農村電子商務精準扶貧模式與路徑研究
——以莊河市農村電商平臺為例

徐曉惠 高歡歡 劉 爽

（遼寧師范大學海華學院，遼寧 莊河 116400）

一、莊河地區農村電商平臺現狀分析

1.電商平臺剛剛起步

經調查發現，莊河市政府聯合當地農產品企業進行農產品電商的推廣與發展，通過電商平臺進行推出藍莓、桂云花、草莓、歇馬杏、食用菌、蔬菜、生姜、葡萄、大骨雞、鴨蛋、養殖水產品等莊河特色產品，帶動當地農業電商平臺的發展。莊河農產品資源、旅游資源豐富，擁有的綜合性平臺“佰品匯”，但還未形成完整的新型物流模式，農產品依托電子商務發展的方式剛剛起步，依然處在探索階段。

2.市場流通體系不完善

莊河市農產品物流運輸基礎設施建設起步較晚，農產品批發市場的建設規模較小，且分布不集中。加上莊河市地理位置較為復雜，距機場、碼頭較遠，交通不便。農產品冷藏、保鮮、恒溫庫、冷凍庫等基礎設無法滿足農產品對物流運輸的需要。目前莊河市政府開始加大力度建設農產品批發市場，但由于資金投入限制、基礎設施建設緩慢、農村電商平臺發展緩慢等原因嚴重影響農業產品的流通市場發展。

3.農業技術和教育投入不足

在大數據時代的背景下，多數農民仍然對網絡知識不了解、不懂線上銷售、降低倉儲成本等專業知識，多數人不知道如何利用網絡銷售，最大限度增加收入，不知道如何保護自身權利。多數農民只是年復一年地勞動，使用傳統交易方式，限制了自身收益增加，也不利于農業經濟的發展。同時，由于地方政府對農業技術和教育的投入不足，農村缺乏懂得農業技術和網絡技術人才。

4.農村電商專業人才缺乏

電子商務的從業人員需要具備較高的文化的素質及專業能力。調查發現，目前莊河當地農村的電商基礎較弱，只有一些能夠懂得網購的初級操作人員，美工、運營、推廣、客服、管理等專業人才缺乏，對產品網銷流程設計、銷售模式及方法研究的高級人才更加缺乏。多數電商從業人員整體素質及專業能力欠佳，沒有專業技術與能力去開掘農產品市場。

一是農村大部分年輕人外出打工，高等學校畢業生不愿回到農村，從事電商人員本來就少，加上流動性較大，出現農業電商人才內在需求較大和農村人員流動性之間的矛盾，體現出電商人才不足的現象。二是農村電商平臺對從業人員的專業知識，整體素質要求較高，專業人才一方面需要有專業知識，另一方面要掌握新技術新技能，堅持終身學習，不斷更新知識儲備。但現實的情況是一方面專業人才缺少，另一方面人員的整體素質較低，滿足不了電商平臺發展的需要。

5.農民的角色尚需轉變

農業延續了中國農村幾千年小農經濟的模式，農產品生產者大部分是農民，以每家每戶的小生產作為基礎，生產規模受限，組織結構簡單，難以取得固定的銷售渠道，市場信息相對閉塞，對市場信息的分析和應用較差。同時，墨守成規，對新事物表現麻木，接受能力較弱。對于電子商務更是存在著偏見，缺乏足夠的認識，擔心資金安全和產品質量，不敢嘗試，有的甚至把電子商務當作傳銷。目前，多數農民尚處于農村電商平臺的旁觀者，參與者人數較少。

二、莊河地區高校大學生有意愿做農村電商問卷調查

莊河擁有兩所本科院校，共計35個本科專業，莊河大學城東西校區共計大約20700人。大學城內學校開設有電子商務、工商管理、旅游管理、計算機技術等相關專業?？紤]到莊河市擁有地方高校的優勢，如何充分發揮高校力量，為農村電商平臺的發展助力，我們對在校大學生進行了線上問卷調查。

