地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)用電宏觀管理關(guān)鍵控制點(diǎn)舉要

梁毅

（甘肅省民航建設(shè)（集團(tuán)）有限公司，甘肅 蘭州 730051）

1 臨電常見(jiàn)問(wèn)題簡(jiǎn)述

臨電是地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中很小的分項(xiàng)，對(duì)項(xiàng)目臨電的設(shè)計(jì)和綜合管控，常規(guī)情況下由臨電管理者按部就班實(shí)施。但在實(shí)際工作中，由于臨電管理者缺少管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各類(lèi)地產(chǎn)項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不深刻，導(dǎo)致臨電規(guī)劃設(shè)計(jì)為后續(xù)管理留下了隱患，有可能隨著項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展需不斷增加臨電建設(shè)成本，有可能因?yàn)榕R電計(jì)量設(shè)計(jì)不科學(xué)，出現(xiàn)大量壞賬無(wú)法消化。另外，由于臨電管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目全周期，且有較大的動(dòng)態(tài)變化，如臨電管理者缺少綜合管控經(jīng)驗(yàn)，且重視程度不夠，可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全隱患成倍增加，甚至發(fā)生觸電和電氣火災(zāi)事故。

筆者結(jié)合地產(chǎn)項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)臨電項(xiàng)目深入分析發(fā)現(xiàn)，臨電宏觀規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)、宏觀綜合管控不到位是臨電項(xiàng)目通病，并針對(duì)臨電通病問(wèn)題提出了解決方案。

2 項(xiàng)目臨電負(fù)荷容量規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué)影響施工、增加建設(shè)成本案例分析

某商住項(xiàng)目建設(shè)面積47萬(wàn)m2，14棟高層住宅樓，兩層地下車(chē)庫(kù)，一期項(xiàng)目建設(shè)9棟住宅樓，第二年二期項(xiàng)目5棟住宅樓開(kāi)建。一期建設(shè)前期，項(xiàng)目部未按實(shí)際設(shè)備功率科學(xué)核算臨電容量，而是按集團(tuán)公司要求降低成本的意見(jiàn)，選擇容量400kVA變壓器2臺(tái)，并配套2套低壓配電裝置投入一期項(xiàng)目建設(shè)。

該項(xiàng)目一期規(guī)劃降水井及降水設(shè)備數(shù)量和功率為：23口井×3.5kW/每口井=80.5kW。在一期項(xiàng)目基礎(chǔ)開(kāi)挖后發(fā)現(xiàn)地下水非常豐富，原計(jì)劃降水設(shè)備無(wú)法滿足降水需要，將原降水設(shè)備由3.5kW更換至7.5kW仍不能滿足施工要求，因此重新制定方案，增加降水井?dāng)?shù)量，降水設(shè)備數(shù)量及功率增至：47口井×7.5kW/每口井=352.5kW。

隨著降水設(shè)備增加，現(xiàn)場(chǎng)用電顧此失彼，各供電回路跳閘情況時(shí)有發(fā)生，并將臨電高壓令克保險(xiǎn)單相熔斷，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)三相設(shè)備缺相運(yùn)行，造成部分三相電動(dòng)機(jī)燒毀。經(jīng)分析，事故主要原因是臨電供電容量不能滿足現(xiàn)場(chǎng)工況需要，項(xiàng)目部工作沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性和綜合管控經(jīng)驗(yàn)，對(duì)集團(tuán)要求盲聽(tīng)盲從，未結(jié)合實(shí)際核算臨電負(fù)荷容量，未考慮各類(lèi)特殊情況，未預(yù)留一定富余的供電容量。之后緊急申請(qǐng)?jiān)黾庸╇娯?fù)荷，新增一套630KVA變壓器和低壓配套裝置，才解決了一期項(xiàng)目施工臨時(shí)用電需要。

第二年二期5棟住宅樓和車(chē)庫(kù)開(kāi)建，鑒于一期項(xiàng)目教訓(xùn)新增一套630KVA變壓器和低壓配套裝置，為二期項(xiàng)目供電。

該項(xiàng)目臨電合計(jì)容量2060KVA，前后投入4臺(tái)變壓器和4套低壓配電裝置。如果規(guī)劃合理，僅需2臺(tái)1000KVA變壓器和2套低壓配電裝置即可滿足建設(shè)需要。這是典型的臨電規(guī)劃設(shè)計(jì)決策失誤案例，既增加建設(shè)成本，又增加后期管理難度。項(xiàng)目結(jié)束后，臨時(shí)配電室設(shè)備處置也是潛在的遺留問(wèn)題。

因此，在建設(shè)項(xiàng)目臨電供電容量確認(rèn)時(shí)，必須全方位綜合性深入分析，對(duì)負(fù)荷進(jìn)行合理的冗余配置，不能盲目按照領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展工作。

