新疆維吾爾自治區惠民成為最有溫度的成就

于靖園

“決戰決勝脫貧攻堅的同時，新疆民生持續改善，這是各族群眾心中‘最有溫度的成就。”在來自喀什市夏馬勒巴格鎮的新疆維吾爾自治區人大代表熱汗古麗·依米爾看來，自治區大力實施惠民工程，就業創業、教育、健康體檢、“煤改電”等工程讓老百姓得到了實實在在的實惠，這一切“讓大家日子更好了，笑容更多了，奔向美好生活的心氣更高了”。

熱汗古麗·依米爾的感受代表了眾多參加今年新疆兩會的代表、委員的心聲。2021年2月1日，新疆維吾爾自治區第十三屆人民代表大會第四次會議開幕，自治區主席雪克來提·扎克爾在政府工作報告中指出，2020年，新疆城鎮居民人均可支配收入為34838元，五年年均增長5.8%;農村居民人均可支配收入14056元，五年年均增長8.3%。

“十三五”時期，新疆維吾爾自治區地區生產總值從2015年的9306.88億元增加到2020年的13797.58億元，五年年均增長6.1%。堅持財政支出70%以上用于保障和改善民生，一批涉及群眾切身利益的民生難題得到有效解決。“十四五”時期，將堅持以人民為中心的發展思想，把本級財政支出的70%以上用于保障改善民生，深入實施擴大就業、增收致富、教育提升、全民健康、社保擴面、安居保障、煤改電、興邊富民、公共安全保障、穩定惠民等“十項惠民工程”。

過去五年，新疆累計建成農村安居工程116.98萬戶、城鎮保障性住房129.36萬套，改造城鎮棚戶區住房112.2萬套，近千萬群眾喜遷新居。過去五年，新疆鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設率達到100%，長期困擾南疆農村的肺結核等重大傳染病和地方病得到有效防治;在全國率先試行農村戶籍人員在地州所在地公立醫院住院“先住院、后付費”一站式結算。各族群眾看病難、看病貴問題得到了有效緩解。

“新疆民生改善力度會更大、含金量會更高，布倫口鄉的發展也將邁出更大步伐。”新疆維吾爾自治區政協委員、阿克陶縣布倫口鄉黨委書記李文娟說，未來五年，將通過更加充分的就業不斷增加群眾收入，用更高水平的教育、衛生、社會保障護航民生持續改善，努力讓高原農牧民過上更加美好的生活。

政府工作報告中指出，今年，新疆維吾爾自治區將推進南疆（喀什）國家區域醫療中心、國家兒童區域醫療中心和自治區級醫療中心建設，推動烏魯木齊綜合藥品產業園建設，力爭有一批關鍵性、示范性、標志性重點項目落地。同時要突出抓好南疆四地州農牧民國家通用語言文字和勞動技能培訓，積極開展職業農民職稱評定試點，有序引導符合條件的新型職業農民參加城鎮職工養老、醫療等社會保障。大力實施旅游興疆戰略，立足常態化疫情防控，推動“旅游+”和“+旅游”，力爭接待游客突破2億人次。

雪克來提·扎克爾在政府工作報告中指出，新疆將推進實施以人為核心的新型城鎮化，按照“一圈一帶一群”的城市發展格局，著力培育烏魯木齊都市圈，構建以伊寧市為中心的北疆城市帶，打造以喀什為區域中心的南疆城市群，推進沿邊境地區城鎮化，加快推進農業轉移人口市民化，持續推動常住人口公共服務均等化，推進產城、城鄉融合發展，實施城市更新行動，充分發揮新型城鎮化在促進鄉村振興和產業升級、推動區域協調發展、擴大內需拉動增長中的重要作用。到2025年，新疆常住人口城鎮化率達到60%以上。

全區地區生產總值同比增長6.5%左右，社會消費品零售總額同比增長6%左右，城鄉居民人均可支配收入同比分別增長5%、6.5%左右，居民消費價格指數保持在3%左右……2021年新疆維吾爾自治區經濟社會發展要實現哪些預期目標？政府工作報告中給出了明確答案。