關于質量工作評價的探索

雷凱 中國航發商用航空發動機有限責任公司

一、背景介紹

航空發動機被譽為“國之重器”“現代工業皇冠上的明珠”，具有高溫、高壓、高轉速等特征，是典型的高投入、高風險系統工程。與汽車、船舶、航天等其他動力機械的發動機相比，航空發動機結構更為復雜，可靠性、安全性、經濟性等要求更加嚴苛。因此，質量管理在航空發動機設計和研發過程中有著非常重要的作用，是“體系有效、質量受控”的基礎與保障。為持續提高研發質量、避免返工迭代、減少質量問題，不少企事業單位均建立了完善的質量管理體系，通過各種措施提升質量。為踐行“質量制勝”戰略，切實提高項目研制任務質量，在確保現有質量體系有效運行的基礎上，公司設計研發中心從“質量策劃、質量控制、質量保證”三個維度出發，圍繞項目任務積極開展質量管控與保障，全面實施了一系列管理舉措。

質量管理績效是項目在建設過程中質量管理的效果和效率的綜合反映[1]，績效評價則是對組織行為活動實施控制、加強管理、確保工作質量、提升管理水平的必要手段和基礎工作[2,3]。為了有效掌握各項舉措開展與完成情況，為獎優罰劣、督促激勵和持續改進提供輸入，有必要對各部門的質量工作進行評價。單一指標很難全面反映企業績效[4,5]，質量工作的成效同樣不能一言定之，需要從不同維度考慮，引入一系列指標進行量化評價。本文從“質量策劃、質量控制、質量保證”出發，結合公司設計研發中心近年來開展的各項質量管理工作，初步構建了一套評價指標體系，旨在通過量化打分客觀衡量各部門的質量工作成效，為持續改進提供參考。

二、評價維度

質量管理是指為了實現質量目標而進行的所有管理性質的活動，包含“質量策劃、質量控制、質量保證”三個維度，具體關系可用圖1來表示，圖中正方形區域表示全部質量管理工作。要開展質量管理，首先需進行質量策劃，設計并建立一個科學有效的質量體系，然后在體系內開展質量控制活動和內部質量保證活動。弧線藍色區域表示外部質量保證活動，是在合同上或法規中有質量保證要求時必須開展的活動，應建立在企業內部質量管理基礎上。由此可見，要對各部門質量工作進行全面科學的評價，也應從這三個維度出發，結合公司設計研發中心各項管理舉措進行構建。

圖1 質量管理工作示意圖

（一）質量策劃

質量策劃是質量管理的一部分，致力于制定質量目標并規定必要的運行過程和相關資源以實現質量目標。公司設計研發中心承接上級分派的質量目標并進行分解細化，各部門落入年初制定的質量計劃，指導全年質量工作開展。在此基礎上，各部門根據自身業務情況，相繼策劃了保障舉措以更好地達成所承擔的質量目標，提升質量水平。為了激勵積極主動作為，推廣典型可復制案例，在質量策劃維度開展評價時，主要關注各部門自行開展、非上級統一要求的策劃活動。

（二）質量控制

質量控制是指為達到質量要求所采取的作業技術和活動，是為了通過監視質量形成過程，消除所有階段引起不合格或不滿意效果的因素。公司設計研發中心牽頭項目研發活動，工作質量主要集中在前端設計活動。因此本維度的評價指標主要聚焦質量目標完成情況、任務輸出滿足輸入情況、質量問題整改情況等質量控制舉措，衡量各部門在業務開展過程中對工作質量的把控程度。

（三）質量保證

質量保證是為使利益相關方確信組織能滿足質量要求，而在質量體系中實施并根據需要進行證實的有計劃、有系統的活動。為切實提高項目研制任務質量，在確保現有質量體系有效運行的基礎上，公司設計研發中心圍繞項目任務制定了各項質量管控與保障舉措，需要嚴格執行。本維度從落實成效出發，聚焦質量貢獻、質量獎懲、質量問題通報等指標，評價各部門證明其質量工作水平的能力。

三、評價指標

在制定評價指標時，既要考慮容易量化、數據來源唯一等因素，也要結合公司設計研發中心具體開展的質量管控與保障措施綜合考慮。最終，從質量策劃、質量控制、質量保證三個維度出發，選取九項指標進行評價。其中質量策劃下設1條，質量控制下設3條，質量保證下設5條。各指標按百分制統計，分值記為Gi。總分值Gtotal由各指標加權求和計算得出，各指標權重記為Qi。具體指標分布如圖2所示。

（一）評價指標G1——質量策劃與開展情況

各部門在沒有上級統一要求的情況下，自行主動開展質量工作策劃，并按計劃正常進行且獲得實效。按條記分，每開展一項加20分。若該策劃事項在設計研發中心得到推廣運用，額外加20分；在公司得到推廣運用，額外加40分；在集團及以上級別單位得到推廣運用，額外加60分。本項指標權重Q1為15%。

