“五大工程”銜接鄉村振興

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”近年來，蔚縣深入貫徹落實習近平總書記全面實施鄉村振興戰略重要論述，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，重點實施強基、造血、塑形、鑄魂、健體“五大工程”，統籌謀劃、一體推進，走出一條鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接的路子。

黨建強基

在激發干部活力中筑牢戰斗堡壘。基層黨組織是鄉村振興的基石。蔚縣深入推進“抓黨建、促脫貧、保小康”示范活動，選好配強村“兩委”班子，打造一支“不走的扶貧工作隊”。堅持拓寬視野配書記。通過從本村致富能手、合作社負責人、復員退伍軍人中優選一批，從在外民營企業家、經商務工人員、走出去的大學畢業生中回引一批，從縣鄉機關干部和提前離崗人員中派任一批，“選、引、派”三力同發，激活村干部隊伍源頭活水。全縣546名村書記中，三類人員有289人，占到52.9%。堅持強化培訓提素質。圍繞應急管理和處置能力、脫貧攻堅、基層治理等內容，兩年對村書記集中輪訓10次，組織32名村書記赴四川、重慶、貴州等8省份18縣學習取經，全面提升村黨支部書記綜合素質能力。堅持嚴管厚愛增動力。實施村級黨組織“星級化”管理，對評為“差”等次的列入后進整頓范圍，取消村“兩委”干部績效補貼;定期研判村黨組織書記履職情況，及時撤換調整58名。同時，選拔18名優秀村書記進入鄉鎮領導班子，積極打通村干部成長通道，增強農村一線工作崗位吸引力。選取90名優秀村黨組織書記，輯印《蔚蘿大地上的農村領頭人—蔚縣優秀村黨組織書記事跡選編》，引導全縣農村黨員干部比學趕超、真抓實干。

產業造血

在三產融合發展中實現增收致富。特色產業是鄉村振興的新引擎。蔚縣堅持以產業融合為引領、特色發展為方向，打造“一鄉一業、一村一品”產業格局，為鄉村振興注入持久動力。支持多元主體合作，拓寬增收致富路徑。立足縣域特色優勢產業，引進培強產業化龍頭企業，創新實施金小米、金剪刀、金樹花、金豬仔、金雞蛋、金煙葉、金杏仁、金白菜、金藥材、金太陽“十金”扶貧產業模式，不斷完善“龍頭企業+合作社+村集體+農民+基地”利益聯結機制，實現鄉有主導產業、村有特色品種、戶有產業幫扶。目前，全縣培育省市級龍頭企業19個、農業產業園區26個、農民專業合作社1338個。做大做強文化旅游，推動三產融合發展。以國家歷史文化名城、中國剪紙藝術之鄉等品牌為依托，以小五臺山、空中草原、暖泉古鎮等3A級以上景區為支撐，建設不覺曉、三合泰、萃錦園等30家高端民宿和西古堡、南張莊、光明等16個鄉村旅游點，做精剪紙、青砂器、古典家具等傳統手工業，打造農旅產業融合新載體，7.1萬人實現在家門口靈活就業，人均增收6000元。支持返鄉創業創新，助力家鄉產業發展。連續兩年開展看家鄉變化、助家鄉發展“鳳還巢”行動，邀請100余名蔚縣籍政商界人士返鄉發展，簽約項目30余個，田園蔚州綜合體、蔚縣返鄉創業園等12個項目落地見效，累計投入資金1.7億元，1100余農戶在返鄉扶持產業的帶動下實現增收。

環境塑形

蔚縣縣委書記梁昆到蔚縣南嶺莊鄉西雙塔村調研脫貧攻堅工作，為殘疾農民講解扶貧政策。

在共建共治共享中改善生活品質。生態宜居是鄉村振興的關鍵。蔚縣通過深入推進美麗鄉村建設，大力改善農村人居環境和生態環境，著力構建“整潔美麗、和諧宜居”美麗新農村。狠抓農村生態建設。圍繞首都“兩區”建設，深入開展國土綠化行動，鼓勵發展杏扁、沙棘、枸杞等特色經濟林，三年高標準造林74萬畝，全縣林草綠化率達到72%;對長達57公里的壺流河沿線進行濕地生態修復和保護，建成2000畝濕地公園，形成“河暢、水清、岸綠”的全域水生態。西部礦區生態修復、壺流河引流補給等項目列入“十四五”規劃，225個村將從兩大生態工程中受益。狠抓人居環境整治。持續推進農村人居環境整治三年行動，實施硬化、亮化、美化等“雙基”建設項目1404個，對2165戶B級低端房和有礙觀瞻的房屋進行了住房環境及適住度提升。新建生物質資源化處理中心，探索出廁所糞污、生活污水、有機垃圾與農業有機廢棄物協同治理新模式，1000座新型廁所引領廁所革命新高度。引進中節能（山東）環境服務公司，全面啟動環衛外包工程，打造“垃圾不落地示范村”“垃圾分類示范村”各25個，在全市率先實現城鄉環衛一體化;加快建設生活垃圾焚燒發電廠，逐步實現無害化垃圾終端處理設備全覆蓋。狠抓特色村鎮發展。以“讓古堡活起來、讓百姓富起來”為主題，突出重點、全域推進，投入資金3.67億元，對玉皇閣等22個國保單位和暖泉古鎮、宋家莊村等40多個傳統村落進行了維修保護，打造省級重點美麗鄉村片區—蔚縣古城堡片區，實現了農村由“一處美”向“處處美”轉變。

