美持續(xù)向中國通信企業(yè)“下手”

本報記者 倪浩

繼上周有消息稱美國官方修改向華為出售產(chǎn)品的許可證、美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）根據(jù)2019年《安全和可信通信網(wǎng)絡(luò)法》將五家中企列入“黑名單”后，本周拜登政府依據(jù)前總統(tǒng)特朗普簽署的行政命令繼續(xù)打壓中國高科技企業(yè)，一天內(nèi)連續(xù)兩次向中企伸出“黑手”。

據(jù)路透社18日報道，美國商務(wù)部長雷蒙多當(dāng)?shù)貢r間周三宣布已向多家中國公司發(fā)出傳票，要求這些公司提供在美國的信息與通信技術(shù)服務(wù)資料，以確定它們是否對國家安全構(gòu)成風(fēng)險。雷蒙多在聲明中宣稱，拜登政府已經(jīng)明確表示，無限制使用不可信任的信息和通信技術(shù)威脅國家安全，而北京一直有進行損害美國科技優(yōu)勢及威脅華府盟友的情況。“今天發(fā)出的傳票，是我們在收集信息方面采取的一個重大步驟，將使我們?yōu)楦玫乇Ｗo美國公司、美國工人的安全和美國國家安全而決定可能采取的行動。”

美國商務(wù)部并未在這則聲明中點出任何公司的名字，但聲明表示，這些傳票是依據(jù)13873號行政令所規(guī)定的交易審核要求而發(fā)出的。這項行政令的全稱是《保護信息和通信技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)鏈安全》，由美國前總統(tǒng)特朗普于2019年5月15日簽署，該行政令將禁止美國轄區(qū)內(nèi)的任何人收購、進口、轉(zhuǎn)讓、安裝、交易或使用由“外國對手”研制或控制的任何信息與通信技術(shù)或服務(wù)。今年1月19日，在特朗普任期結(jié)束前，美國商務(wù)部又發(fā)布了該行政令的最新規(guī)則，并計劃于2021年3月22日生效。香港《南華早報》評論稱，美國商務(wù)部周三的聲明表明拜登政府延續(xù)了特朗普時期的“強硬政策”。

根據(jù)路透社早前報道，13873號行政令曾引發(fā)美國企業(yè)的反對，它們今年1月致信美國商務(wù)部表示，該規(guī)則會賦予商務(wù)部“幾乎不受限制的權(quán)力，來干預(yù)美國公司與外國同行之間涉及技術(shù)的幾乎任何商業(yè)交易”。

分析人士認(rèn)為，該行政令所涉產(chǎn)業(yè)類別非常寬泛且全面，并且將中國明確列為“外國對手”。未來中國科技公司任何涉及信息和通信技術(shù)及服務(wù)的涉美交易，都有可能被納入該規(guī)定的管轄范圍之內(nèi)。

17日，F(xiàn)CC也公布一項打壓中國通信企業(yè)的最新行動。據(jù)路透社報道，F(xiàn)CC已開始撤銷中國聯(lián)通美洲公司和太平洋網(wǎng)絡(luò)公司及其全資子公司ComNet在美國提供電信服務(wù)的授權(quán)，并稱這些電信企業(yè)都為中國政府控制，會造成安全風(fēng)險。對此，中國聯(lián)通回應(yīng)稱，聯(lián)通通過完全合法的子公司已經(jīng)在美國市場運營接近20年，希望FCC能夠?qū)镜男袨檫M行全面、公正和基于事實的審視。

中國外交部發(fā)言人趙立堅18日在例行記者會上就有關(guān)問詢表示，中方對此堅決反對，敦促美方遵守市場經(jīng)濟原則，停止將國家安全概念泛化、將經(jīng)濟問題政治化的錯誤做法，停止濫用國家力量無理打壓中國企業(yè)。▲