制度何以自信？

摘要：在實踐中堅持和發展中國特色社會主義，必須堅定中國特色社會主義制度自信。這一制度自信蘊含于中國人民對中國特色社會主義制度的高度認同中，內在地包含了歷史選擇的認同、利益認同、價值認同和國際認同的維度。具體而言，中國特色社會主義制度是近代以來中國人民在制度探索過程中自覺選擇并實現認同的結果，這是制度認同堅實的歷史根基;改革開放以來尤其是十八大以來中國特色社會主義制度取得的輝煌成就和顯著績效，奠定了制度認同的利益根基;中國特色社會主義制度“以人民為中心”的發展理念，蘊含了制度認同的價值實質;中國特色社會主義制度在全球治理中發揮的比較優勢及獲得的高度肯定，彰顯了制度認同的國際維度。從制度認同視角分析和探討中國特色社會主義制度，對于堅定制度自信具有重要的現實意義。

關鍵詞：中國特色社會主義;制度認同;利益認同;價值認同;國際認同

中圖分類號：D61文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2021）02-0053-05

基金項目：中央高?；究蒲袠I務費專項資金資助項目“現代社會認同危機研究”（63202044）;天津市哲學社會科學規劃項目“公平正義視角下中國特色社會主義制度自信研究”（TJKSQN20-004）。

作者簡介：劉昊（1988-），女，山東淄博人，南開大學馬克思主義學院師資博士后，助理研究員，哲學博士，天津市高校習近平新時代中國特色社會主義思想研究聯盟特邀研究員，研究方向：馬克思主義政治哲學。

十九大報告指出，實現中華民族偉大復興的中國夢，推進中國特色社會主義事業蓬勃發展，必須不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信[1]。十九屆四中全會上，習近平總書記再次突出強調了中國特色社會主義的制度優勢，揭示了制度自信的底氣之源。實質上，制度自信是一種深刻的制度認同。所謂制度認同，指的是人們由于認可某項制度而生發出一種積極肯定的情感狀態和持續穩定的心理歸屬感，在實踐中表現為人們對某種制度的支持與擁護。中國特色社會主義制度自信，必然以高度的制度認同為基本前提，這種制度認同內在地包含了歷史選擇的認同、利益認同、價值認同和國際認同四個維度。這四個維度的有機統一，充分體現了中國特色社會主義制度的生機與活力。深入分析和探討中國特色社會主義制度自信的認同根源，對于堅定制度自信具有重要的現實意義。

一、歷史選擇的認同：中國特色社會主義制度認同的歷史根基

早在1848年《共產黨宣言》發表之時，馬克思就旗幟鮮明地指出，社會主義制度代替資本主義制度，是人類社會必然的發展趨勢。雖然資本主義制度創造了前所未有的社會生產能力，但是其不可克服的制度弊端也蘊含著被更高級的社會制度所取代的歷史必然性。社會主義制度就以公平正義的制度內核實現了對資本主義制度的超越。盡管在馬克思時代，由于種種客觀原因，社會主義制度并未完全建立起來，但其制度優勢已得到闡釋和傳播。1917年，列寧在領導俄國十月革命的過程中，使社會主義制度由理想變為現實，推動制度自信由單純的理論闡釋走向客觀的實踐事實。盡管蘇聯的社會主義制度由于其僵化性最終衰亡，但根本原因并不在于社會主義制度本身，資本主義制度也并不是人類歷史的終結。相反，社會主義制度正是在曲折的發展歷程中逐步積累經驗、完善創新，進而彰顯其制度優越性，并在無數次的歷史選擇中獲得人民群眾的廣泛認同并確立起制度自信的。

一國采取什么樣的制度模式，是理論與實踐、歷史與現實交互作用的結果?！爸袊厣鐣髁x制度是近代以來中國人民在探索民族復興之路的歷史進程中逐漸建立和完善起來的，體現了對科學社會主義基本原則的正確把握，對中華民族自己的歷史傳統的高度自覺，對傳統社會主義、西方資本主義制度模式的深刻警醒以及對改革開放實踐經驗的不斷提升和總結?！盵2]中國特色社會主義制度認同首先就蘊含在具有深刻必然性的中國人民的歷史選擇中，近代以來中國人民在制度選擇上形成的普遍認同為中國特色社會主義制度認同奠定了牢固的歷史根基。