3 項(xiàng)目臨時(shí)配電室規(guī)劃選址不當(dāng)數(shù)次搬遷影響施工的案例分析

在項(xiàng)目建設(shè)至竣工期間，臨時(shí)配電室基本屬于半永久設(shè)施，為確保施工順利有序開(kāi)展，盡可能不進(jìn)行搬遷。

某商住項(xiàng)目建設(shè)面積54萬(wàn)m2，17棟高層住宅樓，兩層地下車(chē)庫(kù)，分三期建設(shè)，兩座10kV臨時(shí)配電室為建設(shè)服務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，由于臨電規(guī)劃選址不科學(xué)，兩座臨時(shí)配電室及高壓供電線路合計(jì)進(jìn)行5次搬遷為項(xiàng)目后續(xù)配套建設(shè)讓路，即影響施工進(jìn)度，又增加建設(shè)成本。由此案例可得以下結(jié)論：

1）臨時(shí)配電室和配套高壓供配電線路路徑選址須遵循表1所列原則。

表1 臨時(shí)配電室和配套高壓供配電線路路徑選址遵循原則

2）為確保臨時(shí)配電室安全可靠運(yùn)行，其建設(shè)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注表2所列內(nèi)容。

表2 臨時(shí)配電室建設(shè)重要關(guān)注點(diǎn)

4 現(xiàn)場(chǎng)臨電供配電計(jì)量設(shè)計(jì)不科學(xué)導(dǎo)致用電計(jì)量混亂問(wèn)題分析

1）對(duì)于臨電計(jì)量，常規(guī)情況下各總包和分包單位現(xiàn)場(chǎng)一級(jí)箱安裝有計(jì)量電表，以便于施工用電結(jié)算。實(shí)際工作過(guò)程中存在問(wèn)題見(jiàn)表3。

表3 常規(guī)設(shè)計(jì)臨電計(jì)量點(diǎn)缺陷

2）針對(duì)上述問(wèn)題，在臨電配電室規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，遵循供配電關(guān)口計(jì)量核算的原則，即可杜絕臨電計(jì)量跑冒滴漏情況。具體遵循的原則見(jiàn)表4。

表4 臨電配電室計(jì)量設(shè)計(jì)遵循原則

通過(guò)上述措施管理，可解決地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)臨電管理后期出現(xiàn)大量壞賬的情況，杜絕各總分包單位因用電計(jì)量產(chǎn)生糾紛扯皮的可能。

5 臨時(shí)配電室整體失電原因分析及防范措施

施工現(xiàn)場(chǎng)最擔(dān)心項(xiàng)目臨電整體失電，造成項(xiàng)目臨電整體失電主要有四種原因：1）10KV公網(wǎng)供電線路計(jì)劃?rùn)z修停電，造成項(xiàng)目整體失電。2）10KV公網(wǎng)供電線路因故障上級(jí)開(kāi)關(guān)跳閘，造成項(xiàng)目整體失電。3）施工現(xiàn)場(chǎng)電氣事故越級(jí)跳閘，造成項(xiàng)目整體失電。4）10KV公網(wǎng)供電線路因各種原因，造成電網(wǎng)電壓瞬間波動(dòng)，導(dǎo)致臨時(shí)配電室高壓或低壓進(jìn)線斷路器失壓脫扣裝置動(dòng)作，造成項(xiàng)目整體失電。結(jié)合工作實(shí)際，前三種失電情況發(fā)生概率很低，第四種概率較高，對(duì)其深入分析如下。

常規(guī)設(shè)計(jì)臨時(shí)配電室高低壓進(jìn)線柜斷路器保護(hù)裝置帶分離脫扣功能、失壓脫扣功能。由于臨時(shí)配電室高壓進(jìn)線均由10KV公網(wǎng)接入，10KV公網(wǎng)線路為數(shù)家單位供電，任何單位發(fā)生供配電事故均有可能造成10KV公網(wǎng)系統(tǒng)電壓瞬間波動(dòng)，每次電壓波動(dòng)均會(huì)導(dǎo)致臨時(shí)配電室高低壓斷路器失壓脫扣裝置動(dòng)作，致使項(xiàng)目整體失電。另外，雨雪大風(fēng)等惡劣天氣也極易誘發(fā)10KV公網(wǎng)線路電壓瞬間波動(dòng)，導(dǎo)致臨時(shí)配電室高低壓斷路器失壓脫扣裝置動(dòng)作，致使項(xiàng)目整體失電。臨時(shí)配電室基本上無(wú)人值守，每遇此類(lèi)失電事故，臨電管理者需用較長(zhǎng)時(shí)間才能到崗，恢復(fù)送電時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)項(xiàng)目施工影響很大。

