中，中國以維護公平正義為宗旨，堅持互利互惠的價值理念，致力于促進國際社會的和平與發展，中國所力踐的合作共贏新型國際關系也越來越為世界各國所接受。“一帶一路”倡議提出以來，中國堅持開放包容的發展理念和“和而不同”的文化交流觀，與“一帶一路”沿線各個國家積極合作，將眾多國家的命運緊密地聯系在了一起，推動著構建人類命運共同體的高質量發展。面對新冠疫情在全球蔓延的嚴峻形勢，習近平多次強調構建人類命運共同體的重要性和迫切性，提出了“打造人類衛生健康共同體”的倡議，為國際社會加強協同合作、共同抗擊疫情指出了方向，提供了信心和力量。

三、“中國方案”話語影響力的提升路徑

自“中國方案”提出與積極踐行以來，雖然各國持續發展前進方向所擁有廣泛共同利益與重大關切也日益明顯，但“人類命運共同體”更多時候是以一種“理想愿景”的形態存在，依然有個別國家沒有完全摒棄強權政治和冷戰思維。推動“構建人類命運共同體”從理念倡議落實到具體行動，還需要不斷提升“中國方案”的話語影響力，在世界范圍內更多地凝聚共識，推進共同行動。

1明晰“中國方案”的理論主線，豐富“中國方案”的價值內涵。作為一種言語作品，政治話語不是社會現實和政治實踐的簡單再現，而是人類政治思維方式的表達，也是對國家政治價值認知、評判的建構。在生成與傳播過程中，依據清晰的理論主線與豐富的價值內涵，政治話語才能夠更好地提升其價值表達力，更有效地作用于受眾的思維認知，逐步實現受眾對話語的價值認同。就“中國方案”而言，明晰和把握“中國方案”的理論主線，是在實踐中真正理解和有效傳播“中國方案”的理論前提。在日內瓦“共商共筑人類命運共同體”高級別會議上，習近平指出“中國方案”是“構建人類命運共同體，實現共贏共享”。這一論述，是中國對世界發展形勢和發展方向的綜合判斷，是當代中國倡導的國際關系模式以及外交思路的集中體現，既闡明了“中國方案”的主要倡議，也構成了“中國方案”的理論主線。在明晰理論主線的基礎上，黨的十九大報告也具體闡述了如何構建人類命運共同體，倡議世界各國踐行多邊主義，相互尊重，通過平等協商、同舟共濟、環境友好等加強合作，保護好整個地球家園。由此可見，人類命運共同體的相關主張與當代中國“五位一體”的總體布局緊密相連，在國際社會層面強調和追求人類社會政治、經濟、文化、社會、生態等多個方面的共同發展利益。豐富“中國方案”的價值內涵，要在理念、政策、行動等方面充實和闡釋人類社會政治、經濟、文化、社會、生態等方面命運共同體的具體樣態與構建路徑，進一步強化“中國方案”相關闡述、具體主張之間的邏輯性與關聯性，使之成為互相支撐、佐證的理論體系，更好地促進“人類命運共同體”倡議的現實轉化。