170多年前，正是由于落后的封建制度，中華民族遭遇了史無前例的屈辱和侵略。面對西方列強帶來的民族苦難，無數仁人志士發出了“中國該何去何從”的時代追問。然而，由于當時人們對中國未來的發展道路還沒有清醒的認識，對民族自身還未形成正確的自我認知，那些試圖通過走資本主義道路、建立資本主義制度的方案均以失敗告終，舊中國腐朽的社會制度也未從根本上扭轉。十月革命一聲炮響，馬克思主義理論在中國傳播開來，實現民族解放的制度困惑得以塵埃落定。通過對中國國情的正確把握和時代核心問題的敏銳捕捉，中國共產黨領導中國人民成功找到了廢除舊制度、建立新制度的革命道路，經由新民主主義社會走向社會主義社會成為歷史和人民的選擇。1949年新民主主義革命取得勝利后，如何建立起社會主義社會的基本制度，成為擺在中國共產黨人面前的關鍵性課題。中國共產黨人將馬克思主義與中國具體國情相結合，通過對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造，在1956年正式確立起社會主義制度，并在積極探索過程中逐步將制度進行鞏固和發展，極大地彰顯了社會主義制度的優越性，為后來中國特色社會主義制度的確立和完善創新奠定了重要根基。

然而，現實中社會主義制度的鞏固和發展并不是一帆風順的。由于缺乏建設社會主義的實踐經驗和對中國社會實際的片面分析，中國的社會主義制度在蘇聯模式的影響下制約了社會前進的步伐。經歷一番挫折之后，我們不得不總結經驗教訓并重新思索制度建設問題，根據中國社會的具體實際，進行制度完善與制度創新，以確立起與之相適應的、行之有效的社會制度，重新煥發社會主義的生機與活力。正是在充滿迷惑的困局中，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體通過解答“什么是社會主義、怎么建設社會主義”的時代疑問，將中國的社會主義建設推向了一個新的發展高度。鄧小平意識到，使社會主義中國走出發展困境、走向富裕的根本就在于尋覓一條適合中國國情的發展道路，建立起符合實際的中國特色社會主義制度體系。一方面，“過去行之有效的東西，我們必須堅持，特別是根本制度，社會主義制度，社會主義公有制，那是不能動搖的”[3];另一方面，必須獨立思考，根據自身的情況和經歷，進行生產關系和上層建筑的改革，使之適應生產力和經濟基礎的發展。家庭聯產承包責任制的實施、多種所有制經濟的生成和發展、國有企業改革等，既是我們化解發展難題、走出原有體制困境的藥劑良方，也充分體現了中國共產黨人在制度方面對馬克思主義基本原理的創造性運用和發展。實踐證明，這些對社會主義制度的積極探索和大膽嘗試，既堅持了科學社會主義的基本原則，又提高了中國社會的生產力，極大彰顯了社會主義制度的優越性。由此可見，中國特色社會主義制度的確立，是歷史的選擇，表明了社會主義制度取代資本主義制度這一世界歷史發展的必然性，既是中國人民的選擇，代表著民心所向，也是制度建設的重要來源。

正是中國共產黨人在制度問題上的清醒認識，才成功建立起既遵循科學社會主義基本原則又符合中國實際的中國特色社會主義制度，并在制度的完善和發展中，使人民群眾對社會主義制度逐步從認知走向自覺認同。因此，中國特色社會主義制度是中國人民在制度選擇問題上普遍認同的歷史結果;是以中國人民對自我需求和民族需求的正確認知為前提，在實踐中不斷探索出來的實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的制度體系;是中國人民在總結反思歷史后的自覺選擇。這種自覺的歷史選擇的認同，奠定了中國特色社會主義制度認同的歷史根基，是制度自信的重要來源之一。

二、利益認同：中國特色社會主義制度認同的根本動力

馬克思主義認為，社會存在決定社會意識。人們所追求的一切，都與自身的利益息息相關。制度認同作為人民群眾對中國特色社會主義制度所產生的一種肯定的心理狀態和情感，歸根結底是一定社會存在的反映，其根本是對制度所承載的利益的認同。正如馬克思所指出的：“群眾對這樣或那樣的目的究竟‘關懷到什么程度，這些目的‘喚起了群眾多少‘熱情，關鍵在于這些目的能否滿足人們的利益，因為‘思想一旦離開‘利益，就一定會使自己出丑?！盵4]人類社會生活集中表現為對利益的需求與追逐，其中，物質利益又處于根本性的首要地位，是其他一切利益存在的前提。忽視了利益這一根本動因，其他因素所產生的制度認同就會淪為無源之水、無本之木，制度自信也就無從談起。因此，利益是制度認同的邏輯起點，利益認同是制度認同最根本的動力，能否滿足人民群眾的利益需求，形成普遍的利益認同，是制度認同生成的根本所在。

