應(yīng)急管理體制改革下的消防工程人才培養(yǎng)方法研究

馬礪 黃霄 李莉 張嬿妮 王秋紅

[摘 要] 為了正確防范和有效化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)，健全國(guó)家公共安全體系，整合了13個(gè)部門(mén)承擔(dān)公共安全職能的應(yīng)急管理部應(yīng)時(shí)而生。隨著近年來(lái)中國(guó)應(yīng)急管理事業(yè)的深入發(fā)展，對(duì)消防工程人才的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新實(shí)踐能力等均提出了更高的要求。為了強(qiáng)化高校人才培養(yǎng)和社會(huì)需求間的有效對(duì)接，消防工程人才培養(yǎng)應(yīng)明確培養(yǎng)目標(biāo)，并通過(guò)構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研一體化的培養(yǎng)方案，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化課堂教學(xué)和課程資源，強(qiáng)化校企合作，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等多種途徑實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞] 應(yīng)急管理;消防工程;人才培養(yǎng)模式

[基金項(xiàng)目] 2020年度陜西省教育廳教育改革項(xiàng)目“依托一流學(xué)科構(gòu)建科產(chǎn)教深度融合的應(yīng)急學(xué)科研究生培養(yǎng)體系研究與實(shí)踐”（20201102）

[作者簡(jiǎn)介] 馬 礪（1978—），男，四川隆昌人，工學(xué)博士，西安科技大學(xué)安全科學(xué)與工程學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，教育部高等學(xué)校公安技術(shù)類(lèi)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員，主要從事消防安全科學(xué)與技術(shù)理論研究;黃 霄（1998—），女，陜西安康人，西安科技大學(xué)安全科學(xué)與工程學(xué)院2019級(jí)安全科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)碩士研究生，研究方向?yàn)闇缁鸺夹g(shù);李 莉（1972—），女，陜西寶雞人，碩士，西安科技大學(xué)安全科學(xué)與工程學(xué)院講師，主要從事消防安全管理研究。

[中圖分類(lèi)號(hào)] G642.0? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ?[文章編號(hào)] 1674-9324（2021）51-0009-04? ? [收稿日期] 2021-05-20

中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部的正式成立，標(biāo)志著新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急管理組織體系已初步形成，應(yīng)急管理體制改革在迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，必然面臨一系列新的挑戰(zhàn)。根據(jù)中央改革部署，公安消防、武警森林兩支部隊(duì)的官兵集體轉(zhuǎn)制并劃歸應(yīng)急管理部，組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，同時(shí)消防救援職能由“單一災(zāi)種”向“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”轉(zhuǎn)變，這對(duì)消防工程專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求[1]。截至2021年5月，全國(guó)開(kāi)辦消防工程專(zhuān)業(yè)的院校不足20所，其中，有4所院校擁有消防工程碩士學(xué)位授予權(quán)，有1所院校擁有消防工程博士學(xué)位授予權(quán)[2]。消防工程專(zhuān)業(yè)作為高校培養(yǎng)消防救援高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才的依托，肩負(fù)著重要的人才培養(yǎng)任務(wù)。打造新型人才培養(yǎng)模式，及時(shí)更新和確定消防工程人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)和社會(huì)需要的高素質(zhì)消防工程專(zhuān)業(yè)人才是當(dāng)務(wù)之急。

西安科技大學(xué)消防工程專(zhuān)業(yè)依托安全科學(xué)與工程國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科而設(shè)立，于2008年正式申報(bào)批準(zhǔn)，并于2009年開(kāi)始正式招收第一屆本科生，是目前西北地區(qū)唯一有消防工程專(zhuān)業(yè)本科學(xué)歷的教育單位[3]。目前已畢業(yè)7屆本科生，培養(yǎng)消防工程領(lǐng)域人才超過(guò)400名。本文結(jié)合西安科技大學(xué)消防工程專(zhuān)業(yè)近三年的建設(shè)情況，從人才培養(yǎng)目標(biāo)的建立、教學(xué)模式的改革、創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)三方面探索適應(yīng)應(yīng)急體制改革的消防工程專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式。

一、人才培養(yǎng)需求

（一）培養(yǎng)目標(biāo)