2021年5月，項目組制作了網上調查問卷分別發給莊河兩所大學的同學進行填寫。本次調查問卷設計共有 14 題 ，涉及到的內容主要有：1.性別；2.來自地區；3.家庭主要經濟來源；4.對電子商務平臺種類的選擇；5.對農業電商的了解程度；6.對農業電商的發展前景的態度；7.在農業電商平臺購買東西的意愿；8.在網上購買農產品需要考慮的因素；9.會選擇當地農產品還是外地農產品購買；10.認為農業電商的銷售價格和當地市場銷售價格一樣嗎；11.大學生回農村的工作意愿；12.大學生畢業之后自主創業意愿；13.在農村創業希望進行哪方面的工作；14.希望政府給予大學生提供哪些幫助。

我們對收回的近5000份調查問卷分析研究，結果如下：農村人口占比48.78%，城市占比51.22%；家庭經濟來源務工占58.54%，務農占14.63%，經商占26.83%，養殖比例較少；大學生利用電子商務平臺更愿意觀看衣服、鞋子、包的比例達到73.17%，化妝品的比例達到53.66%，加工過的農副產品比例達到56.1%；初級農產品的比例達到26.83%，其他產品29.27%。

大學生對農業電商了解比例78.05%，不了解比例21.95%，從中可以看到大學生對農業電商平臺比較了解；大學生對于農業電商的發展前景認為非常好的比例占41.46%，好的比例占36.59%，一般比例占21.95%，從中可以看到大學生對電商平臺的未來發展普遍看好；愿意在農業電商平臺上購買商品的比例達70.73%，不愿意達29.27%，從中可以看到大學生畢業后愿意從事有關農村電商平臺工作。

在電商平臺購買農產品需要考慮的因素，價格占比21.95%；支付問題較少，安全問題19.51%，商家信譽31.71%，物流問題26.83%；對于農產品的來源地，更愿意使用當地的，當地占比82.93%，外地占比17.07%；農業電商的銷售價格與當地相比，大學生認為，當地價格低的比例達34.15%、農業電商價格低的比例達53.66%，價格一樣的比例達12.2%。

大學生畢業后愿意回到農村工作的比例達39.02%，自主創業比率達到65.85%；希望進行耕種養殖的比例達17.07%、電子商務達29.27%、產品制造業達17.07%、休閑旅游服務業達29.27%、其他占7.32%，這組數據可以看到大學對從事電子商務工作的意愿；希望政府社會給予大學生提供建立創業園區，提供租用辦公場地82.93%、提供必要的基礎設施達70.73%、提供必要的資金資助及稅收方面的傾斜政策達75.61%，其他占比24.39%。

三、莊河市農村電子商務精準扶貧模式與路徑

在對莊河市農村電商平臺現狀分析、莊河市大學生問卷調查的基礎上，我們對莊河市農村電子商務精準扶貧模式與路徑進行深入研究。

1.發展莊河市農村電商平臺模式

通過對莊河農村電商平臺發展現狀的分析，對未來發展提出“一體兩翼”模式。如圖1所示。

圖1 “一體兩翼”發展模式

首先，“創業農民”這一主體，農民如何深度參與其中，從旁觀者到參與者，最終會成為主宰者。農民作為農產品生產經營者，是農村電商的直接參與者，在農村電商中扮演著“消費者”（工業品下行）和“生產者”（農產品上行）雙重角色，農民能否深度參與農村電商中去，決定著農村電商的發展前景。農村各級政府及相關部門要因地制宜，發展農村特色產品，幫助農民創業就業，幫助農民主動適應網絡銷售平臺。

其次，“政府、企業、高校助力”這一翼，三者聯手，助力農村電商平臺建設，政府要加大投入力度，出臺相應扶持政策，企業要提供相應的技術和人才支持，高校要重點培養電商平臺所需的人才。

最后，“電商平臺賦能”這一翼，這里涉及對現在平臺技術的運用及新技術的開發，還有平臺的鏈接功能，吸引更多的農村電商加入平臺，充分發揮平臺為農產品提供銷售渠道，為農民增加收入的功能。

通過一段時間的實踐，促使農村電商發展模式中“一體”健壯，“兩翼”豐滿。新模式的運用，會促使更多的農民關注電商平臺，更多的商戶參入進來，電商企業的加入，最終將有利于振興鄉村經濟，促進農業經濟的快速發展。