所謂利益認同，指的是人們在利益存在、利益產生、利益分配以及利益格局等方面持有的積極肯定的心理狀態和滿意認可的心理態度。利益認同的形成主要取決于兩個因素：一是人們自身的利益需求是否得到了滿足和實現，二是利益的享有和分配是否踐行了公平正義的原則。利益認同何以是中國特色社會主義制度認同的根本動力？究其原因，主要表現如下。

首先，新時代中國特色社會主義經濟社會發展成就奠定了利益認同的根基，為制度認同提供了根本動力。新中國成立70多年特別是改革開放40多年來，中國特色社會主義在中國共產黨的領導下取得了舉世矚目的輝煌成就，人民群眾的利益需求不斷得到滿足和實現，在此基礎上形成的利益認同為制度認同提供了強大的根基。改革開放前，由于實行了脫離實際的體制機制，我國的生產力發展受到了嚴重制約，人民群眾的生活需求和利益滿足難以實現，此時制度認同就是一種空洞的說教。對此，鄧小平強調，社會主義的首要任務是發展生產力，貧窮不是社會主義的本質特征，社會主義的本質是實現共同富裕。改革開放后，生產力在實踐進程中一步步得到解放和發展，有力地促進了經濟的跨越式發展，創造了世界罕見的中國奇跡。尤其是十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央針對改革積聚下來的各種社會矛盾，以全面深化改革的勇氣破解發展面臨的各種難題，以推進民生建設為重點，解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益難題，增強人民利益福祉，改善人民生活，形成了堅實的利益認同根基。在此過程中，人民群眾對中國特色社會主義的客觀認識逐步深化，日益感受到中國特色社會主義制度的優越性，為制度認同提供了根本的動力之源。

其次，公平正義的利益分配原則是利益認同的重要前提，為制度認同提供保障。在馬克思恩格斯看來，未來的理想社會應當是一個沒有剝削、利益得到合理分配的公平正義的社會。與資本主義制度相比，社會主義制度的優越性不僅在于能夠集中力量辦大事，更鮮明地體現在它能夠保證利益享有和利益分配上的公平正義。中國特色社會主義制度內在地蘊含著公平正義的利益分配原則，這主要體現在兩個方面：一方面，共享是中國特色社會主義的本質要求，中國特色社會主義制度必然以利益共享為發展方向。中國特色社會主義制度的目標是實現和維護好最廣大人民群眾的根本利益，所以它要“同傳統的所有制關系實行最徹底的決裂”[5]，揚棄私有財產，實現生產資料和勞動成果的社會占有。在十八屆五中全會上，以習近平同志為核心的黨中央鮮明地提出了共享的發展理念，即全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享的有機統一。這就為利益認同的實現提供了必要條件，有助于提升人民群眾的獲得感，增強對中國特色社會主義制度的認同。另一方面，中國特色社會主義制度內在地蘊含著公平與效率的辯證統一。作為一對矛盾范疇，公平與效率都是人類社會追求的目標，也是現代社會國家治理無法繞開的永恒話題。中國特色社會主義制度以其內在優勢，成功地化解了公平與效率這對矛盾。我們追求的公平并不是分配上的完全平均，而是要正確處理二者關系，將利益差距保持在一定的合理范圍內，刺激效率，以實現共同富裕為重要目標。改革開放后，我國確立了中國特色社會主義市場經濟體制，促進了社會生產效率的提升，并在基本經濟制度的基礎上確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度，在致力于將“蛋糕”做大的同時，強調將“蛋糕”分好，從而獲得了廣大人民群眾對中國特色社會主義制度的支持和擁護，增強了人民群眾的制度認同感和歸屬感。

