新時期國有企業內部審計水平的提升策略

郭冬梅

[摘? ? 要] 近年來我國社會經濟飛速發展，隨著全球經濟一體化的逐漸推進，國有企業需要應對更加激烈的市場競爭環境和經營發展壓力，而內部審計工作屬于國有企業風險管理的重要防線，對于國有企業持續健康發展而言意義重大。在新時期下，內部審計逐漸邁入了更加重要的發展時期，在強監督、嚴監管的宏觀環境以及國有企業風險管理的內部驅動下，內部審計工作必須要主動適應新時期新形勢的要求，不斷促進工作方式創新和工作內容拓展。文章通過分析國有企業內部審計工作的意義，在此基礎上提出了新時期國有企業內部審計水平的提升策略。

[關鍵詞] 國有企業;內部審計;策略

0? ? ? 引? ? 言

對國有企業來說，內部審計屬于國有企業財會管理和風險防控的重要防線，在很大程度上決定了國有企業的經營管理和戰略發展目標的實現。眾所周知，內部審計屬于企業審計三大職能的一種，促進內部審計工作水平的提升，確保國有企業經營管理活動的有序開展，是新時期新形勢下國有企業必須要深入研究的課題。從當前的實際情況來看，國有企業內部審計工作實際執行過程中還存在一些問題，所以國有企業必須要借助于科學有效的策略來落實好內部審計工作，確保內部審計活動的科學化、規范化開展，真正發揮出內部審計在促進國有企業健康發展中的價值與作用。

1? ? ? 新時期國有企業內部審計工作的重要意義

在新時期新形勢下，國有企業要確保自身的持續健康發展，應當采取科學有效的策略來不斷提升內部審計工作水平，靈活應用內部審計工作方法來提升經營管理效率，有效規避風險，最終實現戰略發展目標。對于內部審計工作的重要意義，可以從如下三個方面來分析。

首先，開展好內部審計工作可以有效防止國有企業資產的流失。近年來國有企業開始更加強調解決財務資源的流失問題，對如何有效防范資產流失進行了全面深入的研究和探討，同時制定了一系列措施來予以應對，在很大程度上降低了國有企業經營發展中可能出現的資產損失。在這一背景下，借助于提升內部審計工作水平，強化內部監管防控，結合國有企業經營發展過程中存在的困境給出有針對性的解決對策，確保國有企業各項經營管理活動的有序開展，避免企業資產的損失和流失[1]。

其次，開展好內部審計工作能夠促進國有企業內部治理體系的進一步優化和完善。有效崗位治理已經非常廣泛地應用到優化企業股東治理模式以及內部治理體系中。對于國有企業而言，要建立一套更加系統完善的股東治理模式體系，能夠在很大程度上獲得企業高層管理人員的支持，對促進國有企業持續穩定發展也能夠發揮出重要促進作用。借助于科學高效的內部審計工作，可以充分發揮出自身的財政內控監管優勢，從另一個角度來看也有助于推動國有企業股東治理模式和內部治理體系的優化升級，所以也成了諸多國有企業在內部綜合監管工作中的有效工具。

最后，開展好內部審計工作能夠防止國有企業出現不法經營的問題。一般來說，內部審計可以對企業相關財務會計信息的具體情況和財務活動的整個環節展開全面的監管。另外對于發展規模相對較大的國有企業來說，也可以真正依托于內部審計職能來對國有企業的各項業務經營活動予以規范和監管。內部審計通常包括了整體經濟效應審計、財會審計、專項業務審計和財務管理監督審計，借助于對內部審計工作職能的進一步細化，真正發揮出內部審計的職能作用，對內部審計工作內容和范圍予以完善和調整，從而實現對國有企業經營管理的全面監管，防止出現不法經營的現象。

2? ? ? 新時期國有企業內部審計水平的提升策略

2.1? ?優化內部審計人才體系

新時期新形勢下對國有企業內部審計工作人員也提出了新的要求，國有企業必須要充分重視復合型人才的培養，打造一支專業技能強、經驗足夠豐富的內部審計人才隊伍;同時注重內部審計工作人員知識結構的多元化發展，不單單要讓其掌握扎實的專業理論知識，還需要積累豐富的從業經驗，了解風險防控、企業管理等多種知識。國有企業在建立內部審計人才隊伍的過程中，可以開展各種培訓學習活動，邀請業內專家召開講座，通過建立完善培訓交流機制等方式來讓內部審計工作人員可以全面了解掌握企業的經營發展情況和基本業務流程等，對企業經營管理過程中的風險點和薄弱點予以精準識別，讓其能夠提出有針對性的對策建議。另外，還需要強調對內部審計工作人員實施培訓考核，把考核結果和績效相聯系，促進內部審計人員專業素質能力的不斷提升，幫助其擴展工作思路，創新工作方法，提升內部審計工作水平[2]。

2.2? ?強化大數據技術的應用

在信息時代下，現代信息技術、網絡技術和大數據技術在各個行業和領域中得到了非常廣泛的應用。國有企業內部審計工作也必須要緊跟時代發展步伐，結合信息化建設工作，真正實現“科技強審”的目標。國有企業應當加快與IT公司的聯系溝通，盡快建立符合內部審計工作需求的智能化審計系統，推進信息化內審工作模式的構建。隨著國有企業的持續發展，其經營業務也開始朝著多元化的趨勢邁進，業務涉及范圍相對較廣，在一定程度上提高了內部審計的難度，所以借助于現代信息技術，建立信息化的內審模式，依托于大數據以及云計算等技術促進內部審計工作科學化水平的提升。

