炎 陵 縣 鹿 原 鎮 人 民 政 府(412512) 李圭瑤 霍曄慧
湖南省農業農村廳鄉村產業發展處(410005) 胡建群 李海燕

鹿原鎮在炎陵縣城西。駕車出縣城,沿著公路往西開,放眼望去,稻田金黃,池塘碧綠,白鷺翩躚。炎陵地勢南高北低,鹿原是境內少有的一片平地。“咱們這里地勢低,泉水資源豐富,很適合搞養殖業。”鹿原鎮副鎮長霍科勇介紹道。近年來,鹿原鎮以白鵝養殖產業為載體,大力發展優勢特色農業產業。白鵝養殖已成為全鎮產業扶貧的中堅力量。
清清淺淺的水灘,一只只“白仙女”“白將軍”伸著長長的脖子,揮動有力的翅膀,互相嬉戲,“鵝”聲四起,驚起層層漣漪。2019年鹿原鎮養殖白鵝49.8萬羽,養殖產值達0.8億元,加工產值達1.5億元,其規模占全縣農業總產值的16.6%,是鎮域經濟發展的支柱產業。鹿原鎮針對“白鵝小鎮”創建工作已投入資金6000余萬元,產業發展成效明顯。
優惠扶持助力發展一是出臺優惠政策。在開展農業產業強鎮創建工作中,明確建設用地、人才引進、資金支持等一系列優惠政策,并加大對在白鵝生產、加工、銷售等方面業績突出的個人或單位的獎勵。二是安排專項資金。縣財政每年從農業產業發展資金中撥付300萬元作為白鵝產業發展專項資金。三是提供貸款支持。金融部門積極為農戶爭取白鵝產業發展貸款政策,擴大小額信貸范圍,提高貸款額度,解決白鵝產業發展中遇到的資金難題。四是購買特色保險。有效化解養殖環節可能出現的重大疫情和自然風險,打消農戶顧慮,引導他們參與到白鵝的養殖大軍中來。
堅定推進設施建設為擴大白鵝產業養殖規模,縣、鎮兩級調配資金,對白鵝產業基礎設施進行建設、修繕、改造。①新建標準化養殖基地。充分利用水果種植基地的土地資源和相關優勢,支持專業合作社和養殖大戶新增8個占地5.3公頃以上種養結合的標準化白鵝養殖基地,年新增養殖規模15萬羽。②改建現代化加工車間。對成鵝屠宰加工車間和副產品加工車間進行隔離改造,改善食品加工環境。新購置一臺冷藏物流車和一臺成鵝回收服務車,進一步完善冷鏈物流環節和成鵝回收服務體系。③籌建特色化交易市場。征地2.4公頃,新建一座以白鵝為主導的鹿原鎮特色農產品交易市場,總建筑面積1.7萬平方米。④壯大連鎖化發展品牌。支持“鵝一哥”餐飲連鎖品牌快速發展,新增4家鵝肉特色餐飲店,通過多種形式重點宣傳當地白鵝食青草、飲山泉的原生態主題,提升品牌影響力。
創新利益聯結機制鹿原鎮白鵝產業堅持政府引導、企業主導的發展模式。一是扶持龍頭企業發展壯大。通過公司+農戶+市場的經營模式,發揮龍頭企業的產業發展帶動作用。由龍頭企業與農戶、合作社簽訂訂單農業供銷合同,為養殖農戶、合作社提供種苗供應、技術服務、技術培訓和保價回收的全程服務,有效解決養殖戶缺技術、少資金、愁銷售的困難。通過聯農機制的創新,確保農戶的利益,調動農戶養鵝積極性,帶動合作社和農戶壯大養殖規模。二是扶持專業合作社和養殖大戶發展。全鎮現有6家種養結合的專業合作社、30家養殖大戶和120多個養殖戶,充分發揮專業合作社的紐帶作用,提升養殖戶的組織化程度,引導農戶由粗放型養殖向集約化、標準化方向發展。三是主導產業對接精準扶貧。白鵝產業通過白鵝養殖直接幫扶、小額貸款分貸統還金融幫扶、重點產業委托幫扶和土地流轉、貧困人口就業等多種形式,幫扶全鎮建檔立卡貧困人口1985人,對全鎮貧困人口的幫扶面達到全覆蓋,幫扶貧困人口年增總收入達110萬元,為2020年決戰決勝脫貧攻堅發揮了積極作用。