2.發展莊河市農村電商平臺路徑

發展莊河市農村電商平臺的路徑如圖2所示。

圖2 莊河市農村電商平臺發展路徑

（1）政府出臺相關政策扶持電商平臺發展。政府政策在一定程度上會影響農村電商未來的發展，應及時地出臺配套政策，扶持農村電商持續向前發展。具體來說，一方面，因地制宜地制定詳細的發展規劃，有助于農村電商落地生根。另一方面，建設農村電商綜合性管理服務平臺，此平臺主要功能在于解決電商平臺運營過程中出現的問題，農村電商正常運行。

莊河市政府要根據《國務院辦公廳關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》，結合莊河市實際情況，確立莊河農村電商發展的相關政策。切忌不要盲目追求“淘寶村”、銷售額等絕對量指標，避免“激進式”發展。同時，政府要充分利用當地高等學校、企業的力量，正確引導農村電商創業，避免盲目創業。最后，政府對落戶莊河從事農村電商平臺的大學生給予政策扶持，支持他們自主創業，推動莊河農業經濟發展。

（2）加大對農產品的宣傳力度。政府應明確自身的地位和角色，其一，做電商扶貧制度的制訂者，明確電商平臺扶貧的思路、目標、及制度相關方針政策。其二是做電商扶宣傳者，加大對莊河農村重點產業及農產品的宣傳力度，讓更多大眾了解莊河特色農產品，了解養殖技術，了解農產品的發展。在旅游景區可以設置利用莊河原始產品加工過的零食、干果等食物，讓更多人了解口味，可以設置對想食用產品的定時監督，利用網絡進行實時監督，確保食物質量。其三，做電商扶貧的倡導者，通過加大教育宣傳力度，讓農民接受電商平臺新事物，消除農民對電商平臺的不信任。引導企業投入電商平臺建設，鼓勵和支持高校加強電商人才培養。其四，做電商平臺的監督者，政府相關質量監督部門要制定市場監督條例，定期檢查農產品質量，確保電商平臺良性運行。

（3）加快完善基礎配套設施建設。農村電子電商平臺為農民將農產品線下銷售移到線上銷售，通過物流運輸實現農產品交易。首先，必須提高寬帶技術的覆蓋率和提高網速，從而實現平臺交易效率。對部分偏遠鄉村無網絡的現狀，或者寬帶覆蓋率的現狀，電信部門要切實解決網絡普及問題，為電商平臺建設打好基礎。其次，政府加大基礎設施投入，主要加強公路建設，村村通公路，保證及時將農產品及時運輸出來。最后，完善貨物配送系統建設，建設快遞分發站點。

（4）政府、企業與高校聯手培養電商人才。電子商務的發展關鍵還是靠人才來推動，再好的軟硬件設備沒有熟練操作的人也無法達到預期的效果，由于一批一批的年輕人通過升學和外出打工離開農村，農村地區懂得電子商務的人越來越少，嚴重制約農村電子商務的發展。

學校應發揮大學功能，服務地方經濟建設。我們調查發現校園內有39.02%的人有意愿回到農村去工作，有65.85%的人愿意自主創業，29.27%學生對農村電商感興趣。大學一方面可以培養大學生畢業從事農村電商平臺工作，鼓勵支持大學生回鄉創業。另一方面可以培訓現有電商從業人員，提高他們的整體素質。

（5）培訓農民一定要重點突出，注重實效。從事電子商務工作需要同時掌握網點建設、網絡營銷推廣、美工學等專業知識，傳統的農民受教育程度低，達不到電子商務的基礎“門檻”要求，只能間接從事電子商務工作。農村電商無論如何發展，離不開產品的品質，而大部分傳統農民完全可以參與到電商產業鏈中去，為電商企業、帶頭人等提供優質的貨源，按照企業的要求進行“訂單生產”，成為農村電商平臺的主體。政府在培訓之前一定要摸底，做好事前調查，把有意愿、有基礎的傳統農民培養成農村電商能人和帶頭人，他們的示范作用往往比基層干部苦口婆心勸說還有效果。一定讓有基礎有意愿的傳統農民優先培養，手把手傳授電商技能；把新型職業農民和新農人作為培訓的重點，他們是農村電商核心力量。更要將培訓資金用在刀刃上，避免培訓流于形式，更注重培訓效果。