三、價值認同：中國特色社會主義制度認同的核心內容

中國特色社會主義制度認同形成的關鍵蘊含于廣大人民群眾對中國制度的價值認同中。盡管共同利益是認同形成的根基和前提，但是共同的利益并不一定產生共同的意義感和歸屬感。前者是后者的基礎，但并不等同于后者。因為在共同的利益下，人們還需要將這種客觀的共同性轉化為主體內在的主觀共同性，否則，個體對社會的認同仍然不會形成。由此可見，認同形成的關鍵在于主體能否在內在的主觀價值層面達成一致，即認同的實質就是形成共同的價值觀和價值取向。從認同形成的心理基礎看，價值認同位于最高層次。當主體是基于利益的需求形成對客體的認同與接受或意識到生存在社會中獲得地位與尊重的需要是必須的時候，往往帶有很強的功利性和屈從性，這種認同就是不穩定的。只有主體發自內心地產生歸屬感和認同感，在價值觀和價值取向上與群體相契合，并自覺將價值觀外化為實踐活動，由觀念認同上升為實踐認同，在實踐中履行自己的群體責任和義務，才是真正的價值認同。在認同體系中，價值認同具有最強的穩定性。完全受到利益驅動的認同較易形成，也極易發生改變;價值驅動下形成的認同是對根本性原則的認同，通常較難形成，但是一旦形成之后，就不易發生改變并決定著其他認同的形成。

眾所周知，“人民性是馬克思主義最鮮明的品格”[6]。馬克思恩格斯從現實個體的物質生產實踐活動出發，揭示了人民群眾創造歷史的真理，形成了人民主體的歷史唯物主義觀點，確立了人民主體的價值立場，并以此為指導積極投入到領導工人群眾開展無產階級革命、推翻資本主義制度、實現人類解放的社會實踐中。人民群眾創造歷史代表了歷史唯物主義的核心觀點，是歷史唯物主義的題中應有之義，也是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。中國共產黨自成立之日起，就以實現“每個人自由而全面的發展”為根本的價值取向，以“為人民謀幸福、為民族謀復興”為初心和使命，使得社會主義制度不斷深入人心，使得中國特色社會主義制度在實踐中不斷獲得人民群眾廣泛而深刻的價值認同。從毛澤東時代的“全心全意為人民服務”到鄧小平時期“是否有利于提高人民生活水平”、從以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體“代表最廣大人民群眾的根本利益”到胡錦濤為總書記的黨中央的“以人為本”，尤其是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央確立“以人民為中心”的理念目標，社會主義制度在中國的發展歷程表明，只有堅持人民主體觀，才能保證發展的正確方向，才能不斷實現制度的完善和創新。

新時代，以習近平同志為核心的黨中央將以人民為中心的發展理念貫穿于中國特色社會主義制度的方方面面，明確表達了以人民為中心是“我國國家制度和國家治理體系的本質屬性”[7]，充分體現了制度的人民性立場和關懷，彰顯了中國特色社會主義制度認同的價值維度。在經濟上，堅持和完善社會主義基本經濟制度，推動經濟高質量發展，提升人民群眾物質生活水平;在政治上，堅持和完善人民當家作主的制度體系，發展社會主義民主政治;在文化上，堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎，滿足人民群眾的精神文化需要;在社會建設上，完善社會治理制度，保障和改善民生，滿足人民日益增長的美好生活需要;在生態文明建設上，堅持和完善生態文明制度體系，促進人與自然和諧共生，建設美麗中國等，都鮮明地體現了中國特色社會主義制度的價值追求，那就是“始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作”[8]。由此可見，中國特色社會主義制度以人民為中心的發展理念，致力于在實踐中為每個人的自由而全面發展提供必要的給養，最大限度地滿足每個人對美好生活的向往與需求，人民群眾必然會對這一制度的內在價值生發堅定且持久的認同感和歸屬感，并在現實中外化為自身的行為習慣。這種價值認同構成了制度認同的核心和實質，是制度自信的關鍵。

四、國際認同：中國特色社會主義制度認同的外在動力

中國特色社會主義制度的成功確立與完善發展，提升了中國人民在制度問題上的自信心和自豪感，形成了一種積極的自我層面的制度認同。不僅如此，中國特色社會主義制度對人類社會制度文明的創造性開拓、為發展中國家走向現代化做出的成功示范，以及在全球治理中貢獻的中國智慧和中國方案，有力地證明了中國制度的優越性，并獲得了國際社會的廣泛認同，形成了制度認同的外在動力。

