香港回歸問題上的中英較量

吳志菲

1982年，撒切爾夫人來華訪問，她是首位訪問中國的英國首相。作為香港回歸談判的英方總指揮，她曾經多次訪華，參與核心談判，最終代表英方和中國簽署了《中英關于香港問題的聯合聲明》。

一

1982年9月24日上午9點，中共中央顧問委員會主任、中央軍委主席鄧小平在人民大會堂福建廳會見來訪的撒切爾夫人。會談原定時間為一個半小時，但實際上整整延長了50分鐘，足見雙方較量的激烈程度。

由于英國方面已經正式公開其“絕不妥協”的解決香港問題的立場，因此，鄧小平決定“硬碰硬”。

會談開始前，鄧小平就對身邊的工作人員說：“香港不是馬爾維納斯，中國不是阿根廷。”

兩人見面的“寒暄”亦頗微妙——撒切爾夫人對鄧小平說：“我作為現任首相訪華，看到你很高興。”

鄧小平說：“是呀！英國的首相我認識幾個，但我認識的現在都下臺了。歡迎你來呀。”

會談進入正題后，撒切爾夫人按照事先設計好的方案，擺出強硬姿態，打出“三個條約有效”和“維護香港繁榮穩定離不開英國”這兩張牌，堅持三個條約必須遵守。她恐嚇說，如果中國收回香港，就會給香港帶來災難性的影響。要想繼續維持香港的繁榮，就必須繼續由英國來管治它。

鄧小平寸步不讓，表現更為強硬，而且講話更加有理有據。他首先指出，這次談判，除了要解決香港回歸中國問題之外，還要磋商解決另外兩個主要問題：一個是1997年后采取什么方式來管理香港，繼續保持它的繁榮;另一個是中英兩國政府要妥善商談如何使香港從現在到1997年的15年中不出現大的波動。

針對撒切爾夫人關于香港的繁榮離不開英國管理的觀點，鄧小平說，保持香港的繁榮，我們希望取得英國的合作，但這不是說，香港繼續保持繁榮必須在英國的管轄之下才能實現。香港繼續保持繁榮，根本上取決于中國收回香港后，在中國的管轄之下，實行適合于香港的政策。

中國宣布1997年收回香港，香港會不會發生波動？鄧小平回答，小波動不可避免，“如果中英兩國抱著合作的態度來解決這個問題，就能避免大的波動”。

激烈交鋒后，兩位領導人商量起會談公報問題。鄧小平建議會談能達成這樣一個協議，即“雙方同意通過外交途徑開始進行香港問題的磋商。前提是1997年中國收回香港，在這個基礎上磋商解決今后15年怎樣過渡得好以及15年以后香港怎么辦的問題”。但是，撒切爾夫人堅決不同意鄧小平的這個建議，特別是拒絕以1997年中國收回香港為前提。經過一陣爭執，雙方同意發表一個不作任何實質性承諾的會談公報。

從此，香港問題談判陷入僵局。

二

談判出現僵局，不僅中國政府著急，英國領導人也焦急不安。1983年1月28日，撒切爾首相召集政府高層官員和港督尤德開會，討論香港問題。撒切爾夫人提出，在談判無進展的情況下，應在香港發展民主體制，使它能在短期內獲得獨立或自治。她還提議在香港搞全民公決。但與會者都不贊成首相的設想。

3月7日，撒切爾夫人在同柯利達和尤德商討對策時，寫了一封信給中國總理，表示只要在香港的管理問題上達成一致意見，她愿意就主權問題“考慮”向英國議會“提出建議”。信中并沒有痛快地承諾中國恢復對香港行使主權，而是附加了一大堆條件。

盡管英方來信充滿機巧，但鄧小平卻很清楚地讀出了對手立場的微妙變化，并以自己的靈活姿態積極回應，適時地給英方一個下臺階的機會，以便迅速打破談判的僵局，解開主權問題上的死結。

從7月中旬開始的第一輪會談到9月下旬的第四輪會談前后，英方軟硬兼施，會場內外互相配合，大打所謂的民意、經濟兩張牌。于是，會談未取得任何成果，卻又觸發了更為兇猛的金融動蕩。一時間，香港人心惶惶，社會極為不安。

9月10日，鄧小平又一次會見了希思。兩位老朋友親切地寒暄了一番。當話題轉到香港問題時，氣氛一下子變得格外沉重。鄧小平對英國政府在當時談判中的做法極為不滿。他斬釘截鐵地宣布：想用主權來換治權是行不通的。

鄧小平告誡說：“在香港問題上，我希望撒切爾首相和她的政府采取明智的態度，不要把路走絕了。如果英方不改變態度，中國就不得不在1984年9月單方面公布解決香港問題的方針政策。”

三

1984年為了推動談判取得更大進展，英國外交大臣杰弗里·豪于4月中旬訪華。

中英雙方經過22輪談判，直到9月才落下帷幕。9月26日上午10點整，在人民大會堂西大廳，兩國談判代表團舉行了莊嚴的聯合聲明草簽儀式。

聲明草簽幾天后，北京舉行了規模空前的慶祝中華人民共和國成立35周年慶典。

10月3日，鄧小平在人民大會堂會見港澳同胞國慶觀禮團全體成員時欣喜地說：“你們這么多人回來觀禮，我非常高興，我看香港一定有希望。這次回來觀禮的，各行各業各界人士都有，各種不同政治觀點的人也都來了。這說明大家都贊成中國恢復對香港行使主權，贊成中英兩國政府所達成的協議的內容。”

550萬香港市民、10億中國人和全球無數雙眼睛，從衛星轉播的電視屏幕上，觀看了12月19日下午5時30分中英關系發展史上的閃光一刻。

在簽字儀式上，鄧小平對撒切爾夫人說，我們兩國的領導人就香港問題達成協議，為各自的國家和人民做了一件非常有意義的事情。香港問題不解決，在我們兩國之間人民之間總是存在著陰影，現在這個陰影消除了，我們兩國之間的合作和兩國人民之間的友好前景光明。

1997年7月1日0點0分0秒，高懸在中國香港土地上150多年的英國米字旗頹然降下，五星紅旗冉冉升起在這塊土地上空。

（摘自《黨員文摘》）