2優化“中國方案”的話語邏輯，完善“中國方案”的話語設計。話語承載一定的內涵，并通過特定的順序和程式表現出來，這種結構化的關系，就是話語邏輯，而話語設計主要是指用合理的、周密的規劃把話語內涵、話語邏輯等表達出來的過程。“中國方案”話語邏輯的優化和話語設計的完善是“中國方案”話語內涵順利傳遞、話語目標得以順利展現的重要根基。在“中國方案”話語邏輯的優化中，把握“中國方案”的價值立場是始點。相比于西方發達資本主義國家以資本為中心的話語立場，“中國方案”強調以人類的共同發展利益為中心。優化“中國方案”的話語邏輯，要將人民主體思想置于國際視野，全面闡釋“中國方案”對馬克思主義唯物史觀的創造性發展和人類發展重大關切的關注，進而深入揭示中國方案“內在的邏輯理路是從改變自己、改變地區到改變世界，理論本質是基于全人類利益相關與命運相連的立場，表達出一種旨在促進人類生存與發展的共同體意識”[5]。而在話語傳播與交流中，每個話語有自己獨特的說明框架或程式表達邏輯，傳播主體和傳播對象也都是具有個體性、自主性的鮮活個人。這就要求“中國方案”傳播與宣傳的方式要植根中華民族的文化基因與文化力量，關注不同國家受眾的文化背景、視域差異、發展需要，進行適當的話語設計以推進“中國方案”話語的被理解、認知評價以及意義再生產。例如，“以和為貴”“世界大同”“天下為公”等理念深深根植于中華民族的文化基因之中，在構建以人類命運共同體為核心的話語體系時，應以“遵循中華文明歷史邏輯、現代社會發展邏輯和共產主義運動邏輯有機統一”[6]，把“中國方案”在話語設計上具體化為和平發展觀、共同利益觀、全球治理觀、國際責任觀和文明多樣理論、多邊主義理論等，重點以和平發展觀、全球擔當等詮釋中國在推動全球治理與構建世界秩序中的實踐方式。

3展現“中國方案”的共贏共享，強化“中國方案”的合作傾向。不同國家政治話語的競爭在本質上不僅是意識形態與話語體系之爭，也是不同國家利益的競爭。能夠在國際社會產生較大影響、得到較多國家認同的政治話語，一般都能與不同國家利益需求和發展愿望相聯系，較好地匹配當前的政治、經濟狀況與社會環境，主張明確且具有直接而強烈的行動傾向。與歐洲構建共同體的機制不同，人類命運共同體“推展的思路是依托基于共同利益的合作共處，構建各種復雜交錯的關系，形成一種命運相連的共鳴、共振、共享的關系結構”[5]。新中國成立70多年來，始終堅持和平發展的外交立場和獨立自主的外交政策，“共享共贏”和“公平正義”是中國政策的一貫堅持。在提出“構建人類命運共同體”倡議后，當代中國通過“一帶一路”國際合作、金磚國家領導人會晤、G20峰會、亞太經濟合作組織等途徑，努力促進各個國家之間有序互利狀態的實現，通過強化協同合作積極推動國際秩序更加公正合理地發展。可以說，“中國方案”是“中國發展的實際需要、世界格局發展的總體趨勢、全人類的‘共同價值三者之間尋求的‘最大公約數”[7]，除了在價值追求、理論內涵等上構建共享共贏的關系結構，“中國方案”的相關倡議主張在實踐中也展現和帶給各國發展的共同利益，提供“中國方案”協同合作力的客觀利益支撐。在國際話語傳播與政治實踐中，只有充分展現“中國方案”“構建人類命運共同體”倡議等的共享共贏模式和理念，才能逐漸催生并強化不同國家間的共通情感、共同利益與共享價值，在彰顯和強化“中國方案”合作傾向的同時，也為國際社會協同合作的實踐提供基礎保障和方向指引。正如習近平所言：“我們要堅持共商共建共享的全球治理觀，不斷改革完善全球治理體系，推動各國攜手建設人類命運共同體。”[4]433

結語

積極建構和傳播“中國方案”，使當代中國政治話語在國際社會產生更大的影響力，是中國實現國家治理現代化和提升國家文化軟實力的重要內容，也是國際社會應對世界百年未有之大變局與全球性問題的客觀需要。改革開放以來，中國社會的發展越來越強有力地影響著國際政治世界和人類政治文明的歷史進程，世界各國也需要更加完整準確地理解中國的政策走向與理論主張。當“中國方案”“人類命運共同體”所詮釋和倡導的互利互惠、合作共贏模式和理念獲得國際社會廣泛認可，成為解決全球性問題主流價值共識和構建世界新秩序基本主張的重要組成部分時，其所代表的主流價值取向也將彰顯出更鮮明的現實意義和時代特征，在進一步提升中國國家形象的同時為實現中華民族的偉大復興凝聚更多的國際共識與力量。

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【責任編輯：雨蕙】