自蘇聯解體后，世界社會主義運動陷入了低潮期?！榜R克思主義過時論”“歷史終結論”“中國崩潰論”沉渣泛起。面對如此逆境，中國制度以不可辯駁的中國奇跡破解了社會主義的發展難題，呈現出欣欣向榮的生機活力，極大地彰顯了社會主義制度的優越性，有利地回擊了各種錯誤觀點。相比之下，資本主義制度卻由于自身無法消解的制度弊端逐漸呈現出一系列負面后果，經濟上陷入周期性危機，政治上難以擺脫低效且互相扯皮的發展困境。由于中國特色社會主義制度很好地處理了政府與市場的關系，既保證了中國經濟的持續健康發展，同時確立起人民當家作主的政治制度，不斷完善社會主義民主制度，開創了人類歷史上制度文明的新篇章，使世界人民在中國特色社會主義制度的發展完善中看到了世界社會主義的希望。

在全球化浪潮下，各國都在積極探索適合自身的發展道路與社會制度，不存在“放之四海而皆準”的發展真理。中國特色社會主義既沒有在復雜的國際局勢中喪失自身、依附西方，也沒有照搬傳統的社會主義制度模式，而是在堅持科學社會主義原則、保持自身獨立性的同時，積極融入全球化進程，學習借鑒其他文明的發展成果，在明確的自我認知中確立起適合自己的社會制度，從而“給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇”[1]，為廣大發展中國家提供了積極的示范方案。

近代以來，西方大國在走向現代化的過程中，充斥著殖民與血腥、暴力與掠奪，在理念上奉行“弱肉強食”的叢林法則，在國際社會推行霸權主義和強權政治，甚至恃強凌弱、欺辱弱小國家。在這種強權斗爭思維之下，他們認為，不同文明間的沖突與對抗將成為人類社會的主題。中國特色社會主義制度的成功實踐，則證明了一國完全可以在科學的制度框架下實現和平發展與崛起。和平發展是中國制度的鮮明特征，也是我們對自身制度的自信。面對百年未有之大變局，以習近平同志為核心的黨中央在馬克思主義宏大的歷史視野下，順應人類文明發展趨勢，積極探索人類文明發展規律，倡導開展“一帶一路”國際合作和構建人類命運共同體，體現了一個負責任大國的使命與擔當，彰顯了中國制度在全球治理中的巨大優越性。作為國際社會中的一員，中國特色社會主義制度為人類永續健康發展提供的有益探索，受到了國際社會眾多民眾的認可和支持，大大增加了在制度層面的認同感和自信心，構成了制度認同的外在動力。

結語

綜上所述，歷史選擇的認同、利益認同、價值認同和國際認同，構成了新時代中國特色社會主義制度自信的認同根源，它們是相互關聯、相互促進、相輔相成的。這具體表現在：歷史選擇的認同強調了中國特色社會主義制度的科學性依據，利益認同強調了中國特色社會主義制度的事實性根基，價值認同強調了中國特色社會主義制度的內在性意蘊，國際認同強調了中國特色社會主義制度的世界性意義。歷史選擇的認同側重于歷史向度，利益認同、價值認同和國際認同側重于現實向度。其中，利益認同是制度認同的前提和基礎;價值認同是其他三者的深化和升華，是制度認同得以深入持久的關鍵。歷史選擇的認同、利益認同、價值認同與國際認同，四者有機統一于建設有中國特色社會主義制度的偉大實踐中，是我們制度優越性的有力昭示。不可否認，當前國內外多種發展挑戰共同制約著中國特色社會主義制度的完善，并影響到了民眾對中國特色社會主義制度的認同。但是，這并不能從根本上否定中國特色社會主義制度的優越性，因為這一制度本身就是“正確的”“科學的”。正如習近平所言：“中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美，成熟定型的?！盵9]因此，在歷史唯物主義的視野中正確看待理想制度與現實制度的辯證關系，進而實現歷史選擇的認同、利益認同、價值認同和國際認同的協同推進，才是我們提升制度認同、堅定制度自信的應然選擇。

參考文獻：

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[2]桑玉成.從自覺到自信：中國特色社會主義制度的歷史認知、客觀基礎與成長空間[J].探索，2019（3）：5-12.

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[7]習近平談治國理政（第3卷）[M].北京：外文出版社，2020∶122.

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[9]十八大報告輔導讀本[M].北京：人民出版社，2012∶5.

【責任編輯：張曉妍】