按照“以本為本、四個(gè)回歸”，推進(jìn)“四新”建設(shè)，完善協(xié)同育人及實(shí)踐教學(xué)機(jī)制，專(zhuān)業(yè)始終適應(yīng)國(guó)家應(yīng)急管理對(duì)消防救援高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才的要求，培養(yǎng)思想道德素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的高素質(zhì)人才。結(jié)合我國(guó)消防工程專(zhuān)業(yè)的發(fā)展情況，培養(yǎng)理論知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、實(shí)踐應(yīng)用能力強(qiáng)，能夠掌握消防科學(xué)理論、搶險(xiǎn)救援指揮技術(shù)，熟悉國(guó)家安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援法律法規(guī)，能在政府或其他企事業(yè)單位專(zhuān)門(mén)從事消防安全管理、消防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、消防科學(xué)技術(shù)研究、應(yīng)急救援等工作的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。

（二）培養(yǎng)思路

在消防人才培養(yǎng)模式上，根據(jù)消防工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合能力培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的要求，研究“通識(shí)教育+消防工程專(zhuān)業(yè)能力+應(yīng)急救援”的消防人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)消防通識(shí)教育，加強(qiáng)前期基礎(chǔ)教育，重視后期專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能教育，還要注重實(shí)踐操作技能以加強(qiáng)自主創(chuàng)新等能力的培養(yǎng)。在師資隊(duì)伍的建設(shè)上，采用外引內(nèi)培、多元融合等方式，既要彰顯教師來(lái)源渠道的多樣性，又要發(fā)揮企業(yè)兼職教師的特色;在教學(xué)內(nèi)容方面，改進(jìn)教學(xué)方法，及時(shí)更新教學(xué)資源，推進(jìn)“三位一體”教材建設(shè);在創(chuàng)新實(shí)踐方面，加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)科研平臺(tái)和校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，重視實(shí)踐教學(xué)。

在多方合作教育上，深化產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。依據(jù)《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見(jiàn)》，在立足于消防工程人才培養(yǎng)特色的基礎(chǔ)上，以消防管理、設(shè)計(jì)、應(yīng)急救援的人才需求為導(dǎo)向，與應(yīng)急管理部、陜西省消防總隊(duì)和消防協(xié)會(huì)，以及國(guó)內(nèi)外知名消防單位，聯(lián)合建立“軍政產(chǎn)學(xué)研”一體的人才培養(yǎng)模式，制定教科融合、學(xué)科融合、校企整合、軍學(xué)共建的人才培養(yǎng)方案，促進(jìn)教育鏈、人才鏈同產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，形成一個(gè)政府、企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)、社會(huì)各界協(xié)同合力推進(jìn)教育工作的新格局[4]。

二、教學(xué)模式改革

（一）師資隊(duì)伍優(yōu)化

教師在人才培養(yǎng)過(guò)程中充當(dāng)實(shí)施教學(xué)的主體，是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)的前提。優(yōu)化師資隊(duì)伍對(duì)于保障教育教學(xué)質(zhì)量，提升消防工程人才綜合能力具有重要作用。為培養(yǎng)高素質(zhì)的高級(jí)消防人才，需要打造國(guó)際化、高水平的教師隊(duì)伍。

1.采用外引內(nèi)培的方式，加大人才引進(jìn)力度。明確教師招聘、晉升過(guò)程中對(duì)學(xué)歷及留學(xué)經(jīng)歷的要求，重點(diǎn)聘用具有海內(nèi)外名校背景和留學(xué)經(jīng)歷的人才。近年來(lái)，主要從清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)，以及密蘇里科技大學(xué)、蒙特利爾大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名高校集中引進(jìn)一批高層次優(yōu)秀青年教師，提升了教師隊(duì)伍的國(guó)際化水平。同時(shí)，建立完善的青年教師培訓(xùn)制度，積極組織引導(dǎo)青年教師到名校參加培訓(xùn)，主要組織派出中青年優(yōu)秀教師赴美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的高校開(kāi)展為期一年的學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)工作，提升青年教師的專(zhuān)業(yè)能力，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

2.通過(guò)多元融合的途徑，為校內(nèi)教師提供校外實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。校內(nèi)教師大多從理論層面上了解了消防的法律法規(guī)，但是缺乏消防救援、應(yīng)急事件處置的能力，所以消防工程專(zhuān)業(yè)每年派出青年教工到省消防總隊(duì)、省建筑設(shè)計(jì)院及省消防公司等單位掛職和進(jìn)行工程訓(xùn)練，掌握應(yīng)急管理新理念與新技術(shù)。除此之外，從相關(guān)機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)實(shí)踐能力強(qiáng)的專(zhuān)家作為兼職教師，開(kāi)展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐內(nèi)容指導(dǎo)，彌補(bǔ)校內(nèi)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺的不足，主要從中國(guó)人民警察大學(xué)、陜西消防總隊(duì)等單位引進(jìn)高水平的專(zhuān)兼職教授，與校內(nèi)教師合力充實(shí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