文化鑄魂

在重塑精神家園中凝聚發展力量。文化最能鼓舞人心，鄉愁最能喚起認同。蔚縣充分發揮文化引領作用，實施“文化扶志”“文化扶智”，讓文化成為推動鄉村振興的內源活水。

發揮傳統文化引導力。以弘揚中華尊老孝親傳統美德為主題，實施“洗手洗臉”工程，鄉村干部和志愿者入戶幫助村民洗手洗臉洗衣，打掃屋內院外衛生;建起“孝心浴室”51處，子女帶老人洗澡免費，引導村民樹立健康文明生活理念。白后堡等43個村通過建村史館、民風街幫村莊找史、村民尋根，展示村莊發展變遷，引導村民以史鑒今、傳承文明，在新時代用勤勞和智慧描繪鄉村振興新畫卷。

發揮精神文明推動力。縣、鄉新時代文明實踐中心和80個村級講習所常態化開展活動，舉辦社會主義核心價值觀、傳統文化、家風家訓、衛生健康等專題宣講1200余場，幫助群眾筑牢思想根基、樹立文明理念。以“自強做人，自立做事，講誠信，懂感恩”為主題，開展“四星四戶”等大評比活動，通過選標桿、樹榜樣，讓群眾在鄰里示范中養成好習慣、形成好風氣。開展“健康扶貧、太極先行”系列活動，帶動全縣26個村掀起學習太極、強身健體熱潮，太極隊員發展到1000余人。

發揮時代鄉音凝聚力。開展“感黨恩·唱鄉音·助脫貧”原創村歌比賽活動，編創村歌489首，擇優100首輯印成冊，群眾自己編、自己唱身邊的事，一首首充滿鄉土氣息、展現農村新容新貌的村歌成為了老百姓日常生活中的一部分，切切實實讓群眾唱起來、干起來、樂起來，廣大農民群眾愛黨、愛國、愛生活、愛家鄉的情感更加深厚了。

治理健體

在創新治理體系中構建和諧穩定。治理有效是鄉村振興的重要保障。2020年，縣委十二屆四次全會研究制定《關于全面加強鄉村治理的實施意見》，切實提升鄉村治理現代化水平，打通服務群眾“最后一公里”。分類創建村級綜治中心。借鑒移植新時代“楓橋經驗”，推行“山區、川區、礦區、景區、移民區”五區聯建聯創模式，高標準打造省市級鄉鎮綜治中心示范點3個、縣級鄉村綜治中心示范點56個，綜治中心與群眾工作站融合打造，推行村干部輪流坐班制度，真正實現“門常開、人常在、事常辦”，全縣矛盾糾紛調處率提升11.6%。高效構建鄉村網格體系。將全縣561個農村（社區）劃分為3360個網格，3925名扶貧、民政、黨建等工作人員全部整合為網格員，形成“多網合一、一崗多能”網格化服務機制，實現“小事不出網、大事不出村、難事不出鄉的目標。三支隊伍解決群眾難題。2000余名黨員志愿者組建“蔚小代”愛心服務站689個，開發“蔚小代”APP線上服務，群眾下單、黨員跑腿，疫情期間，為群眾代銷農產品31.6萬斤，服務群眾13000余人次，有效解決了群眾“買難”“賣難”問題。全縣駐村干部持續推行“吃派飯”群眾工作法，通過與群眾“碗碰碗”“心貼心”的交流，飯桌上發現問題、飯桌下解決問題，幫助群眾解決生產生活困難6500多個。18名退休干部組成河北省第一支“退休干部脫貧工作隊”，為幫扶的18個村解決問題110余個，引進資金1710萬元，發展產業項目12個，帶動1000多戶貧困群眾穩定脫貧，獲得全國“離退休老干部先進集體”榮譽稱號。

習近平總書記在黨的十九屆五中全會上指出，優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。在全面脫貧與鄉村振興的歷史交匯期，我們只有堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，找準脫貧攻堅與鄉村振興的結合點，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，蔚縣的鄉村振興之路才能走得更穩、更遠、更開闊。