深入分析高低壓斷路器失壓脫扣功能，其在現(xiàn)場(chǎng)不僅起不到有效的保護(hù)作用，反而起到反作用，成為項(xiàng)目整體失電的主要根源，并造成項(xiàng)目施工混亂。斷路器取消失壓脫扣裝置對(duì)臨時(shí)配電室供配電系統(tǒng)不會(huì)造成不利影響，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生各類(lèi)短路、過(guò)載事故時(shí)，斷路器的短路、過(guò)載延時(shí)保護(hù)均能及時(shí)動(dòng)作跳閘，起到保護(hù)作用。

鑒于以上分析，對(duì)于已投運(yùn)的臨時(shí)配電室，建議將斷路器失壓脫扣裝置取消，對(duì)于新建臨時(shí)配電室，在設(shè)計(jì)選擇斷路器時(shí)應(yīng)不選擇失壓脫扣功能。

6 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公區(qū)、臨舍臨建用電存在問(wèn)題及預(yù)防

實(shí)際工作中，許多臨建項(xiàng)目不提供熱水、供暖、食堂，同時(shí)禁止使用各類(lèi)設(shè)備燒水、取暖、做飯，管理不接地氣，各類(lèi)違規(guī)用電、超負(fù)荷用電帶來(lái)了臨建臨電安全事故。鑒于此，必須制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和管理制度，重點(diǎn)關(guān)注以下方面：

1）按規(guī)范要求集中提供熱水、供暖、食堂，確保用電安全。

2）如不能集中提供，應(yīng)統(tǒng)一為各房間配備燒水、取暖電氣產(chǎn)品，按實(shí)核算用電負(fù)荷，增加臨建配電總箱分支回路數(shù)量，按照一戶(hù)一閘、一房一專(zhuān)線的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，杜絕相互影響，同時(shí)各房間安裝分戶(hù)限流保護(hù)裝置，確保用電安全可靠。

3）規(guī)范各房間用電設(shè)備數(shù)量，登記造冊(cè)，進(jìn)行審批，嚴(yán)禁房間內(nèi)使用審批以外的用電設(shè)備，住人臨建內(nèi)應(yīng)嚴(yán)禁做飯，食堂臨建須按照規(guī)范要求設(shè)置。

4）制定臨建室內(nèi)用電專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范要求和管理制度，制定臨建整體用電、消防安全管理制度，專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，周評(píng)月考，常抓不懈。

7 項(xiàng)目臨電關(guān)鍵控制點(diǎn)梳理

建設(shè)項(xiàng)目臨電規(guī)劃設(shè)計(jì)遵循上述分析實(shí)施，基本可以處于良性狀態(tài)。但由于建設(shè)項(xiàng)目各總分包單位及施工作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)良莠不齊，因此對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目臨電須按照J(rèn)GJ 46-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行管理，同時(shí)參考GB 50194-2014《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》，以確保現(xiàn)場(chǎng)臨電穩(wěn)定運(yùn)行。

表5 臨電關(guān)鍵控制點(diǎn)及巡檢內(nèi)容

上述兩個(gè)規(guī)范條款較多，施工現(xiàn)場(chǎng)工況又各不相同，完全照本宣科式的執(zhí)行不切實(shí)際，可結(jié)合實(shí)際列出臨電關(guān)鍵控制點(diǎn)，以便綜合管控，見(jiàn)表5。

根據(jù)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，可結(jié)合實(shí)際深入細(xì)化關(guān)鍵控制點(diǎn)，并明確以下內(nèi)容：

1）確定巡檢周期，特殊天氣情況下應(yīng)增加巡檢次數(shù)和巡檢內(nèi)容。

2）制定巡檢和考核制度，確保違規(guī)整改及考核落到實(shí)處，實(shí)施閉環(huán)管理。

3）按照規(guī)范要求，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目工地實(shí)際情況，編制臨電安全管理措施和電氣防火措施。

8 建設(shè)方和總分包單位臨電管理責(zé)任劃分確認(rèn)的必要性

在項(xiàng)目建設(shè)初期，多數(shù)建設(shè)方和各總分包單位對(duì)臨電管理范圍及管理責(zé)任劃分不明確，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目因臨電發(fā)生事故后，由于當(dāng)事方拿不出有效力的約定文件，由此產(chǎn)生的糾紛會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)。

鑒于上述潛在情況，應(yīng)在項(xiàng)目初期明確建設(shè)方和各總分包單位現(xiàn)場(chǎng)臨電管理責(zé)任范圍，簽訂相關(guān)責(zé)任書(shū)，常規(guī)情況以臨電配電室各回路斷路器下樁頭作為產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)限分界點(diǎn)，各回路斷路器下樁頭以上部分由建設(shè)方進(jìn)行管理，斷路器下樁頭以后部分完全由各總分包單位進(jìn)行管理，并負(fù)完全責(zé)任，以此責(zé)任書(shū)作為責(zé)任和管理權(quán)限劃分依據(jù)，同時(shí)作為建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)臨電發(fā)生事故后進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定的法律依據(jù)。