通過(guò)近三年的努力建設(shè)，形成了一支高水平的專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍，50%的教師均具有出國(guó)訪(fǎng)問(wèn)留學(xué)經(jīng)歷。本專(zhuān)業(yè)教師中有12名教師入選陜西省消防專(zhuān)家?guī)欤?名教師入選教育部高等學(xué)校公安技術(shù)類(lèi)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員，2名教師入選全國(guó)消防工程教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員。教師隊(duì)伍中相繼涌現(xiàn)出國(guó)家百千萬(wàn)人才、陜西省敬業(yè)奉獻(xiàn)道德模范、中國(guó)科協(xié)求是杰出青年、全國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)碌仁〔考?jí)及以上優(yōu)秀人才12人次。2018年我校的消防工程系榮獲陜西省師德建設(shè)先進(jìn)集體。

（二）教學(xué)方式改進(jìn)

在課程教學(xué)方法上，傳統(tǒng)教學(xué)方式由于重在試圖讓學(xué)生掌握更多的書(shū)本知識(shí)而具有片面性，因此需要不斷改進(jìn)以前以知識(shí)傳授為教學(xué)中心的傳統(tǒng)教學(xué)模式，積極探索以學(xué)生綜合能力素質(zhì)培養(yǎng)為主的教學(xué)模式，推進(jìn)啟發(fā)式教學(xué)，采用探究式、研究性教學(xué)等一系列新的教學(xué)方法。在教學(xué)手段上，首先加強(qiáng)慕課、微課、新生研討課、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)階課等課程建設(shè)工作，將高校優(yōu)勢(shì)科研資源以新生研討課、引導(dǎo)課程和前沿課程等形式轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)手段的現(xiàn)代化。同時(shí)，積極推動(dòng)教學(xué)改革與開(kāi)展教育研究，每年主持相關(guān)教改項(xiàng)目5項(xiàng)以上，通過(guò)不斷更新與改進(jìn)教學(xué)方法提高教學(xué)效率。其次，實(shí)行高校師生雙向選擇的本科生全程導(dǎo)師制，教授全員參與教學(xué)，將科技前沿和創(chuàng)新訓(xùn)練融入學(xué)科教學(xué)，使每個(gè)本科生都能參與項(xiàng)目實(shí)踐，從而不斷加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新思維及實(shí)踐能力。除此之外，采用聯(lián)合培養(yǎng)方式，與省部共建消防工程專(zhuān)業(yè)，聯(lián)合陜西省應(yīng)急管理廳，結(jié)合人才需求，開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)班等多種招生方式，擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)的影響力，提高專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）課程資源建設(shè)

課程資源在強(qiáng)化人才理論知識(shí)上起著基礎(chǔ)性的作用。根據(jù)消防工程專(zhuān)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用領(lǐng)域的新技術(shù)發(fā)展及新改革的要求，結(jié)合行業(yè)的最新標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)設(shè)計(jì)更新課程教學(xué)內(nèi)容;積極推進(jìn)消防教材、教學(xué)參考資料，以及消防教學(xué)課件“三位一體”的綜合立體化教材建設(shè);編寫(xiě)一部分新教材，近三年先后主編國(guó)家級(jí)“十三五”消防規(guī)劃課程教材《火災(zāi)識(shí)別與聯(lián)動(dòng)控制》等，引進(jìn)、消化并推廣使用一些國(guó)際優(yōu)秀教材，從而不斷完善消防課程體系建設(shè)。同時(shí)緊緊圍繞消防工程專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，建設(shè)一批跨學(xué)科、跨方向的“整合課程”，并向全校廣大師生開(kāi)放消防工程專(zhuān)業(yè)課程資源，鼓勵(lì)學(xué)生跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)、跨方向自主選修課程;開(kāi)展消防科學(xué)與技術(shù)研究及專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐訓(xùn)練，并順利完成畢業(yè)設(shè)計(jì)或畢業(yè)論文。除此之外，加強(qiáng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)（踐）、創(chuàng)新實(shí)踐類(lèi)教學(xué)課程建設(shè)，整合和利用實(shí)驗(yàn)（踐）類(lèi)課程資源開(kāi)設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”等課程。設(shè)置多類(lèi)型、多層次、交叉型的科研訓(xùn)練、實(shí)習(xí)和實(shí)踐培訓(xùn)項(xiàng)目，目前已開(kāi)設(shè)12項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，以提升學(xué)生的創(chuàng)新能力。