一是實現數據信息采集的規范化，依靠完善的制度確保數據信息采集活動的有序推進，內審工作人員和技術人員充分溝通交流，確保信息數據的準確性和完整性;二是借助于數據分析功能對數據信息實施全面分析，第一時間找出可能存在的問題并重點關注分析，確保內部審計報告的嚴謹準確;三是借助數據挖掘技術來提高內部審計工作的針對性和規范性，避免人工審計時可能出現的失誤。

2.3? ?內部審計工作內容創新

國有企業內部審計工作需要緊密聯系企業發展戰略目標，基于企業經營管理的層面出發，將內部審計與風險防控結合起來，借助于對風險防控工作的確認與評估，對重點風險實施審查，通過風險預警的方式來確保國有企業合法利益得以保護，提升其風險防控水平。同時內部審計應當從經營管理的前端著手，從戰略執行環節進一步拓展到戰略制定環節，更為強調服務保障以及咨詢建設職能的發揮，對于國有企業重大決策部署給出更多的意見和建議，不斷創新內審工作內容，積極落實好規劃審計、戰略決策審計等，對國有企業經營管理活動展開有效監督和后續評價。另外，還能夠針對國有企業內控管理實施監督評價，提出相應的優化建議，注重對經營業務環節以及內部控制的重要風險點和薄弱環節實施有效監管，促進國有企業經營管理水平的提升。

2.4? ?建立信息共享 、工作協同機制

國有企業應當推進落實內部審計信息共享平臺的建設，推進內部審計工作朝著集成化和標準化的方向發展，從而對審計信息資源予以合理配置和科學利用，促進內部審計工作水平的持續提升。國有企業應當促進內審和巡視監察、監事會、內控、法律等各個部門的溝通與聯系，讓同質化的企業監管職能得以充分融合起來，進一步拓寬管理邊界，降低溝通成本，真正把企業內部監督資源形成合力，構建信息共享、結果共用、整改共同落實的協同機制，最終形成大監督內部管理系統，從而有效規避經營管理中的風險[3]。另外，國有企業應當重視對內部審計結果的利用，真正發揮出內部審計工作的價值與作用。例如說把內部審計結果和領導干部績效考核、獎懲制度等聯系起來，審計整改落實和優化管理聯系起來，對國有企業內控機制予以優化，促進經營管理效率提升，確保內部審計工作有效性的發揮。

2.5? ?不斷拓寬內部審計范圍

首先應當拓展內部審計工作范圍。根據國有企業的戰略發展規劃，提出內部審計全面覆蓋的要求，全面實施內部控制審計，重點從企業經營管理的風險性與合規性著手，對內控有效性實施客觀評價，總結分析問題的成因，給出有針對性的意見和建議，促進國有企業健全內控管理體系，防范經營風險，實現自身的健康發展。其次是推進落實效益審計，不斷提升經營活力。組織執行項目效益審計工作，把內部審計工作從差錯舞弊延伸到優化管理，促進經濟效益提升上來，從事后整改轉變為事中監管，為國有企業管理人員提供更多決策依據，確保企業內部資源能夠得以有效配置。最后是開展經濟責任審計，促進企業領導干部履行能力提高。落實好經濟責任審計，對國有企業領導干部的履職情況進行全面評估，進一步提升其責任意識，為企業人事調度和安排帶來準確依據，真正實現“審幫促”的目標，讓國有企業各項經營業務活動能夠嚴格按照相關規范開展[4]。

2.6? ?狠抓審計問題整改

一是建立整改管理機制，優化完善整改制度。對內部審計整改方案、整改期限、整改建議、整改追責等都進行準確全面的規定，同時以制度的形式把整改評價和績效考核、行政處罰結合起來，確保國有企業各級管理人員能夠真正將整改貫徹落實，避免屢查屢犯的問題，為內部審計問題整改提供制度層面的保障。二是應當設置整改臺賬，針對內部審計工作找到的問題，實施“掛銷號”機制，對整改情況予以全面客觀記錄，被審計部門需要定期提交整改落實情況。對于一些常見性問題，第一時間組織相關責任人進行查找整改，有效促進國有企業內部管理效率的提升。三是需要依托于整改專題會議實施有效指導。針對內部審計過程中發現的嚴重性問題，必須要通過組織專題會議的方式來探討整改措施，督促整改方案的落實，確保國有企業經營管理活動得以持續優化，真正發揮出內部審計的作用。

3? ? ? 結? ? 語

總而言之，在全面深化改革的新形勢下，國有企業面臨著越來越大的經營發展壓力，這對于內部審計而言提出了新要求和新目標。在新時期下，必須要加快內部審計的創新改革，樹立現代化的審計理念，運用現代化的審計工具方法，促進內部審計體系的進一步完善，積極推進落實高素質內部審計人才隊伍建設工作，通過科學高效的方法來促進國有企業內部審計工作水平的提升，為國有企業的持續健康發展保駕護航。

主要參考文獻

[1]李濤.加強國有企業內部審計問題整改落實的思考[J].管理觀察，2020（22）：163-164.

[2]馬云霞.國有企業內部審計存在的問題及對策研究[J].現代商業，2020（21）：164-165.

[3]杜彬雅.探索新時代國有企業內部審計職能定位[J].商訊，2020（21）：87-88.

[4]李文宣.國有企業內部審計風險與防范探析[J].中國市場，2020（20）：92-93.