（二）評價指標G2——質量目標完成情況

依據當期部門所承擔的質量目標完成數。滿分100，未完成一項扣20分。本項指標權重Q2為10%。

（三）評價指標G3——任務輸出對需求滿足情況

為切實提高項目研制任務質量，在確保現有質量體系有效運行的基礎上，公司設計研發中心按照“需求有效、過程受控、交付合格”原則建立了“任務符合性確認”審查把關機制，重點關注任務輸出對需求的滿足程度。該項指標以當期累計所有任務一次性通過審查的占比為分值。本項指標權重Q3為10%。

（四）評價指標G4——質量問題按期整改情況

公司設計研發中心針對所有研發過程中的質量問題建立了跟蹤臺賬，并根據整改工作及時性與有效性進行百分制打分，定期更新。本項指標直接借用此分值，權重Q4為15%。

（五）評價指標G5——質量工作受表彰情況

部門質量工作受到上級表揚嘉獎，包括質量征文表彰、人員獎勵等，必須以正式發布的公文為依據。若該表彰事項與其他指標中的加分事項相同，則不重復記分。受設計研發中心表揚，每次額外加20分；受公司表揚，每次額外加40分；受集團及以上級別單位表揚，每次額外加60分。本項指標權重Q5為15%。

（六）評價指標G6——人員質量貢獻情況

為切實做好參與項目研制任務和體系建設各類人員的授權資質和能力、意識等方面管理，公司設計研發中心建立了人員質量檔案記分管理機制，形成了全體人員質量檔案，包含正向加分與負向扣分。本項指標依據當期部門累計人員質量檔案正向加分總數進行歸百，具體計算方法如公式（1）所示。S+代表被評價部門人員質量檔案正向加分總和，Max+代表所有被評價部門中人員質量檔案正向加分總和的最大值。本項指標權重Q6為15%。

（七）評價指標G7——人員質量懲處情況

本項指標與G6來源相同，依據當期部門累計人員質量檔案負向扣分總數進行歸百，具體計算方法如公式（2）所示。S_代表被評價部門人員質量檔案負向扣分總和，Max_代表所有被評價部門中人員質量檔案負向扣分總和的最大值。本項指標權重Q7為5%。

（八）評價指標G8——質量工作按期完成情況

考察分派給各部門重要質量工作的按期完成情況。滿分100，超期完成一項扣10分。本項指標權重Q8為5%。

（九）評價指標G9——質量工作通報批評情況

部門因質量工作不力受到上級通報批評，必須以正式發布的公文為依據。本項指標滿分100。受設計研發中心通報批評，每次扣20分；受公司通報批評，每次扣40分；受集團及以上級別單位通報批評，每次扣60分。本項指標權重Q9為10%。

各指標打分完畢后，總分按加權求和計算。考慮到個別指標不適用于所有部門，因此各部門打分時可去除不適用項，并對權重做歸一，計算方法如公式（3）所示。其中分子代表被評價部門各指標得分的加權和，分母代表被評價部門相關指標的權重和。

圖2 質量工作評價指標分布

表1 質量工作評價表

最終形成的評價表如表1所示。

四、總結展望

經前期試用，發現該評價方法能較好地反映質量工作情況，排名靠前的部門在日常質量工作開展中的表現也較為良好。但與此同時，個別沒有具體研制任務的職能部門，由于項目質量參與弱、扣分少，打分反而較高。

綜合來看，本文所構建的質量工作評價方法，具備以下優點：

1.指標較為全面，基本囊括了公司設計研發中心實施的主要質量管控舉措，涵蓋所有研制部門與職能部門。

2.指標易量化且數據來源唯一，避免了評價時主觀態度的影響，達到客觀公正。

3.獎懲并舉，且質量加分類指標總權重大于質量扣分，更注重正向激勵。

4.各指標權重可動態調整，根據當年重點關注工作適應性變化。

另一方面，本文所構建的質量工作評價方法也存在以下不足：

1.公司設計研發中心下轄項目研制部門與職能管理部門，個別指標不適用于所有部門。在構建評價方法時，少數部門打分去除了不適用指標，并對權重做歸一，導致某種程度上放大了得分，造成“失真”。

2.個別比較重要的評價指標，如質量分析會召開情況、質量審核配合情況等，由于暫未制定細化的評價方法，導致打分較為主觀，因此未納入本文構建的指標中，導致評價全面性略有不足。

3.部分指標的計算方法有待進一步優化。如質量目標的指標，當前以數量按條扣分，但考慮到少數部門承擔的質量目標總數差異較大，可考慮以質量目標達成百分比為輸入進行打分。

綜上所述，本文構建的質量工作評價方法，能夠較為全面、客觀和公正地反映公司設計研發中心各部門的質量管控成效。未來，仍需結合工作實際，在指標選取與細化、打分方法、總分計算方式等方面持續進行優化完善。