三、創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)

（一）建立實(shí)踐教學(xué)體系

實(shí)踐教學(xué)是高校培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神及實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié)，是高校教學(xué)體系中重要的組成部分。消防工程專(zhuān)業(yè)與工程實(shí)際聯(lián)系非常緊密，具有很強(qiáng)的工程性、技術(shù)性和實(shí)踐性，完善消防實(shí)踐教學(xué)體系對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神及實(shí)踐創(chuàng)新能力均具有重要意義[5]。結(jié)合現(xiàn)階段西安科技大學(xué)消防工程專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位，建立了“三三四”實(shí)踐教學(xué)體系（見(jiàn)圖1）。“三三四”實(shí)踐教學(xué)體系即“通識(shí)實(shí)踐+專(zhuān)業(yè)實(shí)踐+綜合實(shí)踐”三個(gè)層次、“科學(xué)基礎(chǔ)+專(zhuān)業(yè)技能+創(chuàng)新技能”三個(gè)模塊，以及“實(shí)踐創(chuàng)業(yè)+科技競(jìng)賽+科研訓(xùn)練+基礎(chǔ)培養(yǎng)”四個(gè)平臺(tái)。圍繞這一體系建設(shè)了實(shí)驗(yàn)課、實(shí)訓(xùn)課、課程設(shè)計(jì)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（畢業(yè)論文）、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)八大類(lèi)創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)課程體系，四年的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)由淺入深、不斷加強(qiáng)，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力不斷提升。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)

由于高校難以獨(dú)立完成對(duì)消防工程專(zhuān)業(yè)人才實(shí)踐能力的培養(yǎng)，需在充分利用校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和科研平臺(tái)的基礎(chǔ)上，與校外實(shí)訓(xùn)企業(yè)加強(qiáng)合作，共建校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，給學(xué)生提供完善的校內(nèi)科研及校外工程實(shí)踐實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，才能完成培養(yǎng)具有較強(qiáng)的工程實(shí)踐能力及自主創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才的目標(biāo)。

西安科技大學(xué)消防工程專(zhuān)業(yè)目前形成了學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)為一體的專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練體系，以強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。一方面，積極建設(shè)教學(xué)科研平臺(tái)。目前獲批“陜西省軍民共建火災(zāi)物證鑒定實(shí)驗(yàn)支撐平臺(tái)”“陜西省工業(yè)過(guò)程安全與應(yīng)急救援工程技術(shù)研究中心”“高層建筑消防救援與演練數(shù)值VR實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)”等6個(gè)省部級(jí)特色平臺(tái)，為學(xué)生提供了更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，通過(guò)在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)開(kāi)展指揮技能訓(xùn)練的方式，營(yíng)造良好的實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，提升學(xué)生對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的認(rèn)知度，增強(qiáng)其工程實(shí)踐能力。另一方面，建設(shè)校外多元實(shí)習(xí)基地。消防工程專(zhuān)業(yè)目前設(shè)有12個(gè)校外重點(diǎn)實(shí)習(xí)基地，同時(shí)依托“熱動(dòng)力災(zāi)害防治國(guó)際聯(lián)合研究中心”拓展3～5個(gè)校外實(shí)習(xí)基地，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。在與企業(yè)合作的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源共享，高校可為社會(huì)培養(yǎng)急需的消防高級(jí)人才，在校企合作的過(guò)程中不斷推動(dòng)創(chuàng)新性研究。企業(yè)在為學(xué)生提供各類(lèi)實(shí)踐機(jī)會(huì)的同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)，將行業(yè)前沿性研究?jī)?nèi)容引入校企合作研究，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)其創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力，進(jìn)而可將研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益[6]。同時(shí)，本專(zhuān)業(yè)聘請(qǐng)消防領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人為本科生的“企業(yè)導(dǎo)師”，為學(xué)生講授先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)理念。

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育，近三年獲國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的本專(zhuān)業(yè)學(xué)生有30余人次，校級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)104人次。學(xué)生參加課外科技創(chuàng)新活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到100%;在課外科技創(chuàng)新活動(dòng)中共獲省級(jí)以上成果獎(jiǎng)31項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)11項(xiàng)、省級(jí)獎(jiǎng)20項(xiàng)。

四、結(jié)語(yǔ)

應(yīng)急管理體制改革是新時(shí)代我國(guó)應(yīng)急管理工作的一次戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，這對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民生命安全及財(cái)產(chǎn)安全具有重大意義。

參考文獻(xiàn)

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